四会市创建充分就业社区工作方案

1、四会市制定一盏茶就业社区实施方案为贯彻实施就业促进法，落实市政府关于进一步做好就业再就业工作实施办法的实施意见 (四府200636号)，稳定发展我市就业形势，用一切办法促进就业再就业，建立一盏茶就业社区，是我市搞好就业再就业工作的重要措施，本一、指导思想以城镇为重点，以社区为依托，以劳动保障事务所为载体，以落实就业再就业政策为主线，以发展就业为手段，以促进就业为目标，积极创设非正规就业劳动组织，组织开发社区公益性岗位和社区创业项目工程。 开展创建一盏茶就业社区的活动，进一步完善社区就业服务手段，强化社区促进就业工作功能，推进我市就业再就业工作。二、工作目标“十一五”期间，从2008年开始全市确

2、保每年增加4个以上的社区，基本达到一盏茶就业社区标准，到“十一五”结束，全市70%以上的社区实现了一盏茶就业。三、基本标准“充分就业社区”是四会市内的城镇社区，在法定劳动年龄内，具有劳动力和就业意愿的四会户籍居民基本实现就业再就业。 具体标准如下：(一)劳动年龄内(在校学生除外)，劳动力和有就业意愿的注册无业游民就业率达到80%以上，城市登记失业率控制在2.8%以内(二)体制转型期遗留下来的下岗无业游民就业再就业问题基本得到解决，其中再就业优惠证人就业率达到85%以上(3)就业再就业困难群体得到有效的就业援助服务，“零就业家庭”截至当年12月31日在零登记无业游民中没有一年以上继续失业的(四)

3、公共就业服务在顺顺利利开展。 社区劳动保障工作人员的执行、规范建设、社区居民享受完善的公共就业服务，就业再就业鼎力相助政策能够及时有效执行。四、工作措施(一)全面贯彻实施就业再就业政策。 认真贯彻落实各项促进就业政策在城镇社区，协助劳动保障部门发放和管理再就业优惠证，及时总结经验，发现问题，积极及时向劳动保障部门种子文件政策执行中出现的各种问题和不符点。 要根据本社区的实际情况，积极探索促进就业的新思路、新途径、新途径，创新性地开拓就业工作。 在社区内下岗无业游民开展就业再就业政策宣传，社区宣传栏、板报、网站、信息窗口和就业援助人员充分利用下岗无业游民家庭等多种形式，向社区居民开展劳动就业政策

4、宣传，组织专门人才为居民解决再就业政策问题和咨询，落实就业再就业政策(二)发挥社区优势，通过多渠道开发就业岗位。 根据社区实际情况，在社区内积极开发不同的公益性就业岗位，建立灵活就业组织，兴办服务实体，组织家政服务等多种形式，通过多种途径创造社区就业岗位，促进社区内就业困难者的再就业。 加强云同步与社区内各类用户的联系，及时掌握各用户的空闲信息，提供给社区内的无业游民，提供跟踪服务。(三)开展社区就业鼎力相助。 定期访问无业游民家庭，对社区内的未就业群体进行调查，调查采用电话调查与访问调查相结合的方式，调查有记录，有帐簿，准确掌握社区就业动态，对社区内登记无业游民的访问率达到100%，其中困难

5、群体及时掌握无业游民的就业意向和生活状况，为困难的无业游民提供必要的援助。 积极配合公共就业服务机构、街道劳动保障机构为无业游民，特别是为就业困难者提供职业指导和职业介绍服务，建议组织参加职业技能培训。 指导有创业意愿的人参加创业培训，积极宣传创业相关的优惠鼎力相助政策。 及时全面掌握社区内就业困难和家庭生活困难人员的实际情况，配合政府有关部门做“低保”人员的认定工作，开设“就业援助”专线，对有就业能力的、不择工作的“就业困难人员”，保证在5个工作日内实现就业，达到“就业困难”(4)加强社区就业服务的基础管理。 定期对社区内劳动力资源状况进行调查，明确社区内各种无业游民的基数。 市劳动就业管理

6、中心应当指导社区全面掌握无业游民，特别是就业困难者等各项基础动态信息的收集，编制无业游民基本情况台帐，实行动态管理办法，按时上报情况。 并灵活进行员工登记和身份验证管理，落实就业再就业各项通讯端口政策，有利于提高他们的就业稳定性。(五)全面加强街道社区劳动保障工作平台建设。 在继续推进街道社区劳动保障工作平台“八统一”建设的基础上，重点加强平台信息管理系统建设和有人员资格的上岗工作。 全市所有城市(镇)劳动保障工作平台实现市劳动力市场信息网络，到2008年底，劳动保障部门将劳动力市场信息网络与社区劳动保障服务机构连通，形成市、县(市、区)、市(镇)、社区就业服务四级网络以搞好信息， 必须统一实

7、施省规定的业务软件，劳动保障工作赞助人积极参加劳动保障赞助人的职业资格培训，参加全国统一考试，到2008年底，100%必须有资格出港。五、一盏茶就业社区考核办法(1)“一盏茶就业社区”的审查，以当年四个季度前的平均值为化学基，综合考虑年底失业和就业情况。(二)“充分就业社区”实施季度跟踪，对年度考核合格的社区由市政府授予“充分就业社区”牌子，对下一年度未能达到的社区，由市政府为“充分就业社区”活动领导小组办公室做牌子。(三)审批程序：由社区负责申报，但必须向所在街道劳动保障事务中心提出初审意见的市“一盏茶就业社区”活动领导小组办公室组织现场审批。(四)奖励考核合格的“一盏茶就业社区”(即“一盏

