产业富民战略发展调研报告范文

1、富民产业战略发展示范报告近年来，在县委、政府的正确领导下，在全县干部群众的共同努力下，全县六大产业取得了长足的发展。目前，在工业快速发展的过程中，县域长治久安的物质基础得到了有力的巩固，土地处处呈现出工业繁荣、人民富裕、生活美好的景象。最近，我局对我县工业富民战略发展进行了实地考察，现将考察情况报告如下：一、产业富集战略的发展现状(a)优越的资源禀赋1.资源优势。首先是农业资源。耕地24万亩，其中耕地20.72万亩，常年播种面积超过15.5万亩。90%的耕地集中在沿海宽阔的河谷地带，地势平坦，毗邻，有利于机械化作业和规模化作业。它是藏区重要的青稞生产基地，被誉为“康北粮仓”。天然草地735.7

2、万亩，占全县总面积的67%，可利用草地692万亩，占草地总面积的94.06%。水系发达，水资源丰富，年平均气温6，年平均日照时数2642小时。它是中国日照最长的地区之一，被称为“小太阳城”，光照充足，热量充足，水热季节相同。在单作区是发展小麦作物高产、优质、高效农业的适宜区域。第二，旅游资源。县城位于“格萨尔王文化旅游区”的中心，是“香格里拉旅游区”的重要组成部分，旅游资源齐全、全面、互补。由于地质地貌特征的差异，形成了不同的景观组合和资源特征，从北到南可分为三大景观区：草地生态系统景观区、高山峡谷景观区和县城南部的河谷景观、田园文化景观区。资源类别包括以红军会址和朱德、葛达活佛纪念馆为代表的

3、红色旅游资源；以寺庙、大金寺、百里寺、东古寺为代表的藏传佛教文化资源；以“踢踏”为代表的康巴歌舞文化与朴素的民俗资源：夏秋两季，草原、圣山、圣山、自然保护区、沿岸数不清的温泉和蒸汽掩体、灿烂的阳光、蓝天和清新的空气构成了独特的生态自然景观。除了以乡镇为代表的秦汉“石棺葬文化”等诸多特色旅游文化资源外，康巴文化旅游精品也一并构建。第三，电力和矿产资源。境内有河流，理论水电储量为842，900千瓦，可开发容量为689，640千瓦。全县日照时数长，太阳辐射强，光能资源丰富，年平均日照时数2642小时，居全国首位。计划太阳能发电总装机容量可达136.5万千瓦。境内有70个矿藏和15种矿物，包括金、锑、

4、锰、镍、铁和铬。非金属矿物包括水晶、煤、硫磺、滑石、石膏、石灰石、大理石和花岗岩。县是五大产金县之一，目前开发的矿产资源主要是岩金矿床。石灰矿储量达15.78亿吨，钙含量为56.4%，居亚洲第二位，发展潜力巨大。2.位置优势。一个是康北交通中心。县城位于北路中心，以317线为交通大动脉，形成了一个与周边8个县(市)相连的路网，如：赛达、赛达、广州、重庆等。格萨尔机场建成后，县域交通枢纽的地位将更加突出。第二个是康北商务中心。1985年，委员会和政府正式将该县定为“康北经贸中心”。各类企业168家，注册资本总额93659.62万元；个体工商户1949户，注册资本总额30377.7万元；共有456

5、1名员工。2017年，社会消费品零售总额为6.65417亿元，民营经济为5.3626亿元。有功能完善的批发、零售和物流市场。流动人口数量、市场建筑面积、商业建筑总量、市场辐射半径、货物吞吐量和商品种类均居北路八县之首，是康北重要的物资集散地。第三，康北市的市中心。国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出优化城市体系结构，优化城市功能布局，提高城市建设水平，加强区域中心城市规划的编制和实施，拓展理塘县域城镇，建设南北中心城市。域城镇体系规划提出了“一个核心、一个群体、两个中心”的城市发展战略，确定县乡为康北的中心镇。第四个是康北能源枢纽。220千伏变电站落户县城，于2012年建成，关系到我国北

