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文档简介

1、1.BT合同管理分析北京地铁奥运分公司,会计电算化5班成员:胡平,程瑶,林晃,王兴,李倩,简明刘思颖,2。北京地铁奥运支线BT项目是我国城市轨道交通建设领域的首个BT项目,由中铁工程联合体组建的BT项目公司北京中铁工程投资管理有限公司作为BT项目承包商,负责项目的投资、融资和建设。在项目实施过程中,项目公司将投融资与施工管理相结合,建立了有效的合同管理体系,并取得了一定的成效。但是,由于种种原因,合同管理制度的建立和相关工作还存在一些问题。本文研究了项目公司的合同管理体系,总结了项目公司合同管理的经验和不足,并分析了问题产生的原因。通过对奥运支线BT项目合同管理的研究,结合相关理论知识,提出B

2、T项目应建立以“项目公司利益最大化”为目标的合同管理体系,并从合同主体选择、合同管理模式和内容、合同管理体系的组织保障、BT模式下合同管理信息系统的建立等方面提出了建议,以期为其他BT项目的合同管理提供有益的借鉴。3.北京地铁奥运支线1号线项目运营。北京地铁奥运支线是地铁8号线的一部分,是唯一直接进入奥运中心区的地铁线路。熊猫环岛从北京北中轴线开始,沿北中轴线向北延伸至奥林匹克森林公园奥林匹克湖南岸,全长4.398公里,全部为地下线路,共4个车站。总投资约24.2亿元。该项目于2005年6月8日开工,计划于2008年4月30日竣工。该项目采用英国电信模式,已成功建成并已邀请国际招标。招标人通过

3、公开招标确定建设方,建设方负责项目融资和项目建设,项目竣工后招标人回购项目。为了有效地锁定工程造价,投标采用固定不变价格的方法。中标投资者负责组建项目公司,中标人在项目公司中的份额不得低于95%。项目公司负责奥运支线BT项目的投资、融资、建设和移交。项目公司注册资本比例不低于BT项目总投资的35%,约为5.5亿元。项目公司注册时,1/3的资金到位,其余在规定日期前到位。项目运营模式本项目招标人北京地铁10号线投资有限公司通过公开招标选择中标人,并通过评标确定中铁工程局、中铁电气化局集团有限公司、中铁三局集团有限公司联合体为中标人,由联合体负责。我们不仅要重视签约前的管理,还要重视签约后的管理。

4、系统化意味着涉及合同条款内容的所有部门应一起管理。动态是指关注履行全过程的变化,尤其是掌握对自己不利的变化,及时修改、变更、补充或中止、终止合同。在项目管理中,合同管理是一个相对较新的管理职能。在国外,自20世纪70年代初以来,随着项目管理理论研究和实践经验的积累,合同管理的研究越来越受到人们的重视。在发达国家,20世纪80年代以前,人们更多的是从法律的角度来研究合同。在20世纪80年代,人们更多地研究合同事务管理。自20世纪80年代中期以来,人们开始更多地从项目管理的角度来研究合同管理。近十年来,合同管理已经成为项目管理的一个重要分支和研究热点。它将项目管理的理论研究和实际应用推向了一个新的

5、高度1.2文件1。“合同”是指本合同的条件、投标书、中标通知书、合同协议书及合同协议书中所列的其他文件,以及中标通知书或合同协议书中明确列出的其他此类递进文件。2.“甲方要求”是指合同中对工程范围、技术标准、质量、进度、投资、安全和文明施工的要求和说明,以及根据合同对其进行的任何变更和修改。3.“标书”是指乙方向甲方提交并经中标通知书确认的投标文件,包括商务文件、技术文件、股权转让价格和投融资方案文件、双方在澄清和谈判中确认的书面文件和资料等。第二条甲方的义务和权利2.1甲方的一般义务1。甲方已委托相关单位分阶段开展本项目的前期拆迁工作,施工现场的前期工作由项目公司承担。2.甲方应按照第八条的

