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文档简介
1、通讯项目工程的基本建设过程,2006.05,1,1,交流PPT,一、基本建设过程是什么:基本建设过程是指基本建设全过程中各工作应遵循的优先顺序,即建设项目立案决定,从工程实施到验收生产的全过程符合科学规则的工作顺序。 这一顺序是基本建设全过程客观规律的反映。 此过程以经济法律规范的形式发布后,将成为所有参与基础架构的机构、部门和个人共同遵守的行为规范和工作规范。 2、交流PPT,二、为什么要实行基本建设流程,基本建设流程是总结多年来从事基本建设全过程管理经验教训的高度概括,也是获得良好投资效益必须遵循的工程建设管理方法。 这个程序不可违反,违反就会出错,受损失。3、交流PPT,二、学习为什么要
2、实行基本建设流程,国家、行业主管部门、企业自身对基本建设流程制定明确的法律、法律规范、规定、制度,要求我们服从执行。 4、学习交流PPT,三、基本建设流程的内容,基本建设的一般流程为:项目建议书、可行性研究、审批文件、设备采购与施工、监理、测试等工程服务单位的选择,(年度)工程审批计划的安排、施工准备、工程施工管理,5、交流PPT,四、基本建设流程如何如属于引进技术和进口设备的项目工程,应说明国内外技术差距和概况,以及引进技术和进口设备的理由;6、交流PPT,4、如何实施基本建设流程;1、学习项目建议书产品方案、建议规模和建设场所初步设想的资源状况、建设条件、合作关系和引进国; 厂家初步分析,
3、7、交流PPT,4、如何实行基本建设观过程,1、学习项目建议书投资报价与通融资金观构想。 利用外资项目工程应说明对可利用外资性和偿债能力的粗略估算项目工程的时间表经济效益和社会效益。8、交流PPT,4、学习如何实施基本建设流程,1、项目建议书项目建议书提交单位:市场等项目建议书审批单位:建设、网络运输等项目建议书审批单位:修订版,9、交流PPT,4、学习如何实施基本建设流程,2主要是技术方案比较、投资估算和主要内容包括:10,交流PPT,四,如何实施基本建设流程,2,学习可行性研究总论需求预测和建议规模建设方案论证建议建设条件建设进度的建议,11,交流PPT,四,如何实施基本建设流程,2,可行
4、性研究项目工程完成后, 保持运营条件的生产组织、劳动定员与人员培训工程投资的估计和通融资金财务评价学习国民经济评价,12,交流PPT,四,如何实施基本建设流程,2,与可行性研究电通讯建设项目的可行性研究相关方面广,内容多,但最终归结于市场需求预测、技术研究和经济研究三个方面。 其中市场需求研究是前提,技术研究是手段,经济研究是核心。13、交流PPT、四、学习如何实施基本建设流程、2、可行性研究委托单位:技术编制单位:资质审查单位:审批单位:技术、14、学习交流PPT、四、如何实施基本建设流程、3、工程建设工程技术复杂建设项目,应主管部门要求技术成熟或技术简单的小型建设项目,经主管部门同意,可以
5、分阶段一次完成,即可以分阶段修订。 15、交流PPT,四、学习如何实施基本建设流程,3、工程建设修订工作的基本任务是:结合国家有关方针、政策、现实,安全适用,技术先进,经济效益好的设定修订,为项目工程工程建设明确建设范围、技术方案、系统标准包括参与建设项目决策、各阶段设置修订文件编制、参与施工和验收、总结全过程。 16、交流PPT,四、学习如何实施基本建设流程,3、工程设施修订列入电气通讯固定资产投资修订计划的工程项目均须编制修订文件。 电气通讯建设项目的工程设定修订可以按不同的电信系统或者专业,分为几个个别工程进行设定修订。 内容复杂的个别工程,或者对同一个别工程以多个单位进行设置修订施工时
6、,也可以分为多个单位工程。 各专业个别工程的划分按有关规定处理的单位工程可以根据情况按设定修订单位按自各儿划分。17、交流PPT、4、学习如何实施基本建设流程3.1、初步设定修订应根据经批准的可行性研究报告及相关设定修订标准、规范,通过现场调查工作取得可靠的设定修订基础资料和业务预测数据后进行。 初步的设定修订一般包括说明书、图纸、概算三部分。 18、交流PPT,四、学习如何实施基本建设流程3.1、初步修订的主要任务是按照批准的可行性研究报告书规定的工程内容和规模,确定建设方案,明确系统标准和设备指标,指导主要设备的选用。 主要的修订案和重大的技术措施,应该通过技术经济观分析,进行多案的比较选
