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文档简介

1、对生态保育的调查报告保护生态环境不仅是民生问题,也是发展问题,下面收集有关生态保育的调查报告,希望能为大家提供帮助。为了全面推进生态建设,实现清原节约型社会的永续发展,今年,县政协就林业管理、水源地保护、县饮用水安全、矿山生态恢复等问题进行了调查,并组织常务委员会对吉林省四平市叶赫满族镇、图市凉镇、延吉市安图县及省内的桓仁、宽甸进行了学习考察。 周边地辖区生态建设成效显着,良好的生态环境促进特色产业、生态旅游业的迅猛发展,形成良性循环的发展格局,使人动心、深思。 经过一盏茶的讨论,县政协就生态建设的重要保护达成一致,并认真撰写了关于保护绿水青山、优化生态环境的调研报告,请县委、县政府的引导者参

2、照。一、周边市县保护生态环境可借鉴的经验途径(一)重视订正规划,建构良好的生态结构;宽甸县实际编制了宽甸国家级生态县建设规划,划分了三个生态区,坚持保护与建设并存,严格限制自然资源开发利用,加强环境监督管理。 统筹部署全县生态建设,建立健全相关组织机构和各项工作制度,各乡镇配备专职环保芦苇特技表演,形成“层次管理、相互合作、上下联动、良性联动”结构,严格实施否决制。 林业局带头完成封山育林,建设水土保持和枫杨护岸林,实施栗子园林冠下补植红松、陡坡及裸地缝绿造林修订515万亩,实施增加森林植被、有效养源青山工程,投资近千万元管理矿山118处,边坡治理、场地平平整整化、客积极向上努力,在水丰湖“国

3、家良好湖环境保护”项目工程投资实施4亿7600万元。 经过不懈的努力,已建成了国家级风景名胜区和自然保护区3个、省级4个,正是由于良好的生态环境,已成为辽宁“金三角”旅游景区。(二)加强水源管理,逐步优化生态建设;桓仁县重视水源地保护与管理,全面星空卫视桓仁水库一级保护关闭管理保护,利用自然恢复植被屏蔽污染物入库,一级保护区6180亩耕地全部休耕,生态移民为了解除102户家畜养殖的水质污染,转移了二级保护区内18家养殖场, 对准保护区内303户养殖场加强制定“一场一策”管理方案的基础设施建设,建设污水排放、除渣平台、污水处理项目工程,有效治理水源地周边污染。 8个行政村建了可燃垃圾煤气化站,村

4、民用所有可燃垃圾等量交换瓦斯气体,街头巷尾山麓的河边几乎看不到可燃垃圾,节约了村民的能源支出,有效解决了环境污染问题。 通过十三年五载不懈的努力,实现了四个辽宁最大化:拥有最大水库范龙湖,水域面积100平方千米,库容34.6亿立方分米最高森林采伐率78.4%; 最佳水质地表水和地下水达到两种标准的最佳空气质量-负氧络离子含量达到每立方厘米5000个,是我省重要的水源地,是国内不常见天然的“氧吧”。 水资源总量为54.6亿立方分米,每年为中西部城市达到40亿立方分米,成为辽宁的重要饮用水水源地。(3)在保护中坚持发展,生态经济成效显着吉林安图县一贯坚持“宁肯荒、慌就是要不得”的“大保护”理念,更

5、小的生态不会破坏,更大的利益不会动摇。 全县森林展望率高达82%,区域内自然资源丰富,为发展绿色生态产业提供了资源基础。 为了更好地保护这些个资源,该县严格开展林地收获工作,坚决打击依法乱伐、非法采砂采金、偷猎等破坏生态环境的违法犯罪行为。 国内有矿泉106处,一天开采的行政许可量达到56.8万吨,是全国最大的偏硅酸型矿元素水富集区。 为了合理开发有序利用,该县提高了准入标准,引进了有限实力广州恒大、韩国农心、福摩萨统一等知名企业的落户蓝图,实现了永续发展的总体目标。 王氏蜜蜂园、绿洲国际、德康生物科技等多个生态企业进入云同步,加速了当地绿色食品业的发展。(四)开展生态村镇建设,适宜质量不断提

6、高;四平市长期致力于生态环境建设,以建设山青水碧、宜住宜业城市为目标,全力推进各生态环境工程建设,由市政府统一领导,环境保护部门协调安排,建立了各有关部门分工合作的管理体制和运行反应历程。 坚持以减少污染、整顿环境、保护环境为生态改善的重要措施。 一是狠抓污染防治。 切实把握以水污染、农业面源污染、大气和噪声污染为重点的防治。 二是加强生态管理。 以恢复植被、加强水土保持为重点,切实加大地质灾害防治力度,加大泥石流、滑坡等地质灾害治理力度,有效提高水土保持能力。 三是创造环保型环境。 加大原生态保护力度,大力加强集镇、乡村道路、河道、农家庭、基地绿化、荒山管理工程,扎实开展村环境工段整治,建设

