安全监理责任制、措施

1、2007年安全监理制度、各项目监理部必须严格执行国家及地方安全生产法律、法规、条例；、工程开/复工前，项目监理部必须对以下资料进行认真审查。1、承包单位编制的安全施工组织设计与安全施工措施，2、承包单位的安全生产许可证，3、安全监督手续；4、承包单位安全管理保证体系（包括安全管理保证体系人员安全证书、安全管理制度等）5、施工单位特种工种人员的上岗证、专业考试合格证等；、开工前，监理人员必须对施工现场进行实地勘察，全面了解现场原有建筑物、构筑物对本项目施工安全的影响，并要求施工单位提出具体防护措施；、针对本项目具体情况编制监理项目安全监理规划及安全监理细则；、监督检查施工单位安全管理保证体系运行

2、情况；、督促施工单位强化职工的安全教育；督促施工单位加强对现场施工用电、临时设施、临边防护、机械设备及消防设施等的安全管理工作； 、负责施工现场安全监督检查，对现场存在存在的物的不安全状态和人的不安全行为及时下发监理通知并督促整改。、对于安全防护不到位的工序不予验收工序质量，也不得进行下道工序施工。、发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向有关主管部门报告；、协助建设单位主持与审查施工中出现的安全质量事故的处理。2007年监理人员安全责任制、总监理工程师安全责任制1、对监理的工程项目负全面的安全监理责任。2、督促建设单位履行建设工程安全生产管

3、理条例及建设法规规定的安全职责。3、组织审查承包单位现场安全制度和安全体系。4、组织检查承包商三级安全教育工作的落实。5、组织审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。6、审批承包商编制的安全施工组织设计及安全技术措施。7、组织审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证。8、组织编制安全监理规划，审批监理工程师编制的安全监理细则。9、定期组织召开安全工作例会；10、定期组织施工现场安全生产专项检查，并向工程受监安监站报告工地安全生产情况。11、签发开/复工令、停工令等安全方面的监理指令。12、对于存在的安全事故隐患，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向主管部门报告；13、组织或参与安全

4、质量事故调查及安全事故分析处理。、安全监理工程师责任制1、在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作；2、协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认；3、负责审核施工单位安全生产的组织保证体系及安全生产责任制，审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证。提出书面意见报总监审批；4、负责审查施工单位编制的安全施工组织设计及安全技术措施，提出书面意见报总监审批；5、负责工程开复工前的各项安全审查工作； 6、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；7、参与编制安全监理规划，负责组织编制安全监理细则；8、督促施工单位强化职工的安全教育；督促施工单位加强对现场施工用电、临时设施、临边防护、机

5、械设备及消防设施等的安全管理工作； 9、负责施工现场安全监督检查，对现场存在的物的不安全状态和人的不安全行为及时下发监理通知并督促整改；10、参加安全事故分析处理，督促施工单位按安全技术防范措施组织实施并进行验收；11、采用旁站、巡视、平行检查等形式对本工程进行安全监理，做好记录，发现问题及时整改；12、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师；13、监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用；14、监督检查确认安全防护用品、设施等，符合国家质量标准；15、按规定要求专业监理人员对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。16、发现安全事故隐

6、患及时要求施工单位整改或暂时停止施工，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向总监理工程师及主管部门报告。、土建监理人员安全责任制1、参与审查承包单位提出的安全施工组织设计、安全技术措施及安全保证体系，并监督实施；2、编制本专业安全监理细则；3、参与定期的项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收；4、按安全监理工程师的要求，对本专业安全工作进行旁站、巡视、平行检查，作好记录；5、参加安全事故分析处理，督促施工单位落实安全技术防范措施，并参与验收；6、按总监理工程师的安排，负责本项目安全资料的收集、整理和归档工作；7、负责本专业日常安全检查工作,协助和配合电气、设备监理人员的安全监理