8、茶就业指标达标情况”各项指标达成，综合得分在90分以上的社区，入选年度“一盏茶就业社区”)市政府5000元。 (奖金在就业专项资金列支敦士登)六、工作要求(一)加强引导者。 设立“一盏茶就业社区”，必须以新的就业再就业政策为有效载体。 各城镇办事处要在市政厅领导下，积极调整有关部门，调动社会各方面广泛参与和鼎力相助“一盏茶就业社区”活动。 市政府成立四会市，建立“充分就业社区”活动的领导小组，办公室设在市劳动保障局，负责我市“充分就业社区”活动的指导。 各条街道，社区要明确负责人负责组织的活动。(二)各城镇街道办事处根据各自的实际化学基，制定“一盏茶就业社区”工作规划，明确工作责任，分工，并对

9、当年的编制活动进行审核总结，将“一盏茶就业社区”的进度报告本市，自2008年起(3)开展创建“一盏茶就业社区”的活动是实效的，必须实事求是，不搞形式主义。 必须防止虚假申报无业游民、虚报就业人员等现象。 社区必须公示无业游民的就业情况。(四)市劳动保障局要加强领导和检查，帮助社区解决工作中存在的困难和问题，协调有关职能部门落实促进就业再就业的有关鼎力相助政策。另附：附表1 :十一五期间乡镇、城镇制定“一盏茶就业社区”调度附表2 :四会市编制“一盏茶就业社区”标准评价表二零零八年五月十五日附件： 1十一五期间各城镇、城镇制定“一盏茶就业社区”调度各乡镇、街道社区个数2008年2009年2010年

10、2011年2012年城中街道924689东城街道6246贞山街道212大沙镇11下茆镇21江谷町21地豆町11威整镇1罗源镇1流出町1石犬町1黄田镇1附件： 2四会市编制“一盏茶就业社区”标准评价表居委会评价项目序号码评价标准评价标准关于自我评价的说明分钟值社区的自我评价街道的评分市评分一社区一盏茶就业指标(60分)1将社区内各种就业资源整合到一盏茶，通过多渠道开发社区就业岗位，在社区内登记无业游民，保持再就业优惠证人，实现85%以上多种形式的就业再就业。 社区内年末的城镇登记失业率在2.8%以下。检查相关资料台帐： 1、全面落实各项促进就业政策5分2、完成社区公益性岗位开发3分3、建立灵活就

11、业组织2分4、兴办服务实体3分5、编制用人单位空岗信息2分6、在社区内登记无业游民，再就业优惠证人就业率为85%202就业困难者得到了有效的援助，有劳动力和就业希望的“4050”等再就业鼎力相助对象达到了80%以上的再就业。 在社区内消除“零就业家庭”。检查相关资料登记册： 1、编制就业困难人员跟踪服务登记册5分2 .有劳动力、就业愿望的“4050”人员再就业率达到80%以上的5分。 3、社区内没有“零就业家庭”5分4、社区内没有连续失业1年以上的无业游民5分。203社区就业服务机构功能完善，无业游民基本生活得到保障，所有求职者和需要就业帮助的人员都可以得到优良高效的各项就业服务，无业游民都组

12、织在积极的就业准备中。检查相关资料台帐和现场调查，1、实现社区就业服务机构功能完善5点2、无业游民基本生活有保障5点3 .所有求职者和需要就业帮助者可以获得优质高效的各种就业服务5点4、设置“就业帮助”专用电话，电话记录在案20二社区平台建设(十分)4设立社区劳动保障工作平台，正式挂牌。必要时设立和正式运作社区劳动保障工作台。25安排劳动保障赞助人员，经过业务培训，有资格出港。按规定参加劳动保障协理员和本级或者上级举办的业务训练，有资格出港。26人员经费、工作经费实行。核对经费证明书，未执行的扣除2分。47制定并公示执行岗位、装备电话、计算机、竖中指等办公设施的规章制度、工作顺序、工作职责和服

13、务范围。进行实地检查，每个项目扣除0.5分。48社区就业纳入了社区建设总体规划和目标管理的重要内容。核对相关文件的资料，核对不含的扣除2点。2三实施社区再就业政策(10分)9做好就业再就业政策的宣传、咨询和种子文件工作。看相关资料。310在大街上鼎力相助再就业优惠证的申请、分发和管理。查看相关注册资料。211做好小额担保贷款初审和推荐工作，调查核实个人信用状况，开展成立信用社区的活动。看相关资料。312协助街道落实各项再就业优惠政策。看相关资料。2四社区基础信息管理(6分)13对辖区内下岗无业游民的状况进行彻底调查，全面掌握各种基础信息的就业业务网，将信息保持得很顺畅。查阅相关资料台帐，深入调

14、查社区内劳动力资源，全面掌握各类基础信息，1、对各类下岗无业游民编制文件2 .市、县(区)，街道，建立社区四级网络，就业业务网保持信息通畅。 每个项目扣除1.5分。314制作下岗无业游民的基本状况台帐，定期更新的全部数据输入补正机，进行动态的管理。计算机数据输入的3点没有确立，没有被使用。3五社区就业服务(12分)15定期访问下岗无业游民的家庭，跟踪把握下岗无业游民的就业再就业状况。检查相关资料登记登记簿，没有进行访问，跟踪作业的2点。216进行灵活就业人员的登记和身份验证管理，制作基础台帐，实施动态管理。检查相关资料登记簿，没有创建登记簿的扣除2分。217开展各种形式的再就业鼎力相助服务。看相关资料，没有展开的扣分。218多渠道开发就