7、绿色、生态、宜居的良好生产生活环境。图们市加大投入力度,在农村全面开展垃圾分类处理、生态村建设,将生态建设和环境保护纳入村规民约,引导村民亲自参与生态建设,关注环境保护,农村生态环境进一步改善。 迄今为止全市50个行政村被州环境保护局授予“州级生态村”称号,两个城镇列入省级生态乡镇的创建行列。从前,在保护绿色资源贫穷的今天,依靠绿色资源发财。 兄弟市县转变经济发展模式,坚持绿色发展战略,将生态优势转变为经济优势、发展优势的经验告诉我们,绿水青山变成金山银山,只要保护、建设、利用生态环境,生产发展、生活富裕、生态良好二、我县生态环境保护成果与存在的问题近年来,我县在保护生态环境、发展生态经济、培

8、育生态文明方面做了许多有效工作。 一是推进青山工程,大力培育应用备份资源。 十年来,累订投入资金接近3.5亿元,完成各类造林70万亩,森林展望率达72.4%,是辽宁省重要的水源涵养林和用材林基地。 二是加强资源管理,划分公益林禁止皆伐。 建设省级自然保护区,连续33年实现无重大森林火灾打击各种破坏森林资源的犯罪行为,全县林区治安呈现稳定趋势。 三是加强基础设施建设,完成淤泥、清、柴、柳干和部分支流管理,建设堤坝工程780公里。 近两年来,获得水源保护资金2.35亿元,大力推进保护区综合治理,实施英额河湿地治理、病死动物无害化处理等专业管理项目工程,不断推进县级水源地保护。 污染减排效果好,化学

9、需氧量、阿摩尼亚氮等指标基本完成“十二五”减排任务,全县空气质量常年保持二级优良标准,浑河出境水剖面达到三种水体标准。 我县先后被授予全国森林防火先进单位、植树造林绿化先进集团、全国绿化示范县、森林和野生动植物资源先进集团保护等荣誉称号。十年来,我县生态建设的成就显而易见。 我县生态建设成效显着,但也要看到与节约型社会发展的总体要求和老百姓居住的需求相比,存在不少差距和问题。 主要反映在以下方面一是生态优先理念尚未确立,思想认识不统一。 县委、县政府非常重视生态保育工作,但科学的政治学观和生态优先的科学发展观尚未扎根于各级党政治领袖的思想,没有形成共识,“重经济发展轻生态保育”、“先发展后管理

10、”的错误观念依然存在。 对生态建设的考核还没有形成体系,加强生态建设的具体措施还不够,个别乡镇、部门引导者对加强生态保育、建设生态文明的具体要求和标准了解得很少,对生态保育重要性的认识不够,工作虚而又很少。 在一些偏僻的山区,传统的生产生活方式仍然没有彻底改变,“靠山吃山”思想仍然很突出,一些村民对乱伐、森林乱伐等违法行为缺乏危害认识,开垦地、倒垃圾、污染水源等现象仍然普遍存在“污染后管理”、“污染后管理”、“我污染你管理”等落后的观念还在不同程度上扰乱了人们的心理。 长期积累的生态环境问题尚未根本解决,因此减少资源损失和减少污染物排放都很重要。 在云同步,全县居民生态环境共建意识不强,从自各

11、儿开始,有关全民参与生态环境保护的共识尚未得到一头地加强。二是生态保育管理体制不善,缺乏有力的统一协调机制。我县生态资源表现出林业、水务、国土、农业等部门实施专业性、行业性管理,由于部门划分各种政治体制弊端,导致行政管理层次出现管理目标与技术规范不符、管理资源不协调等问题,导致生态保育管理体制不畅,缺乏有力的统一管理系统和统一协调机制三是生态保育有死角,环境现状不容乐观。 据不完全统计,在8.16个洪水灾害中,全县山体滑坡面积达到675亩,这说明我县生态环境仍然脆弱。 乱采滥挖、超坡耕种、矿山生态植被恢复困难、无法湿地保护等问题依然存在。 一个人受利益驱使而冒险,肆意砍伐林木、非法偷盗大苗、开

12、采草炭土等严重破坏生态环境的问题发生,直接加剧了部分地辖区的植被退化和水土流失,生态系统受到不同程度的破坏。 县水源地上流的村庄和周边地辖区,由于矿山污染、家畜养殖、生活污水的直接排放等原因,在一定程度上影响了水库的水质,部分群众担心县的水质,主动去县周边取山水和地表水作为生活用水,城市安全供水状况不容乐观。 在调查中,大众强烈反映出部分长山堡养鸡家将大量鸡粪倒进河道,河水发黑发臭,沿河道污染。 有关部门表示,小孤家水库水量不足时,直接取河道地表水作为原水,由于距离近,河道水质差,给城市供水带来安全隐患。 每年春秋两季,部分乡镇农户焚烧秸秆带来的烟尘影响大气环境质量的农业规模化经营水平仍在下降

