第十章 外部性.ppt

1、第4篇公共部门经济学，第12章税制的设计，第11章公共物品和公共资源，序，第10章外部性，经济学的原理，一个人的行为对旁观者福利不补偿的影响，市场不能做任何事，一个人影响旁观者福利的影响，即在从事不支付报酬而不得到报酬的活动时产生如果对旁观者的影响不利，称为负的外部性，如果这样的影响有利，称为正外部性，序，外部性，市场确实有很多好的看不见的手的原理，但是，采购师和销售者在得到各自的福利时，由于没有考虑旁观者的福利，所以如果存在外部性，是市场的玫瑰第十章外部性、外部性和市场的效率低、外部性的个人解决方法、外部性的公共政策、公共部门经济学、内容大吉伊斯特、采购师与销售人员之间的交易间接地影响第三方

2、，这种影响叫外部性。 一个活动产生负面的外部性，市场上社会的最适量小于平均；一个活动产生外部性，社会的最适量可能大于受外部性影响的人，有时可以用个人的方式解决问题。 根据科斯定理，如果人们不能当地谈判，他们总是能达成资源有效配置的协议。 如果民间方面不能适当解决外部效应，政府常常会干预定，阻止社会低效率的活动。 什么是外部性、外部性？单个人(消费者、企业)的行为影响着观看者，即，在不支付报酬或报酬的活动中)，正外部性：影响观看者，有利的负外部性3360影响观看者，这是不利的， 在个人成本小于社会成本时、或个人收益大于外部收益时、产生负的外部性的个人成本大于社会成本时、或个人收益小于外部收益时，

3、会产生正的外部性。 外部性的例子，福利经济学：回顾，铝的需求曲线反映了消费者对铝的评价。 无论哪种定量，需求曲线的高低都反映了极限采购师的支付意愿的铝的供给曲线反映了铝生产者的成本，无论哪种定量， 供给曲线的高低是边际销售者成本的总剩馀最大化(购买铝使用的消费者总价值生产销售的生产者总成本最大化)，外部性和市场效率低下，生产负外部性：铝生产者的社会成本大于铝生产者的成本。 社会成本包括铝生产者的个人成本和受污染影响的旁观者的成本，考虑最佳结果是q市场，社会成本是铝生产的真正成本=个人成本排放管理成本、外部性、需求(个人价格)、供给(个人成本)、q市场、均衡、消费者的社会成本供应(社会成本)、q

4、优化、优化、铝生产量可增加对整个社会的福利、销售人员的成本、采购师的评价，征税可优化个人成本上升，生产中的外部性、生产机械人的技术向上溢出有利于整个社会，生产机械人的社会成本(=个人成本-技术向上溢出)是个人成本社会最适量大于市场的是政府通过补助机械人的生产使外部性内在化，技术溢出，消费的外部性，p、q、p、q、社会价值、正外部性、考察教育、政府干预没有的情况下，价格自发调整使教育供求均衡，外部性、需求(个人价值)、供给(个人成本)、q市场、均衡， 教育是有益于社会的社会价值的个人价值，需求(社会价值)，外部的利益，社会价值=个人价值的外部的利益，最适合教育的政府政府补贴(公立学校，政府补贴)

5、，q，最适合，一般的结论，1 .生产和消费的负外部性使市场生产的量比社会希望的量大。 生产或消费的外部性使市场生产量少于社会希望量。2 .为了解决这些个问题，政府可以对具有负外部性的物品征税和对具有正外部性的物品政府补贴，使外部性内在化。 3、外部性是导致市场失灵和政策失败的主要原因之一，其存在意味着资源的非帕累托最优配置，市场不能再衡量，也就是说不能使整个社会的经济福利最大化。 如何使生产成为社会的最佳量？ 向生产者征收销售税，税收反映污染成本，生产者的新供给曲线正好等于社会成本曲线。 这项政策被称为外部性的内在化，由于税收改变了卖方的激励，生产者生产多少铝要考虑到污染的成本，污染许可证很贵

6、，拥有时也要支付成本。 理想的矫正税应等于外部性对外部成本的理想矫正政府补贴应等于外部性对外部收益。 对于外部性的公共政策，命令与控制政策：限制、负面外部性是完全禁止的，因此政府制定了兼顾利益与成本的命令与特罗尔政策，决定污染的种类与数量，面向市场的政策：矫正性税收与政府补贴，其目的是为民间决策者提供考虑负面外部性带来的社会成本的税收外部性，可交易的污染许可证，政府规定排放量和云同步，行政许可有偿转让排污权，行政许可市场配置排污权，1 .限制不能解决所有问题，如交通限制，必须比较成本和收益，确定适当的污染水平。 2 .匹古税和匹古税或匹古税应当等于负外部性情况下的外部成本修正政府补贴。 192

