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文档简介
1、江泽民同志在党的十六大报告中指出:“就业是民生之本,解决就业问题是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。” 人力资源和社会保障部部长尹蔚民说:“就业是民生之本,涉及千家万户,是件天大的事。” 马克思指出:“任何一个民族,如果停止劳动。不用说一年,就是几个星期,也要灭亡,这是每一个小孩都知道的。”,是民生之本,就业,严峻的就业形势,企业开10万年薪招聘大学生当掏粪工,西南大学的毕业生招聘会,5:391,这5名大学生都在23-26岁之间,4名是本科学历。3男2女。,“潮人煎饼哥”李智,青岛人,26岁,2008年毕业于东北石油大学,旁边摆着一个牌子写着:“不求包养,但求工作,擦鞋5块”!?,北京中关
2、村有一名美女居然摆地摊给客人擦鞋!居然还是跪着的啊!,“4050” 就业难,“4050”,指的是40岁以上的女性下岗失业人员和50岁左右的男性下岗失业人员。从1995 年到2004 年,50 %的国有企业进行了程度不同的改制,“减员增效”的措施,导致有4380 万职工失去了工作。他们生活相当困难,家庭收入低、住房条件差,全部的希望就是找到一份工作,但就业路上困难重重。 。 。 。 。 。,杨朝海是南阳内乡人,今年47岁。两个月前,他在老乡的召唤下,来到郑州。在来郑州前,他是一位铲车司机,现在是郑州一家建筑工地的小工,月收入1600元。 杨朝海一家四口人,女儿在读大三,儿子在读大二,明年都要毕业
3、。 昨天上午,他在河南省人力资源市场二楼的招聘大厅,仔细转了一圈,没看到一家招聘铲车司机的。 “我原本想到郑州当铲车司机的,可没找到活。”杨朝海不敢休息,因为一家人一月平均3000元的开支还需要他负担。“3000元还包括两个孩子的学费,都是借钱交的,需要还呀。”杨朝海的妻子也来郑州了,在当保姆,每月900元钱工资。说到此处,杨朝海的眼里闪动着泪花。由于工资不高,两人也是尽量减少开支。“我们工地管吃住,她(妻子)在雇主家吃,在工地住。”杨朝海说,工地的活不仅累,还很脏。他希望找到一份铲车司机的活干,这样工资可能会高点。“现在不好找,很多铲车都停了。”杨朝海说,春天,也许工作会好找点,尽管年龄大点
4、,可毕竟自己有技术,而且身体也可以。,说到家庭负担 南阳汉子流泪了,企业的苦衷 一 4050身体状况不佳 百顺国际酒店负责招聘的张小姐称,“主要还是看应聘人员的身体素质。”张小姐说,保洁人员在后厨或者其他地方打扫卫生,那儿地面比较滑,如果年龄太大或者腿脚不灵便,摔着了怎么办。 二 年龄大的员工不好管理 在东建材经营铝合金的杨老板则认为,“用年龄太大的员工,身体有时不舒服要请假,家里有啥事了要请假,事儿多,太麻烦,不如请年轻员工省事,利索。” 胡老板38岁,来自湖北,代理的是广东一家品牌的玻璃胶。“用年轻点的员工,不说老板,我年龄也比他们大,有事吵他们好说一点;可年龄大点的员工就不一样了,工作中
5、老说人家吧,不好意思,还怕人家不高兴闹情绪,毕竟比咱年龄大。”,林志雄一家六口人就生活在这样一个不足10平方米的房间里,记者在林志雄家的小院子里看到,一辆破旧的三轮车停放在那里,他告诉记者,那就是他们一家吃饭的工具。但是骑三轮车载客也充满着风险,林志雄告诉记者,有时候一天下来能赚10多块钱,但是经常被城管抓,一被抓到就要罚款100元,几天的辛苦一下子就化为泡影。林志雄的妻子告诉记者,除了丈夫不固定的一点收入外,家里唯一固定的收入就是公公每个月600元左右的退休金,既要供孩子读书,又要给两位老人看病抓药,入不敷出已经是家常便饭。,零就业家庭是指在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处
6、于失业或离岗状态,没有稳定收入、生活困难的城镇居民家庭。,我国宪法、劳动法已有就业促进的法律规定,但解决就业工作艰巨复杂,而且就业涉及的主体非常广泛,具有综合性的、高位阶立法模式的就业促进法应运而生,并以就业促进法为核心,形成了一整套扩大就业、鼓励创业的积极就业政策措施,促进就业工作。,1.如关于促进以创业带动就业工作指导意见 天津市率先推出以创业带动就业规划纲要和扶持政策,成为国家首个创业带动就业实验区对在校大学生自主创业的扶植政策着重有四个方面:对在学期间创业的,可保留其一定时期的学籍;毕业后,可以到实训基地,每人每月400元补贴;高校毕业创业的,给予不超过3年的社会保险补贴;高校毕业生自
7、主创业的,2年内免收劳动人事代理费。,吉林省,毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营的,除国家限制的行业外,自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类行政事业性收费;高校毕业生创办的年主营收入50万元以下的小企业,3年内免收和暂停各类收费,并按照企业实缴地方税额的一定比例给予补贴,最高补贴额度为2万元。省政府于2011年专门设立了创业专项资金8000万元,其中3800万元用于支持大学生创业园区的创业。,在全国率先成立就业促进会,促进会由主管副省长任会长,由政府相关部门、各级人才交流中心、省内54所高校和100余家企事业单位组成,为大学生创办的企业提供高质量的服务支撑体系。吉