7、工作；8、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；9、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师；10、监督承包单位及时整理现场安全管理资料；11、发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向总监理工程师报告；、电气监理人员安全责任制1、 负责审核承包单位提出的临时用电施工组织设计，参与审查承包单位提出的安全施工组织设计、安全技术措施及安全保证体系，并监督实施；2、 编制项目临时用电监理细则；3、 主持每月一次的用电安全检查；4、 采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护

8、进行监理，作好记录，安全隐患责令承包单位整改后验收；6、 负责对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改；7、负责检查现场漏电保护开关有无失灵，电器设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改；8、 检查电气设备安全维修人员是否是持证上岗的专职电工，是否有违章作业现象；9、 检查施工现场电气产品是否合格；10、 检查保护接地电阻是否符合要求；11、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；12、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报告总监理工程师；13、针对电气及临时用电方面的日常安全检查的技术要求和注意事项向现场监理人员进行书面交底。14、整理保存现场临时用

9、电安全检查技术档案；15、参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施实施和验收。、设备监理人员安全责任制1、参与审查承包单位提出的安全施工组织设计、安全技术措施及安全保证体系，并监督实施；2、编制本专业安全监理细则；3、参与定期的项目安全检查，对本专业安全隐患进行监督整改、验收；4、按安全监理工程师的要求，对本专业安全工作进行旁站、巡视、平行检查，作好记录；5、参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施实施和验收；6、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；7、针对设备专业的日常安全检查的技术要求和注意事项向现场监理人员进行书面交底。8、发现重大安全隐患应立即采取措施，防止事态恶化，并报

10、告总监理工程师；9、发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或暂时停止施工，若施工单位拒不整改或不停止施工，应及时向总监理工程师报告。2007年安全监理工作内容、安全监理主要工作内容1、编制安全监理规划及中型以上工程或安全控制较复杂，危险性较大工程的监理细则。 2、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 3、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 4、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标

11、准要求情况。 6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 8、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 9、下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 、施工准备阶段安全监理内容1、制定安全监理程序；2、调查施工现场可能导致意外伤害事故的原因；3、掌握新技术、新材料的工艺和标准；4、审查安全技术措施；5、要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达

12、现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位；6、审查施工单位的自检系统；7、监督施工单位对安全设施和设备进入现场前进行检验并合格。、施工阶段安全监理内容1、工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理；2、掌握工程项目安全监理的依据；3、制定项目安全监理的职责并逐项执行。主要工作如下：审查各类有关安全生产文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；审核工地的安全组织体系和安全人员配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工

13、程安全检查资料；审核并签署现场有关安全技术签证文件；现场监督和检查。4、如遇到下列情况，可下达“暂时停工指令”；施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；安全措施未经自检而擅自使用时；擅自变更设计图纸进行施工时；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。、竣工验收阶段安全监理内容1、审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；2、要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。200

14、7年安全监理措施、做好施工前准备阶段的安全监理建设工程施工前期有许多的准备工作，监理人员在这一阶段应发挥自己的组织能力，利用各项监理手段为工程顺利开工打好基础。1、编制安全监理规划。安全监理规划应包括以下主要内容：、工程项目概况；、安全监理工作的范围、目标、安全监理工作的内容、安全监理工作的依据、安全监理组织机构及岗位职责；、安全监理工作的具体措施、监理程序；、现场安全监理工作制度。2、审查承包单位报送的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案，并提出审查意见。对施工组织设计中安全部分的审查一般包括：、安全生产管理组织机构和安全技术保证体系,项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员数量及

15、安全作业培训持证上岗情况；、施工安全生产责任制安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；、现场文明施工的具体措施；、起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；、脚手架、基坑支护、模板工程等专项方案是否符合规范要求；、专项用电施工组织设计是否符合规范要求；、“三宝”、“四口”防护制度是否符合规范要求；、生产安全事故应急救援预案的制定情况；、施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂、厕所等临时设施的设置及施工场地、道路是否符合要求。、施工过程中安全生产监理1、督促施工单位进行安全自检，监督施工单位在进行安全生产检查中是否按照安全条例、建设部颁布的强制性行业标准建筑施工安全检查标准（JG