6、规定向乙方购买项目公司的股权,并支付股权转让价款。3.在项目建设过程中,协助项目公司协调与项目设施周围相关单位的关系。4.负责分公司项目与10号线项目之间接口管理的协调,以及BT项目与非BT项目之间接口管理的协调。5.在项目公司要求并承担费用的前提下,甲方应协助项目公司申请项目建设、融资、登记和竣工所需的许可证、执照和批文。8、2.2甲方的一般权利1。甲方有权(或授权北京轨道交通建设管理有限公司)对项目的投资、融资和建设进行抽查、检查、了解、监督等活动,乙方和项目公司应积极配合甲方的这些活动.2.有权对保修期内的工程维护进行监督检查。3.有权按照合同规定终止本合同并接管工程。4.有权审查项目公

7、司的财务状况和经营成果。5.有权享有法律法规规定的其他权利。第三条乙方的义务和权利3.1乙方的一般义务1。按照合同约定的时间成立项目公司,确保项目公司的股权在项目完成后转移给甲方,并在质量保修期内按照合同第7.23条的规定承担质量保修责任。2.承诺在成立项目公司时形成股东会决议,并要求项目公司出具确认函,以履行项目公司在本合同条件下承担的责任和义务。3.甲方委托的工程建设监理机构必须在甲方授权的范围内对工程进行监理.10、3.2乙方的一般权利1。在合同规定的期限内收取项目公司的股权转让价款。2.如果甲方无法支付项目公司的股权转让价款,乙方有权要求北京投资公司按照本合同第5.2条的规定支付。3.

8、乙方可利用甲方出具的承诺书,以质押方式从金融机构获得项目公司股权融资。第四条项目公司的义务和权利。负责提高本项目的投资额,并按计划投资建设,确保投资资金满足本项目实施的需要。2.项目公司完成的项目应完全达到合同规定的预期目标。项目应包括满足业主要求的任何工作或合同或项目公司的任何义务,以及合同中未提及但对项目稳定、完整或安全、可靠和有效运行所必需的所有工作。3.项目公司应在约定的竣工日期前实施并完成项目,包括提供施工文件。项目公司应提供所需的项目管理、工程技术、监理、设备、劳务、工程设备和材料、临时工程和4.无论甲方是否批准或同意,项目公司应对所有现场作业、所有施工方法和所有项目的完整性、稳定

9、性和安全性承担全部责任。5.依法纳税。12,6。在合同责任期内,应为工程、财产和人员伤亡提供保险。7.项目公司应根据第7.21条配合工程竣工验收,并负责解决验收中的BT项目质量问题。8.项目公司应始终遵守所有相关法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件,并应始终获取与已发布的适用于项目的法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件相关的所有必要信息。并且一直被认为完全了解这一信息。9.项目公司应确保为本项目签署的项目文件、融资文件和章程必须符合国家相关法律法规,且不与本合同相冲突。10.项目公司负责在竣工验收后5天内向甲方提供完整的竣工档案、投融资资料、设备、仪表、仪表维修操作手册、质量保修书及其

10、他相关资料。11.项目公司负责按照北京市档案管理规定编制项目档案并提供给甲方。项目实施过程中的重大问题应及时通知甲方及相关部门。13.甲方委托的工程建设监理机构必须在甲方授权的范围内对工程进行监理.14.项目公司应在银行设立工程建设资金专户,接受甲方的监督.在项目建设过程中,其专用账户的存款应保证项目资金的及时支付,不得用于与本项目无关的经济活动。项目公司应每月向甲方提供银行对账单及其他相关资料,以检查和监督资金的使用情况。项目公司应按月向甲方提供工程进度款支付情况的说明,向相关工程单位支付工程进度款应按相关工程合同执行,不得违约或拖欠。项目公司应确保在施工管理过程中,与项目承包商的结算争议不

11、会影响项目的进度和质量。15.根据北京市有关规定,项目公司有义务接受北京市发展和改革委员会、北京市建设委员会、北京市轨道交通指挥部、北京市交通委员会、北京市工程指挥部办公室等相关部门的管理和协调。5.1乙方对项目公司的保证乙方应向甲方提供不可撤销的连带责任保证,并对项目公司根据本合同规定应履行的义务及由此产生的责任承担连带责任。15、5.2北京投资公司对项目公司股权收购的担保甲方应向乙方出具承诺书,同时甲方应向乙方提供北京投资公司对项目公司股权收购的担保。如果甲方未能按期支付乙方的股权转让价款,且逾期超过三个月,乙方有权要求北京投资公司按照保函的要求支付合同价款及相应的违约金。第6条融资1。乙