8、林动漫产业大学生创业园年创产值近5亿元,安排大学生就业1000多人。,为创业提供资金“绿色通道”,地方政府提供各项政策支持,大学生创业园达50个以上,多措并举推动就业再就业 创业培训 落实政策,山西省,全市新增城镇就业岗位27870个,占省政府下达年计划数2.45万个的113.8%;全市农村剩余劳动力输出与就地转移73264人,占年计划数6万人的122.1%。,是实施“五缓四降三补”政策,帮扶困难企业渡过难关。 “五缓”是指困难企业的五项社会保险费可以缓缴半年,“四降”是指降低除养老保险费外的四项社会保险费费率,“三补”是指使用失业保险基金对困难企业实施岗位补贴和社会保险补贴、使用就业专项资金
9、对困难企业职工岗位培训补贴。此项政策的实施,使我市全年共减收四项社会保险费7678万元,为3645人发放岗位补贴178万元,稳定就业岗位万余个。,是大力开展创业培训,实施创业就业工程。每年创业培训不少于5000人,创业带动就业人数逐年增长15%以上,是认真落实各项优惠政策,帮助下岗失业人员再就业。全年共为19401名下岗失业人员减免各项税费和各项补贴2583.2万元。,是坚持对零就业家庭和困难就业群体实施就业援助。全年在公安、计生、妇幼保健、民政、教育、城建等部门开发公益性岗位438个,全部用于安置弱势人员就业,其中“4050”人员251人,安置零就业家庭187人。,是发挥公共职介在就业转移工
10、作中的主导作用,做到常年招聘不断线。全市全年共举办各类劳动力招聘会85场,参加单位1200余户,提供就业岗位4万多个,参加求职10万余人次,达成就业意向1.5万人。,晋中市自主创业人员贺明福(右一)在与员工包装食品,籍润花在当地劳动保障部门的帮助下参加了SYB培训并获得小额贷款,创办了布艺店。,2.关于加快发展服务业的若干意见关于发展家庭服务业的指导意见,目前,全球服务业增加值占国内生产总值比重达67.7以上,主要发达国家达到70以上;在服务业吸收劳动力就业方面,发达国家比重普遍在70%左右,少数国家达到80以上。据2003年统计数字表明,上海、北京、广州三个城市的服务业占整个GDP的比重分别
11、达到48.4% 、61.4%和53.6%。 但从全国的经济总量来看,我国服务业所占比例约为41,远低于世界平均60的水平,而美国的服务业占经济总量的比重更是高达76。,指导意见明确了当前我国高技术服务业发展的8大重点领域,即:研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务、生物技术服务等,,服务业具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、辐射带动作用突出等特点。,服务业是国际上通行的产业分类概念,指那些以提供非实物产品为主的行业,一般说来包括消费性服务业(商贸、餐饮、旅游)和生产性服务业(专业服务、信息服务和金融服务)。,根据“十一五”
12、规划纲要,“十一五”时期服务业发展的主要目标是:到2010年,服务业增加值占国内生产总值的比重比2005年提高3个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员的比重比2005年提高4个百分点,服务贸易总额达到4000亿美元;有条件的大中城市服务业增加值增长速度超过国内生产总值和第二产业增长速度。到2020年,基本实现经济结构向以服务经济为主的转变,服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%。,加快发展服务业的总体要求和主要目标,以环球主题公园建设和世博会筹办为契机,加快会展旅游基础设施建设和资源整合,形成国际水准的会展旅游区。,上海市,美国奥兰多的华特迪士尼世界每年迎来约4000万人次的游客,游客在
13、东京迪士尼度假区的年消费金额达到170亿美元。,北京市,金融街,金融资产总额占全国的60左右,控制着全国90的信贷资金和65的保费资金,是国内最大的货币资金市场。,核心区,家庭服务业,现代家政服务已不再是简单的传统意义上的保姆和佣人。 高级管家具备大专以上学历,英语水平达三级以上,熟悉电脑的使用,年龄在26岁以下的“多元化”服务型人才,高级管家要求标准是:既能主理家务,又能处理商务;既能教书育童,又懂饮食营养;既会待人接物,又懂礼仪着装;日常采买、洗衣熨烫、简单花艺、宠物饲养、虽不算优秀,也基本上良好。是进得厅堂,入得厨房的多元化服务人才。,育婴早教育婴早教服务师,是指学历达到高中(中专)学历以上并经育婴早教专业培训、年龄在45岁以下的一专多能服务员工。,江苏省出台政策促家庭服务业发展 大学生做家政 报考公务员优先!,大学生踏进家政业当“大嫂 ”,培训结束的大学生拉上行李奔向深圳、上海等地。,大学生接受育婴
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