16、J59-99）、上级有关部门及公司相关文件进行检查。2、安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。3、检查施工现场安全生产管理机构的运行，专职安全生产管理人员是否在岗，现场特种作业人员是否与安全审查资料所报人员相符，是否持证上岗。4、监理人员在施工阶段实施安全监理过程中，应当认真履行安全岗位职责，对需要实施安全旁站监理的关键部位、关键工序要跟踪监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的安全隐患，并做好旁站监理记录；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。5、在项目施工过程中监理人员采用巡视、平行检验、旁站等形式对下

17、列项目实施现场安全监理，对安全监理中存在的安全问题，及时下发监理通知，要求施工单位限期整改，情况严重的应要求施工单位进行局部停工整改，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向建设行政主管部门报告。、施工现场的危险部位设置明显安全警示标志情况；施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的情况。、脚手架的立杆基础、杆件间距、剪刀撑、脚手板、防护栏杆、架体与建筑结构拉结、卸料平台等是否符合要求。、基坑的临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、基坑支护变形监测应符合要求。、模板的立柱材料、模板存放应符合要求；拆除模板应在拆除区设置警戒线，并派安全人员监护作业过程。

18、、安全帽、安全网、安全带应符合要求并正确使用；现场作业人员佩戴安全帽、高处作业使用安全带情况。、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护情况；阳台、楼板、屋面等临边是否有防护或防护是否符合要求。、施工用电的外电防护及封闭是否符合用电规范要求；施工用电系统是否采用TN-S系统；用电是否符合“三级配电两级保护”的要求，配电箱是否按“一机、一闸、一漏、一箱”设置；电箱应符合安全要求；现场照明、配电线路、电器装备应符合安全规定；潮湿环境和手持照明灯应使用36V以下安全电压。、物料提升机的架体制作是否符合要求；限位保险装置是否缺少、损坏或失灵；钢丝绳磨损有无超过报废标准；吊篮有无安全门或人员有无违章乘坐吊

19、篮上下；物料提升设备是否使用双绳起吊；操作过程中必须有准确、有效的联络信号；卷扬机应设操作棚；防雷装置应符合要求。、塔吊必须安装力矩限制器；限位器、保险装置、附墙装置应符合要求；安装与拆卸必须由专业作业队伍完成；塔吊作业由专人指挥及持证上岗，指挥应有联络设备。、施工机具的保护装置是否灵敏，使用是否合理。、施工现场原有或施工用架空线路特别是高压线是否对施工生产及生活造成安全隐患，架空线路与地面建筑物之间的高度是否满足要求；、施工现场围档或围档是否达到规定要求，是否存在导致围墙倒塌的侧压力；施工场地地面是否做硬化处理或道路是否畅通；施工现场有无大门、门头有无设置企业标志；五牌一图是否齐全；施工现场

20、有无排水设施或施工现场有无积水；建筑材料堆放应整齐，料堆应挂材料标牌，做到工完场清；现场住宿、生活设施应符合要求。、专项工程的安全监理1、脚手架安全监理、脚手架搭设前要审查专项安全方案。、审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。、钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道，不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程（JGJ130-2001）2002版中表8.1.5的规定，且应做好防锈处理。、扣件不得有裂缝、变形，表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝。、审核建筑安全监督管

21、理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。、脚手架搭设完毕后，应经过验收合格后挂牌，方能使用。2、基坑支护安全监理、审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4M深以上基坑支护方案，必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。、审核基坑支护“变形监测”是否到位，施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录，情况发生异常时应及时报告，并告诉施工单位采取必要的应急措施。3、模板工程安全监理、审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。、模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，混凝土强度必须符合混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002规定。4、施工临时用电安全监理、审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。、复核施工单位临时用电接地电阻。、凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置（含插头插座、熔断器等）、低压电气（含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备）、电动工具（含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器）、电焊机等必须具备CCC认证标志并符合行业有关规范。5、物料提升机（龙门架、井字架）安全监理、审查施工单位的专项施工方案。、认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机