7、择。 未被采用的计划计程仪的概要和采用计程仪计划的入选理由应该包含在设定订正文件中。19、交流PPT、四、学习如何实施基本建设流程,3.1、初步设置修订初步设置修订的内容和深度要求如下: (1)、简介:设置修订依据、它们的主要内容、建设理由各专业的人工界面等。 (2)、业务概预算:话务量量、电路数等预测修正计算结果及取值。 (3)、路由和网站牛鼻子的论述、各垃圾牛鼻子的比较和选择。 20、交流PPT,四、学习如何实施基本建设流程,3.1、初步修订(4)、短期和长期容量、建设规模、网络和通道方案。 (5)、工程采用的技术措施、新技术的论证说明。 (6)、各种技术方案的选定、各种系统的论证。 (7
8、)、设备的选型、通讯及网络管理、监视系统的构成。21、交流PPT、四、学习如何执行基本建设过程,3.1、初步设定修订的内容和深度要求如下: (8)、传输质量的预测和修订。 (9)、机器应对温湿度、电源、接地线等环境要求。 (10 )、以往的标准通讯设定修正的利用。 (十一)、工程投资分析等。 (12 )、图纸:系统及分系谱图、路线图、通路组织结构图、总平面图、设备平面版结构图、工艺对土建要求图等。22、交流PPT、四、学习如何实施基本建设流程,3.1、初步设定修订概算初步设定修订应当编制本期工程投资概算。 初步的设订概算由个别工程概算、建设项目总概算组成。 批准后的初步设定修订和概算是确定建设
9、项目投资额、制定固定资产投资修订计划、安排基本建设年度修订计划、签订建设工程总承揽合同、组织主要设备采购、签订贷款合同、控制建设工程资金、实现投资承包、进行施工准备、编制技术设定修订文件或设定图设定修订文件的依据。、23、交流PPT、四、学习如何实施基本建设流程3.1、初步设定审批(1)、初步设定审批由承建单位主管部门审批(2)、初步设定审批概算应经批准,以控制建设项目投资,作为编制修正概算或施工图预算的依据(3) 突破的,建设单位应当陈述理由,建设单位应当向原(可行性研究报告)批准部门报告批准。24、交流PPT、4、学习如何实施基本建设流程3.2、技术规范书必须在投标中购买国产及技术或进口设
10、备的工程项目,在编制初步修订文件前,另册提出技术规范书和分交方案,说明工程采购设备及引进技术的技术条件和有关技术参数、设备数量等技术规范书以中外文制作,在提交初步设定修订文件之前制作。25、交流PPT、4、学习如何实施基本建设流程4、项目建设项目应具有经批准的初步设定修订和总概算,经过资金、物资、设定修订、施工能力等综合平衡后,列入年度建设修订计划。 批准的年度建设修订计划是基本建设资金或者贷款和主要依据。 年度计划需要工程项目工程全体的和年度的投资计划和进度计划。 项目工程立项的唯一标志:修订部门的“修订”头文件。26、交流PPT、四、学习如何执行基本建设流程5、设备采购建设项目立案后,可以
11、根据批准的初步设置修订文件和批准的技术规范文件进行设备采购。 达成招标条件和进口设备的建设项目,进行招标采购。 招标项目应向总部采购部提交备案。 集中采购:语音交流,DSL,铁元素道专用设备进驻指导:学习光、电缆、电源、接线设备、27、交流PPT,四、如何执行基本建设计程仪方案,6、修改概算设备购置单位,完成设备购置后,根据设备实际购置价格,作出初步的设置订正概算学习如何实施基本建设流程,工程实施阶段7,施工图设定修订施工图设定修订文件根据批准的初步设定修订文件(三阶段设定修订为批准的技术设定修订文件)和主要设备订购情况作成。 修订施工图应提出施工技术要求、工程量表和图纸,以达到能够指导设备安
12、装、电缆敷设和建筑物施工的需要。29、交流PPT、四、学习如何执行基本建设过程7、施工图设定修订施工图设定修订不得擅自变更经批准的初步设定修订或技术设定修订案及规定。 应随情况变化而变更的,重大问题应由承建单位经初步设定修订或技术设定修订编制部门意见,向原批准部门报告批准后变更。 未经批准,必须按原承认书类处理。 施工图是施工单位进行施工的依据,未经设定、修订单位同意不得修改设定、修订。 学习30、交流PPT、四、如何实施基本建设流程,7、施工图设定修订各项工程施工图设定修订说明部分对批准的初步设定修订案进行简单说明,对修改部分进行论述,注明相关承认书类,并提交详细的工程量表。31、交流PPT