6、方的跨越式发展和民生改善。同时，新都桥至县城500千伏输变电工程和1000千伏输变电工程正在规划中。该县水资源相对丰富，理论储量84.29万千瓦，可开发容量68.964万千瓦。目前，水电开发合同装机容量为28.42万千瓦。全县日照时数长，太阳辐射强，光能资源丰富，年平均日照时数2642小时，最高，总装机容量136.5万千瓦。目前，全县已规划了6个太阳能开发点，总装机容量约129.5万千瓦。今年总装机容量3万千瓦的农村太阳能光伏电站建成后，我县太阳能光伏电站总装机容量将达到8万千瓦，预计年发电量约为1.4亿千瓦。第五，康北教育中心。全县有各级各类学校35所，其中包括五所重点高中之一的康北国民高中

7、。教育系统有干部职工718人，其中小学6188人，初中2036人，幼儿园2812人。康北国民中学的1830名学生中，有1600名来自其他县，第二国民小学40%的学生来自邻近的县。在计划建设的三所职业学校中，有一所是县职业学校，计划在各县建立县党支部和学校。康北教育中心在全县的地位逐渐清晰。第六，康贝健康中心。有26个县乡公共医疗卫生机构，282张床位。近年来，我县医疗机构不断提高医疗诊疗水平，拓展服务功能。除了全县的医疗急救、救护车和突发公共卫生事件外，他们还承担了周边县的危重病人救治和基础医疗工作。住院和门诊人数及年营业收入均居北路首位。2012年，被省卫生厅确定为北路区域医疗中心。第七，康

8、北旅游集散中心。县城作为北方的经济贸易中心和商品集散地，也是川藏公路北路的重要节点，对周边县城乃至西藏的昌都、青海的玉树都具有重要的辐射功能。此外，该县的基础设施条件相对较好，2.生态能源产业发展现状。目前，全县有9座电站，总装机容量12095千瓦，占可开发容量的1.75%。全县有18.491公里的220千伏输电线路通过镜像，还有一个容量为2180 MVA的220千伏变电站。该变电站为北路中心站，可辐射至、和塞达等县；110千伏输电线路长52.414公里.全县已建成5条103公里的35千伏输电线路、508公里的10千伏线路和684公里的0.4千伏线路；378个无线电分配站/22100 KVA；

9、三个变电站，KVA 24100。大唐国际新能源有限公司20xx年建成5万千瓦霍家龙光伏电站，年发电量8727.9万千瓦时，超过科研预测7500万千瓦时。今年总装机容量3万千瓦的农村太阳能光伏电站建成后，我县太阳能光伏电站总装机容量将达到8万千瓦，预计年发电量约为1.4亿千瓦时。3.优势矿业的发展现状。虽然这个县矿产资源丰富，但没有工业。2017年，严格按照要求审核探矿权企业年度勘查任务，督促我县7个探矿权人和16个勘查点开工并备案。根据环保检查员核查和整改工作的要求，位于该县自然保护区的盛康金矿探矿权已被清理和发现，并已向上级部门申请注销。里亚加金锰矿和下雄金矿的勘探正在按要求组织退役。4.特

10、色农业发展现状。我县十分重视发展具有高原特色的现代农牧业，始终把发展现代农牧业放在全县经济发展和社会事业的首位。全县耕地资源24万亩，人均耕地5.59亩。全年粮食播种面积占总面积的十分之一，粮食产量占总面积的七分之一。种植的作物包括青稞、小麦、豌豆、马铃薯、油菜、大蒜等。2018年，计划完成粮食播种面积16.9万亩，粮食产量3.96万吨。各类牲畜年存栏量预计达到23万头，三类牲畜存栏量预计达到25.5万头。天然草地723.89万亩，可利用草地683.59万亩。在45个以上的家庭中有300多种常见的牧场。该县理论载畜量为73.8万只羊，饲养的牲畜品种主要是牦牛和绵羊。5.民族文化产业的发展现状。

11、完成了朱德总司令、伏格达活佛纪念馆改扩建等一批重大旅游基础设施建设，申请亚龙湾4a级景区，实施格萨尔王市精准扶贫百村产业基地工程，农村旅游发展取得长足进步。2017年接待游客51万人次，实现旅游综合收入5亿元。6.中国和西藏医药产业发展现状。县域内没有汉藏药材资源的集聚效应。由于大量的中藏药只能在野外生长，很难进行人工栽培。目前没有大的种植基地，中药和藏药的开发主要是人民自愿的。2017年，全县中藏药产值达到5400万元。二、工业富民战略发展中存在的主要问题(1)产业发展链条短；1.旅游发展产业链。首先，旅游基础设施落后。县城公路等级低、交通差、可达性差，主要景区交通基础设施建设缓慢；酒店和餐