13、,农药、化学肥料滥用现象依然存在,农业面源污染问题突出。我县生态环境存在的问题,有历史、自然、客观的原因,但我们必须正视这些个发展过程中出现的问题,向周边地区学习,采取有效措施,不断优化我县生态环境的质量。三、全面把握生态环境保护工作的措施和建议(一)加强引导者,严格执行生态保育责任机制;国家主席说,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。 因此,必须把保护生态环境作为当前工作的重点。一是加强组织引导者,增强各级领导干部的责任意识。 良好的生态环境是促进基础产业发展、推进旅游升级、拉动三产插件的前提和基础,是实现清原节约型社会可持续发展的必然选择。 各级领导干部要站在科学发展、

14、永续发展的高度,进一步提高思想认识,切实加强对生态建设的组织领导,把生态保育放在全球工作的突出位置,列入重要议题,完善相关政策,明确目标任务,制定具体措施,加强组织实施。 建立和完善科学领导干部生态绩效考评体系,实行生态保育一票否决制。 将生态保育、减少污染物、改善环境质量等重要指标纳入各级党政领导班子的工作实绩评价指标体系,纳入目标管理评价。二是明确责任,加强对生态保育责任的追究。 建立和落实最严格的生态保育制度、赔偿损失制度、问责制,对干部任期中损害生态环境实行终身追责制。 完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。 明确和明确各有关部门的生态保育责任,明确各自的责任、分工和进度要求

15、,确保界限明确、权利责任统一、不重叠、不交叉。 加强协调合作,一盏茶发挥政府职能部门作用,形成保护生态环境的合作,确保全县上下一声、一气、一局。三是严格执法,保持生态保育高压态势。 必须运用法律武器,切实加强生态建设的管制力度。 严格项目准入,遵守环境保护底线,严格控制新生污染源。 加强日常游动哨、监督管理,消除执法盲点,消灭问题萌芽状态。 必须严惩环境违法犯罪行为,实现零容忍、全面展望,始终保持高压态势,对重大违法事件,坚决查处,认真负责,决不让步。(二)综合实施政策,全面落实保护生态环境的各项措施保护生态环境不仅是民生问题,也是发展问题。 面对经济发展的新常态,我们必须切实加强环境意识,坚

16、定不移地树立“绿水青山是金山银山”理念,以高责任心和使命感,为地域经济繁荣发展创造条件。1、保护森林资源,加强矿山管理,青山永存。 林是山衣,水源,山有青天才,穷山必有恶水。 保护青山绿水必须统筹兼顾,重点是加强水源涵养林建设与保护,全面保护县域森林资源,实现林养水、水保湿,为建构安全健康山水林田湖生命共同体创造条件。 一是抓好造林,不断优化林分质量。 进一步加大造林天然林保护力度,加快完善森林生态系统建设。 严格执行林地保护利用修订计划,保护林地红线。 要让云同步继续加大退耕还林工作力度,让农民利用超坡地发展苗木、果树等经济林,实现富民和还林目标。 加强森林资源保护,不断优化林分质量,加大造

17、林工作力度,提高森林植被展望率。 二是切实规范树木开采移植行为。 在没有买卖就不会破坏的同时,城市绿化要积极提倡禁止野生大树移植,失去交易市场。 另一方面,对于开采移植树木的行为,必须切实加强监管、严格规范。 尽快研究制定树木采掘移植管理办法,切实保护林地其他树木,防止周边植被破坏,采取有效措施,及时恢复植被。 三是严厉打击破坏森林资源的各种违法行为。 县乡林业主管部门应当认真履行森林资源保护职责,严厉打击小垦荒及一切森林采伐行为,非法垦荒林地的,应当依法整理回收,恢复植被。 充分发挥林业公安、乡镇林业站、森林管理者的作用,对可能导致森林资源破坏的趋向性、苗头问题,及早干预,及时报告,对必须预防的破坏森林资源的直接责任人员,应当依法进行化学基调查,不得处罚四是要严格森林经营的利用和监督。 严格执行禁伐政策,认真执行森林经营技术规程。 严格审查和监督管理,杜绝乱伐、资源破坏、水土流失现象的发生。 五是加强矿山生态环境恢复。 建立矿山生态环境保护的长期监督管理机制,认真查勘非法开采经营行为,形成矿山生态环境保护的有力合作。 建立和完善矿山生态恢复保证金制度,严格执行,确保矿产开发与生态恢复同步进行。 以尾矿库和废石山的管理为重点,大力开展挖土植树造

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