13、、4、学习如何实施基本建设过程7、施工图的设置修订,目前基本沿袭了铁元素道部关于铁元素道通讯的一贯做法,不独立编制概预算,初步的设置修订概算被称为(事前)修订,在设备购置结束后的修正概算指导工程中实施。 施工图的修订也不会单独审查批准,一般在施工交底代替审查施工图,以会议纪要形式代替批准施工图的修订。 公司集团总部由网络建设部负责委托修改建设项目施工图,组织施工交流会进行会议纪要。32、交流PPT,四、学习如何实施基本建设流程,8、工程施工通讯基本建设施工由具有相应通讯工程施工资格证书的施工单位承担。 完成施工图设置修订后,由承建单位进行施工招标或委托施工。 如有必要条件,建设项目应在开工前一
14、个月由施工单位提交开工报告,并向建设单位报告批准。 施工单位应当按照施工图的设置修订、施工和验收技术规范施工。 施工中,应当按规定实行监理制度。33、交流PPT、四、学习如何执行基本建设流程9、工程监理工程实施要求监理制度的实施,并由工程监理通过旁站、巡视等方式代行承建单位职责,保证工程顺顺利利实施和工程质量。 开工报告、停止、再劳动通知、工程变更、隐蔽工程检查、工程协议、验收测试等环节的管理。 学习监理周报(日报、月报),34,交流PPT,四,如何实施基本建设流程,工程竣工阶段10,验收及测试所有新设、扩建、改建等基本建设项目工程及技术改造项目工程,都应在施工勘察完成后,在具备验收条件时进行
15、验收测试。 测试时间应在预定的建设工期内进行,工程施工单位提出初检申请,经承建单位核实后,组织维护部门和设修、施工、监理等工程有关单位参加。 大工程初检测试一般委托有资格的测试机构进行。 35、交流PPT,四、学习如何实施基本建设程序11、初检总结会工程初检结束后,应立即召开初检总结会。 工程初步验收内容包括网络电气标准化考试、系统功能评价及工程质量验收、竣工资料审核、对发现问题的处理意见等,工程初步验收流程包括检查组对工程验收、测试和初步验收总结会。 初检总会拟定初检报告,初检报告一般包括工程项目的基本情况、基本评价、初检情况、对遗留问题的处理意见、对系统投入试运行的意见等,测试报告应作为初
16、检报告的附件。36、交流PPT、4、学习如何实施基本建设流程12、生产准备生产准备工作的主要内容是:组织生产员工的招聘和培训,或者组织维护、管理者生产、维护组织的生产或者维护人员参加设备的安装、调试、试运行和工程检查,掌握生产、维护技术、37、交流PPT、4、学习如何执行基本建设计程仪程序13、试运行经过初步检验,达到检验条件,对于可以投入试运行的工程,由承建单位和维护部门共同发出工程试运行电报,工程投入试运行。 试车由运行维护部门组织,由承建单位及供货厂家、设备调试、施工等部门参与,全面做评估设备、系统的性能、功能及各技术指标及设备调试和施工质量等。 试运行期间一般为36个月,如果在试运行期
17、间发现质量问题,由相关责任机构负责免费修理。38、交流PPT、4、学习如何执行基本建设计程仪程序14、竣工验收试车结束半个月内,由承建单位向运行维护部门提交工程最终检验申请,运行维护部门组织有关部门按照竣工验收方法验收工程。 工程竣工验收一般以最终检验会议形式进行,会议由运行维护部门组织,会议由承建单位介绍工程建设情况,运行维护部门介绍试运行情况,财务部门介绍工程结算情况,审计部门介绍工程结算财务审计情况。 会议通过工程最终检验会议纪要,通过最终检验的工程在运行维持部门发出正式运行电报后投入正式运行。39、交流PPT、4、学习如何实施基本建设流程15、在竣工结算和竣工资料竣工验收前,由有关部门编制个别工程竣工结算和工程总决算。小型工程项目工程竣工验收后1个月内由建设部门户向公司财务部门报告工程初步结算,大中型工程项目工程在竣工验收后3个月内由建设部门户向公司财务部门报告工程初步结算。 财务部门在偿还工程建设期利息和其他分配费用后,形成工程总决算。 竣工验收后3个月内,财务部门必须办理用于交付固定资产的转账手续。40、交流PPT、4、学习如何实施基本建设流程15、竣工结算和竣工验收前各单位应当系统整理所有技术资料,包括竣工图面、测
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