7、0年，皮古出版的福利经济学书中，阐述了由具有正外部性的活动引起的外部利益的皮古税。 现在很多国家采用的“污染者支付原则”，规定和税收的比较税收可以以较低的成本减少社会污染。 税收可以通过将污染权分配给降低污染成本的工厂税收来使工厂开发清洁的技术。 有外部性的情况下，税收是使资源配置接近社会最佳的可交易污染许可证，3 .可交易污染许可证是新产品，而污染权只能以高成本减少污染的企业愿意为污染许可证支付最高价格。 可以低成本减少污染的企业也希望出售他们持有的许可证。 比较古代的税，发放许可证：许可证容易特罗尔污染的数量。 惩税和污染许可证的相配，美国环境保护局(EPA )可以通过惩税规定价格来达到需

8、求曲线上的任意点，通过污染许可证规定数量来达到相同点。外部性、污染权需求、矫正税、(a )矫正税、矫正税决定污染的价格，p、矫正税和需求决定污染量，q、污染权需求、污染许可证的供给，(b )污染许可证、许可证和需求决定污染的价格，p、q、污染许可证决定污染量， 对污染经济分析的批判“我们不能支付任何人污染的权利”的环保主义者中，清新的空气和纯净的水是基本的人权，不应该从经济上来考虑，否则就应该蔑视它们，经济学家认为，因为人们面临权衡取舍， 要比较清新的空气和纯净的水的价值及其机会成本，边际效益，外部性，外部性的个人解决方法，1 .个人解决方法的类型，道德准则和社会制约，很多人不乱扔垃圾，法律条

9、文的规定，外部性，慈善行为，捐款，非营利性组织， 志愿者政府支持：免税，签订合同，利益知情人员采用合同方式规定了产量和补偿方式，数量，2 .科斯定理，罗纳德科斯。 新制度经济学的鼻祖，1991年的诺贝尔经济学奖获奖者。 科斯的代表作有两篇着名论文。一个是1937年发表的企业本质，成本创造了“交易成本”(Transaction Costs )产业企业存在的原因及其扩大规模的界限。 所谓交易成本，是指“利用价格反应历程的费用”和“利用市场交换手段进行交易的费用”，包括提供价格的费用、谈判的费用、签订合同执行的费用等。 当市场交易成本高于企业内部的管理协调成本时，成本是企业规模增长的极限，而企业发生

10、，企业的存在被认为是为了节省市场交易费用，即低费用的企业内交易取代高费用的市场交易的市场交易的边际成本等于企业内部的管理协调的边际成本。 另一篇著名论文是1960年发表的社会成本问题，重新研究了交易成本为零时合同行为的特征，批判了孔雀鱼对“外部性”问题的补偿原则(政府干预)，论证了在财产权明确的前提下市场交易在社会成本(外部性)出现的情况下也是有效的。 Coss发现，如果假设交易成本为零，财产权(财产使用权，即运行和操作中的财产权利)明确，则法律的范围不影响合同行为的结果，即优化结果不变。 换言之，只要交易成本为零，无论所有权归谁，都可以通过市场自由交易实现资源的最佳配置。 成本定理：如果私人

11、公司能够在没有成本的情况下就资源配置进行协商，那么民间市场就能够经常解决外部问题，有效地配置资源。 例如，狗带来负面外部性的几种解决方法： Dick养了狗，狗的叫声干扰了附近的简，Dick的狗给简带来了负面的外部性。 在考虑结果对社会有效时，将迪克犬的利益与简受到狗吠声的成本进行了比较，当事人有以下两种方案：外部性、应该把迪克犬送到动物收容所，还是简应该忍受被狗吠声吵得睡不着的痛苦，利益超过了成本如果成本超过利润，Dick放弃狗，成本定理、成本定理指出，民营市场可以在自各儿上达到高效的结果。 外部性，假设迪克从狗那里得到的收益是500$，简因为狗叫而受到了800$的成本。 简是Dick600$