12、方可利用甲方出具的承诺书,以质押方式从金融机构获得项目公司股权融资。融资合同签订后5日内,乙方和/或项目公司以及向乙方和/或项目公司提供融资的贷款人必须持原融资合同向甲方登记备案。乙方和/或项目公司从该融资中获得的资金只能用于履行本合同,不得用于任何其他目的。除非经甲方批准并经书面确认,乙方和/或项目公司不得对已设立的担保(包括质押)的内容重复质押融资。2.乙方和/或7.1履约保函乙方应自合同签订之日起7天内自费从第三方获得5000万元人民币的履约保函并交付给甲方。履约保函由在中国注册并经甲方认可的全国性商业银行省级及以上分行提供,保函格式为合同条件附件5格式或甲方认可的其他格式.履约保函的有

13、效期应保持到履约证书签发后28天。竣工证书签发后7天内,乙方履约保函金额调整为1000万元。18、7.2项目协调和管理项目公司全面负责本项目的协调和管理,包括甲方确定为本项目服务的设计、勘察和相关合同单位。同时,项目公司应与项目范围内的相关单位和政府各职能部门进行协调,必要时寻求甲方的协助,以确保项目的顺利实施。服从甲方委托的监理单位对工程的监理.19,7.3项目招标1。本工程主体结构由乙方或其有资质的总承包企业(如联合体中标)承担。项目公司必须按照中华人民共和国招标投标法的规定,选择有资质、有经验的企业承担重要设备材料的采购和专业施工单位的确定。2.投标前,项目公司必须编制投标计划,报甲方及

14、北京市相关招标管理机构批准后实施,并将结果报甲方备案。20、7.4分包商项目公司应对任何分包商的行为或违约负责,就像项目公司自身的行为或违约一样。项目公司将招标文件中指定的分包商分包出去时,不需要征得同意。其他分包商的选择必须经过招标程序并报甲方备案。21、7.5质量保证项目公司应根据合同要求建立一套质量保证体系,以确保符合合同要求。该系统应符合合同中规定的细节。遵守质量保证体系不应解除项目公司的职责、义务和责任。质量管理和质量保证的实施应符合附件3招标文件第三卷的工程规范和技术要求及其他相关规定。22,7.6进场路线1。乙方应被视为完全理解其选择的进场路线的适宜性和可用性,项目公司应负责进场

15、路线的维护。项目公司应提供其认为必要的任何标志或指示,以引导其员工、劳工和其他人员进入现场。项目公司使用此类进场路线、标志和方向应获得相关部门的批准。2.因采用任何进场路线或其他原因引起的索赔,甲方概不负责。3.甲方将不接受在该路线施工期间因不合适或不可持续地使用该进场路线而引起的任何索赔。23,7.7项目进度1。项目公司应根据中标文件中的进度计划向甲方提交三份详细的进度计划,以供参考。进度计划应包括以下内容:(一)项目公司实施项目的计划,包括设计、采购、制造、材料和设备的运输、施工、安装、检验和试验;施工文件编制中包括的所有重大事件和活动;(三)根据开工前审查的时限和甲方要求的时限;以及(d

16、)合同中规定的所有检查的顺序。2.除非合同中另有规定,该进度表的编制应符合本合同附件3第三卷工程规范、技术要求和其他相关规定的要求,并应标明最早开始、最早结束、最晚开始和最晚结束的日期以及其他规定要求的其他书面格式。3.项目公司应提供安排的一般说明,并从施工到竣工,项目公司应提供:(a)项目的围栏、照明、保护和防护;为邻近地区的业主和占用者、公众和其他人员提供便利和保护所需的临时道路、人行道、保护和围栏。25.第八条争议解决,8.1乙方或项目公司的索赔1。如果乙方或项目公司认为乙方或项目公司有权根据本合同的任何条款或与本合同有关的其他文件延长竣工时间或提高合同价格,乙方或项目公司应相应通知甲方。通知应在乙方或项目公司意识到或应该意识到事件或情况后的28天

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