宏观经济学-第十章--宏观财政政策的理论和实践

1、河海大学商学院，2，课程体系， 第一章引言(1)第二章公共部门与收入分配(1)第三章国民经济总量核算(2)第四章消费理论(1)第五章投资理论(1)第六章国民收入决定的经济模型分析(2)第七章货币与金融体系(1)第八章货币需求理论(1)第九章货币供给理论(2)第十章宏观经济第十一章开放经济中的汇率与货币第十二章宏观经济的一般均衡(2) 第13章货币政策和财政政策的政策效应(2)第14章总需求-总供给模型分析(2)，第10章宏观财政政策的理论与实践，宏观经济学，4，主题内容，第一节是政府的预算和政策目标，第二节是凯恩斯主义的财政管理思想和财政政策，5。 1.政府对总支出的影响。影响的方式是政府购买

2、G(公共消费，公共支出)，转移税收T，C I G (XM)=C S T，其中T=TX R，6。1.政府对总支出的影响。政府支出增加时的挤出效应。或者当税收减少时，货币需求增加，在一定的货币供应量下，利率上升，私人部门投资受到抑制，导致政府支出挤压私人投资的现象，这就是所谓的“挤出效应”。挤出效应与财政政策的效果有关。首先，如果利率由于货币需求的增加而急剧上升，挤出效应将会很大，而财政政策效应将会很小。相反，财政政策的效果会很大。第二，私人投资需求对利率变化越敏感，挤出效应越大，因而财政政策效应越小。税收对经济主体行为的影响，替代效应：劳动的边际收入由于边际税率的增加而减少，而工作时间减少而闲暇

3、时间增加(特别是对于北欧的富人和高收入阶层)；收入效应：由于税收增加，可支配收入减少，因此工作时间增加(对穷人而言)。税收对经济主体行为的影响，拉弗曲线：一条分析税率与税收收入之间关系的曲线，税率为%，0，税收收入、9、5。自动稳定器是指国家预算中根据经济形势自动变化的收支项目。指一些帮助经济自动稳定的金融系统。累进个人和公司所得税；失业津贴和福利费用；维持农产品价格；公司和个人储蓄。10，主题内容，第1节政府预算和政策目标，第2节凯恩斯主义金融思想和政策，11，1，财政政策，1，宏观财政政策的含义财政政策是一种宏观经济政策，其中政府利用支出和收入来调整总需求，以抑制失业和通货膨胀，实现稳定的

4、经济增长和国际收支平衡。财政政策目标充分就业、经济增长、价格稳定和国际收支平衡。财政政策。财政政策。宏观财政政策工具改变税率改变转移支付方案改变政府支出方案如公共工程。财政政策。宏观财政政策的效果当总需求水平被认为过低，即经济处于衰退时，政府应该减税，增加支出或两者兼而有之。当总需求过高，出现严重通货膨胀时，政府应该增加税收或减少支出，以抑制过热的经济势头，这就是所谓的紧缩性财政政策。这套积极均衡的财政政策(自由裁量的财政政策)。在实施过程中，它会受到各种因素的制约，这将大大降低它的作用，如时滞和一些不确定性。十五二。古典经济学的财务管理思想和政策主张，量入为出，收支平衡，少缴税，少发行公债，

5、16。3.凯恩斯主义金融思想，补偿金融，对抗经济趋势，用相机选择来弥补谦虚，17。凯恩斯主义金融思想，1。提出了补偿性财务针锋相对的财务管理思想；人们认为健全的金融既不可能也不必要，其出发点和实际效果都是错误的。不可能：当经济繁荣时，就业水平和收入水平都会很高，即使不提高税率，政府的财政收入也会自动增加，同时，由于失业率低，政府的转移支付支出也很小，所以财政支出会下降，而财政收入会增加，预算必然会有盈余，所以不可能保持预算平衡。在经济萧条时期，失业率上升，收入水平下降。即使税率不提高，政府的财政收入也必然会减少。同时，由于大量失业，政府的转移支付支出将不可避免地增加。因此，在财政收入减少的同时

6、，财政支出也会增加，预算不可避免地会出现赤字，因此不可能保持预算平衡。18，3。凯恩斯主义金融思想，1。提出了补偿财务针锋相对的财务管理思想；人们认为健全的金融既不可能也不必要，其出发点和实际效果都是错误的。不必要：当经济繁荣时，预算就会有盈余。如果我们想人为地保持预算平衡，就必须减税或增加政府支出，这将增加社会的有效需求，导致经济中的通货膨胀，对经济有害。当经济萧条时，预算就会出现赤字。为了人为地保持预算平衡，有必要增加税收或减少政府支出。结果，社会的有效需求将减少，经济将变得更加萧条，这将不可避免地对经济有害。3.凯恩斯金融思想2。补偿性财政思想的主要原则：逆经济趋势而动：为了在经济繁荣时

7、避免通货膨胀，我们必须实施紧缩的财政政策来控制过度的有效需求。相反，当经济低迷时，有必要实施宽松的财政政策，以增加有效需求，刺激经济繁荣。主张：为了弥补道歉，改变传统经济学保持年度财政平衡的观念，我们应该在一个经济周期内实现财政平衡。用繁荣时期的财政盈余补贴萧条时期的财政赤字。3.凯恩斯金融思想3。自由裁量法：是指政府在实施需求管理时，可以根据市场情况和各种调整措施的特点来决定和选择当前的措施。(1)改变政府支出计划，如公共工程：在萧条时期，公共工程应该增加，而在繁荣时期，公共工程应该减少。(2)改变政府转移支付方案：政府转移支付方案在萧条时期应该增加，在繁荣时期应该减少。(3)可变税率：一些项目的税率在萧条时期应该降低，在繁荣时期应该提高。3.凯恩斯主义金融思想。弥补赤字的方法：提倡使用赤字管理的原则：在经济萧条时期使用它。(1)政府应增加支出，包括军费，以弥补私人消费和投资需求的不足。实施赤