12、，Dick没有养狗，简不会对狗吠叫，结果效率很高，Dick从狗那里得到的利益是1000$，简还是800$。 虽然不能达成协议，但是利益大于成本，成本定理，前面的假设有允许Dick养爱犬的法律，所以简必须给Dick一盏茶的钱，不然Dick养狗，外部性，简也有可能无法解决。 也许Dick付钱给简，让简同意养狗。 如果Dick从狗身上获得的利润是1000$美元，而Jane支付的成本是800美元，双方可能会在谈判中达成协议，如果双方有权在法律上谋求和平与和平呢？ 因此，无论最初的权力如何分配，谈判都能达到有效的结果，解决外部的交易成本，成本定理的逻辑很有魅力，但实际上经常无效：外部的、交易成本的存在，

13、当事人达成协议，遵守协议过程中发生的成本执业律师和诉讼费用，谈判容易破裂的现实社会、协调知情人员数量多、每个人成本高、污染分散的个人，当私人协议失效时，政府有时会发挥作用，即回答1、挖山建设高等院校新校区，举负面外部性和正面外部性的例子。 外部性，解释为什么市场结果在有外部性的情况下效率低下。、消费者的剩馀、生产者的剩馀、a、消费者的剩馀、生产者的剩馀、负的外部性(市场调节)、外部性(最佳状态)、外部性和效率、外部性不存在的情况下，消费者的剩馀和生产者的剩馀分别是三角形ACD和BCD的面积，需求(采购师的评价)、 供应(社会成本=个人成本)、Q1、需求(采购师的评价)、供应(个人成本)、Q2、

14、供应(社会成本)、Q1、采购师的评价、销售者的成本、a、b、c、d、e、g、f、c、d、h、I、k、j、负的外部性的情况下，消费者的剩馀但是，社会损失是JKFE的面积，两者的差是CFK的面积，因此效率不高。关于外部性、中俄边境黑瞎子岛的争论，即问题与答案2、用个人方法解决外部性问题的例子、外部性、科斯定理是？ 为什么民营经济主体有时不能解决外部性带来的问题？ 科斯定理，科斯定理：如果当地不能协商，民营经济主体可以解决他们之间的外部问题。 不管最初的权力如何分配，知情人员一定能达成协议，在这个协议中，谁都可以改善情况，而且结果是有效率的。 解决、外部性、外部性的交易成本，成本定理的逻辑很有吸引力

15、，但实际上往往失效：交易成本的存在：各方达成协议、遵守协议过程中发生的成本执业律师、诉讼费用、谈判容易破裂：即使在现实社会中，也可能达成互惠协议。 协议是一场无效的战争，利害知情人员很多：每个人协调成本高、污染分散的个人，外部性，也就是问题的答案3，胶粘剂工厂和钢铁厂排出烟雾，该烟雾大量吸入后含有对健康有害的化学物质。 说明政府能对这种外部性作出反应的三种方法。 每种方法的长处和短处是什么？外部性、1、负外部性，(1)某个物品的社会成本比供给曲线高。 (2)某物品的社会成本低于供应曲线。 (3)某物品的社会价值曲线高于需求曲线。 (4)某物品的社会价值曲线低于需求曲线。 (1)某物品的社会成本

16、高于供给曲线； (2)某物品的社会成本低于供应曲线。 (3)某物品的社会价值曲线高于需求曲线。 (4)某物品的社会价值曲线低于需求曲线。 3、负外部性引起的(1)最佳量大于平均。 (2)均大于最佳量。 (3)适量平均来说(4)等于不确定；(4)为了使负的外部性内在化，适当的公共政策(1)禁止生产负的外部性产品。 (2)抑制负外部性产品的生产。 (3)政府补贴这一物品；(4)了解该物品对征税、教学目的、外部性和市场活动的影响。 知道哪些营销学活动可能产生负面外部性或正面外部性。 熟悉和掌握外部性的分析方法，以及个人解决问题的方法和社会规划者如何选择社会的最佳量。 了解政府解决外部性的两种方式：命令和联合特罗尔政策、基于市场的激励政策，以及两种方式的优缺点。 如果、污染等外部效应存在，市场均衡会使生产者的剩馀和消费者的剩馀最大化，但从整个社会来看，结果并不高效。 科斯定理表明利益双方可以相互协商，达成有效的解决方案。 当人们无法以个人方式解决外部问题时，政府往往会干预。如果得到适当的调整，市场力量往往是解决市场失灵的最