重大事项社会稳定风险评估实施办法

1、重大事项社会稳定风险评估实施办法201918号重大事项社会稳定风险评估实施办法是进一步落实科学发展观，有效防范和降低重大事项实施过程中的社会稳定风险，切实增强决策的科学性，保护和谐稳定的社会环境，促进县域经济社会又好又快发展。本实施办法结合我局实际情况制定。1.社会稳定风险评估工作的原则社会稳定风险评估应着眼于正确控制和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益，并对实施中可能影响社会稳定的重大问题提前进行预测、评估和化解。坚持以人为本、科学发展、预防为主、统筹兼顾、实事求是、客观公正、属地管理、分级负责、谁主管、谁考核、谁负责的原则。2.本办法所称重大事项是指重大决策、重要政策、重大改革措

2、施、重点工程建设项目等。关系到人民群众的切身利益，涉及面广，影响深远，容易引发不稳定的问题。具体来说，它包括以下内容：1 .社会保障和社会管理等重大决策，关系到广大人民群众的利益。2.制定或修改人民普遍关心的民生政策。3.资源开发利用、环境保护和城乡发展等可能对人民生产生活产生较大范围或较长时间影响的重点项目。4.涉及许多利益集团或更大集团利益的产业政策调整。5.其他需要进行社会稳定风险评估的事项。3.评估内容1。合法性评估。主要分析和评价是否符合国家法律、法规和规章；是否符合党的路线、方针、政策；是否符合中央和上级党委、政府制定的规范性文件；政策调整和利率调整的法律和政策依据是否充分。2.公

3、平评价。主要分析和评价是否符合科学发展观的要求；是否反映了绝大多数公众的意愿；是否协调公众的现实利益和长远利益；是否协调各利益集团的不同需求；是否遵守公开、公平、公正的原则。3.可行性评估。主要审查是否征求公众意见并组织前期宣传和解释工作；是否符合当地经济社会发展的总体水平；相关政策是否具有连续性和彻底性；引进时机是否成熟；实施方案是否周到、完善、具体、可操作。4.可控性评估。主要分析和评估是否存在导致群体性事件的迹象和偏见问题；是否存在影响社会稳定的其他隐患；是否有相应的预测预警措施和应急预案；是否有解决不稳定因素的对策。4.根据“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁评价、谁负责”的原则，负责

4、组织实施社会稳定风险评估的主体是重大问题的提出、政策的起草、项目的申请和审批、改革的领导和实施部门。涉及部门重大问题、职能重叠、难以界定和考核直接责任部门的，由部社会稳定重大问题考核领导小组指定考核责任主体。5.评估程序1。确认评估项目。根据重大事项的范围，涉及公众切身利益、因实施可能带来利益冲突的，应当作为社会稳定风险评估项目。2.建立一个评估工作组。对于肯定需要评估的项目，责任主体应该建立风险评估4.仔细分析和预测。根据各方面收集的信息和上述方面的评价内容，对重大事件确认后可能出现的不稳定因素进行分析和预测，做出科学客观的评价，特别是对评价项目的实施可能引起的冲突、涉及人员的数量、范围和强

5、度以及可能产生的负面影响进行评价和预测，并制定相应的预防和应急预案，撰写专题报告，做出总体评价结论，提出工作意见和建议。5.作文评价报告。经过认真分析、预测和评价，工作组应做出总体评价结论，并形成评价报告。负责重大事项，根据评估结果，对评估事项的实施、暂停、暂时暂停和不实施提出意见。决策方案应报局重大事项社会稳定评估领导小组决策，相关评估材料应送领导小组办公室备案。6.采取措施保持稳定。责任部门要严格履行考核决定和要求，制定和落实解决矛盾、维护社会稳定的具体措施。对于潜在的不稳定隐患，要结合评估报告1编制应急预案，有针对性地做好公众工作，严格防止影响社会稳定的重大事件发生。责任部门要研究并妥善

6、处理重大事项实施过程中出现的新情况、新问题和新的重大不稳定因素。1 .一旦发生影响社会稳定的重大事件，有关部门应根据预案要求和有关规定及时妥善处理，确保社会稳定。7.跟进评估项目。对于已经评估落实的重大问题，责任主体应坚持跟踪跟踪和跟踪预测评估的全过程，及时发现和解决实施过程中遇到的矛盾和问题，完善相应措施，确保决策政策的正确实施和项目建设的顺利推进。6、问责将社会稳定风险评估工作中的重大问题作为社会治安综合治理评估内容。在重大政策制定和实施过程中，或者在重大工程项目建设过程中，如果不重视稳定风险评估，未进行相应评估，或者在评估中弄虚作假，导致评估不准确，或者预防和解决工作不落实或不到位，造成不稳定问题或群体性事件，影响社会和谐稳定的，应扣除责任单位的评估分数，并严格按照有关规定执行。严肃追究直接责任人和相关人员的责任。违反纪律的，由组织、人事、纪检监察部门按照党纪政纪进行处罚。涉嫌违法的，移交司法机关，依法追究法律责任。7.工作要求1。加强组织领导。循化县组织部成立社会稳定重大问题风险评估领导小组。重大事项领导小组负责重大事项的社会稳定风险评估，分管领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对分管重大事项的社会稳定风险评估工作全面负责，把风险评估工作作为从