12、厅一般档次较低，设备简陋，不能满足不同层次旅行者日益增长的消费需求；公共服务设施整体功能不完善，旅游服务功能、景区配套设施不完善2.能源产业链。县水电发展规划河、玉龙河(阿洛曲河)、大活沟河、麦裕曲河等4条河流可开发10座水电站，总装机容量24.1万千瓦。规划6个太阳能开发点，总装机容量约129.5万千瓦，分别是农村光伏电站、达达光伏电站、本德古村光伏电站、茶龙光伏电站、卡隆光伏电站和达德光伏电站。总装机容量为5万千瓦的霍家龙光伏电站于20xx年建成。今年总装机容量为3万千瓦的农村太阳能光伏电站建成后，我县太阳能光伏电站总装机容量将达到8万千瓦，预计年发电量约为1.4亿千瓦时。3.矿山开发产业

13、链。从生态环境保护的角度来看，该县没有大型矿山企业，在高原地区生产发展困难，企业进入困难。4.农业产业链。农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力低下；大规模种植、集约经营、连片开发仍在控制之中，促进农村土地合理流转、调整土地管理模式势在必行；农业生产仍以小而分散的传统耕作方式为主，生产效率低，农产品市场流通体系不畅，成本高、价格低，农民增收问题仍相当突出；群众观念陈旧，商品意识和市场意识薄弱，对新事物、新技术接受缓慢，主观能动性尚未充分发挥，制约了农业结构调整和经营效率的提高；全县各类农村人才匮乏，难以带动农村发展。5.文化产业链。对深层文化的挖掘还不够，仅在藏文图书翻译、舞蹈、书法等方面，没有

14、形成产业链，文化产业对经济发展的贡献也不大。6.中国西藏医药产业链。在这个县，中药和藏药的产业链只停留在采矿业。由于气候地理和冬虫夏草等中藏药的特殊生长条件，当地的中藏药主要通过民间开采销售给中间商，没有形成集生产、加工、销售为一体的中藏药产业链。由于特殊的地理、气候、科技水平低，汉藏药材种植产量低，实现困难，农牧民积极性不高。目前，政府主导的汉藏药材基地主要种植大黄和白芍。2018年计划建设中药材基地01万亩(含新增01万亩)。目前，该县没有汉藏药材加工企业。农牧民收集汉藏药材，然后通过晾晒等简单加工方法卖给中间商，经济附加值低。(2)产业发展同质化严重由于我县特殊的气候、地理和资源条件，工

15、业发展以农产品加工业为主，其中以牦牛肉加工和青稞加工为主，工业发展同质化严重。工业发展中的大量重复建设、重复销售和重复覆盖导致了重复投资，增加了支出成本，造成了巨大的社会浪费，直接导致了产品和服务的降价竞争，形成了恶性竞争格局，增加了企业大规模发展的风险。但是，在现有条件下，我县发展其他产业的能力不足，发展前景不容乐观。(三)缺乏品牌导向近年来，我县十分重视企业的经济发展，制定了切实有效的推广措施。企业数量增加，经济实力逐步增强，经营规模不断扩大我县第一、第二、第三产业整合程度低、水平低。第一、第二、第三产业主要是第一、第二产业的融合，融合程度不高，只有农产品的粗加工。加工价值和农业产业价值的

16、融合链模式只有种植和销售，连接链短，收入空间有限。大多数主导产业都是一样的，如果它们被合并，它们将是一样的，没有差别、竞争激励和微不足道的影响。(五)促进富民的工业发展需要加强目前，“工业富民”战略全面实施，努力通过工业发展增加农牧民收入。工业发展的最大推动力是项目。但是，目前该县的发展缺乏大项目的支持，产业发展对增加农牧民收入的作用不明显。在生态农牧业产业基地建设方面，尝试通过种植蔬菜和中药藏药来增加农牧民收入。但是，由于特殊的气候和地理原因，种植规模小，产量不高，难以大规模增加农牧民收入。(6)行业缺乏大型项目的支持大型项目对区域经济发展的推动和对区域整体形象和综合竞争力的影响具有重大的战略意义。现代工业的本质是大规模生产、区域布局和产业管理，从而提高效率、节约资源、降低风