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文档简介

1、.,案例分析“青岛大虾”事件 2015年10月,青岛大虾案的分析 基本事实 2015年10月4日,有网友爆料称,在青岛市乐凌路“善德活海鲜烧烤家常菜”吃饭时遇到宰客事件,该网友称点菜时已向老板确认过“海捕大虾”是38元一份,结果结账时变成是38元一只,一盘虾要价1520余元。 消费者举报公安、物价管理等部门未果,在受到威胁之后,交钱而返。 2015年10月6日青岛物价管理部门向经营者下发行政处罚告知书 ,以涉嫌欺诈为由,罚款9万元。该告知书于6日下午送达该店。 根据报道此前业主已经逃走。同日,市北区市场局主要负责人被停止检查。该区旅游局、物价局主要负责人被诫勉谈话。,10月7日青岛市旅游局、工

2、商行政管理局、物价局、公安局 联合发布了关于进一步治理规范旅游市场秩序的通告。 10月9日下午,青岛市市北区物价局一工作人员就物价局未 及时积极处理“天价虾事件”,以及对他及家人造成的伤害表 示真诚的道歉。她告知肖先生:4日当天收的餐费将全额退还, 请他提供一个个人的银行卡号,会尽快把钱打到他的卡上。 “电话里我说,不需要800元全退,只把多的钱退给我就行了。 我吃了那顿饭,该付的钱要付。肖先生说,得到道歉很欣慰。 10月9日青岛市政府就此问题专门召开会议。,1、事前 典型的不作为 符合滥用职权、玩忽职守 公安 不受理、未登记、没有给报警人不立案回执, 没有将不受理的理由告知报警人。 没有履行

3、法律义务和应尽的职责 物价 更是荒唐,节日值班制度没有,中华人民共和国公安部令 第127号 公安机关办理刑事案件程序规定已经2012年12月3日 公安部部长办公会议通过,现予发布,自2013年1月1日起施行。 公安部部长 孟建柱 2012年12月13日,第一百六十六条 公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的,都应当立即接受,问明情况,并制作笔录,经核对无误后,由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时,应当录音或者录像。,第一百六十八条公安机关接受案件时, 应当制作受案登记表,并出具回执。,第一百七十五条公安机关接受案件后,经审查,认为 有犯罪事实

4、需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县 级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事 实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具 有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关 负责人,不予立案。 对有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当 制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。,刑法第274条规定:敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的, 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。根据相关司法解释, 敲诈勒索2000元以上属于“数额较大”。据此,如宰客数额超过了2000元, 那涉事派出所不仅要查处,且应将其作为刑事案件立案侦查。 那如果数额未超过

5、2000元呢?也有查处依据。治安管理处罚法第49条 规定:“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日 以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日 以下拘留,可以并处一千元以下罚款。” 可见,对于宰客行为,无论是一般性治安违法,还是情节严重的犯罪,法律 都赋予了派出所进行相应处理的职权,它也应该依法执法。,刑法第274条规定:敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的, 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。根据相关司法解释, 敲诈勒索2000元以上属于“数额较大”。据此,如宰客数额超过了2000元, 那涉事派出所不仅要查处,且应

6、将其作为刑事案件立案侦查。 那如果数额未超过2000元呢?也有查处依据。治安管理处罚法第49条 规定:“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日 以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日 以下拘留,可以并处一千元以下罚款。” 可见,对于宰客行为,无论是一般性治安违法,还是情节严重的犯罪,法律 都赋予了派出所进行相应处理的职权,它也应该依法执法。,政府没有建立起有效的应急处理工作机制,物价部门以休假为借口推脱 违法行为一经发生,就应立即制止。,2、事中乱作为 罚款 事发10月4日,10月6日有关部门下发行政处罚告知书 处罚款9万元,属于重大处罚,应当给听证权利。3天。 责令停产停业 属于重大行政处罚,应集体讨论,给听证权利。3天。 最为关键的是当事人连夜跑了,你的现场检查笔录等怎么 形成,有关证据是如何固定的。,3、事后不知何为 1、联合发文、职责不清 2、全额退款,成了经典笑话。,结论 依法办事能力,依法行政水平 行政执法,特别是行政处罚能力 突发事件处理能力 法律基本素质 法律权威的破坏比事件本身危害更大 消费者法律意识的增强,推动社会进步,消费者的法律意识和基本的法律素质 1、报案 公安、物价,先

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