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文档简介

1、工程项目管理Construction Project management,第7章建设工程职业健康安全与环境管理,1,学习交流PPT, 第7章建设工程职业健康安全和环境管理1职业健康安全管理系统和环境管理系统2建设工程安全生产管理3建设工程项目工程生产安全事故应急方案和事故处理4建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求,2,交流PPT, 第一节职业健康安全管理系统和环境管理系统1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准2职业健康安全和环境管理的特点和要求3职业健康安全管理系统和环境管理系统的建立和运行,3、学习交流PPT,1、职业健康安全系统标准和环境管理系统标准职业健康安全管理系统是(企业整体

2、管理)系统的一部分。 我国推荐性标准职业健康安全管理系统的标准,目前已被企业普遍采用,用于建构职业健康安全管理系统。 (1)职业健康安全系统标准职业健康安全管理系统规范(GB/T 28001-2001 )职业健康安全管理系统指南(GB/T 28002-2002 )中定义的职业健康安全是指影响工作场所内的员工、临时员工、契约者, 1学习职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,4,交流PPT,(2)环境管理系统标准随着世界经济的发展,人类生存环境恶化,1980年代,联合国成立了世界环境和发展委员会,提出了(“永续发展”)的观点。 国际标准化制定的IS014000系统标准,在我国同等采用。 环境管理

3、系统要求和使用指南(GB/T 24004-2004 )环境管理系统原则、系统和通讯端口技术通用指南(GB/T 24001-2004 )使用指南中,环境包括“存在于组织活动之外,包括空气、水、土地在内的1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,5、 学习交流PPT,(3)职业健康安全与环境管理系统标准的比较根据职业健康安全管理系统规范(GB/T 28001-2001 )和环境管理系统要求与使用指南(GB/T 24004-2004 )其管理主体为(组织),管理对象为(一个组织的活动, 产品和服务中能够与职业健康安全相互作用的不健康、不安全的条件和要素,以及能够与环境相互作用的要素),1职业健康安全

4、管理系统和环境管理系统的标准,6,交流PPT,(3)之一(从职业健康安全和环境方面,改善业绩),2 (提高顾客和知情人员的充满度),3 (降低风险成本)。 (2)管理原理基本相同,以预防为主,强调系统管理、持续改进和PDCA(Planning,Do,Check,Action )循环原理。 强调了制定、实施、实现、审查、维持应答方针所需的组织活动、企划活动、责任、程序、过程、资源。 (三)不规定具体业绩标准不规定具体业绩标准,只有组织实现目标的基础、条件和组织保证。 1学习职业健康安全管理系统和环境管理系统标准、7、交流PPT;(3)职业健康安全与环境管理系统标准的比较差异;(1)应满足的不同对

5、象职业健康安全管理系统的目的是“通过组织活动消除或减轻职工和其他知情人员可能面临的职业健康安全风险”; 即主要目标是(建构员工和关系的目的是“许多知情人员和社会对环境保护的持续需求”,主要目标是(让公共和社会对环境保护满意)。(2)管理侧重于不同职业健康安全管理系统通过危险源识别、风险评估、风险特罗尔、职业健康安全绩效改善、(满足职工和知情人员要求)环境管理系统对环境有害因素的分析来进行环境管理(满足相关法律法律规范要求)。1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,8、学习交流PPT,多选择题职业健康安全的目的是保护健康和安全。 a职场内固定劳动者b职场外最终产品的利用者c进入职场的契约者d职

6、场内临时劳动者e进入职场的造访者,9、交流PPT,2、职业健康安全管理系统和环境管理系统的结构和模式一)职业健康安全管理系统的结构和模式一职业健康安全管理系统的结构职业健康安全管理系统规范(GB/t288该标准由“范围”、“引用标准”、“定义”、“职业健康安全管理系统要素”四部分构成。 2职业健康安全管理系统的运行模式为适应现代职业健康安全的需要,职业健康安全管理系统规范(GB/T28001-200l )在确定职业健康安全管理系统模式时,强调按照系统科学管理职业健康安全及其相关事务,达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。 具体采用了系统化的戴明模型,即动态循环螺旋上升的系统化管理模型。 3、

7、各要素之间的相互关系在职业健康安全管理系统中,17个要素的相互关系、相互作用共同有机地构成了职业健康安全管理系统的总体。 为了更好地理解职业健康安全管理系统要素之间的关系,可以将其分为两类。 一个是体现本体信息帧和基本功能的核心要素,另一个是支持实现系统本体信息帧和基本功能的辅助要素。 1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,10、交流PPT,二、职业健康安全管理系统和环境管理系统结构与模式二)职业健康安全管理系统规范(GB/T28001-2001 )的模式核心要素包括以下10个要素:职业健康安全方针; 危险源鉴定、风险评价和风险控制规划法律规范其他要求营销对象结构和责任职业健康安全管理方案

8、运行控制性能的测定和监测审查管理评审。 七个辅助因素是培训、意识、能力;谈判和沟通文件文档和数据管理紧急时的准备和应对事故、事件、不合格、纠正和预防措施记录和记录管理。 1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,11,交流PPT,2,职业健康安全管理系统和环境管理系统结构和模式3 )环境管理结构和模式1环境管理系统结构组织在环境管理中,确立了环境管理的方针和目标,识别与组织运行活动相关的危险源及其危险, 可通过环境影响评价影响重大环境的1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,12,学习交流PPT,职业健康安全管理系统总体结构图,13,学习交流PPT,2,职业健康安全管理系统和环境管理系统结构

9、和模式3 ) 环境管理结构和模式1 .环境管理系统结构环境管理系统的要求和使用指南(GB/)此标准由“范围”、“引用标准”、“定义”和“环境管理系统要求”四部分组成。 2、环境管理系统运行模式这一模式是由“规划、实施、检验、审查和改进”构成的动态循环过程,与戴明环PCDA循环模式一致。3 .各内容要素之间相互关系的核心要素有10个,包括环境方针在内的环境因素法律法律规范其他要求目标、指标和方案资源、作用、责任,以及权限运行控制监视和测量规定的适用性进行做评估内部稽核管理评审。 其佗七要素是辅助要素。 1职业健康安全管理系统和环境管理系统的标准,14,交流PPT,职业健康安全管理系统各要素的关联

10、图,15,交流PPT,3,职业健康安全管理系统和环境管理的目的1 )建设工程职业健康安全管理的目的在生产活动中, 通过职业健康安全生产管理活动对建设项目,职业健康安全管理的目的是防止和减少生产安全事故,保护产品生产者的健康和安全,避免人民群众生命和财产损失。 考虑和避免管理工作场所内职工、临时职工、契约者、造访者和其他影响有关部门职工健康和安全的条件和因素的管理失误对职工健康和安全的危害。1职业健康安全管理系统和环境管理系统的标准、16、交流PPT、3、职业健康安全管理系统和环境管理的目的2 )建设工程环境管理的目的环境保护是中国的基本国策。 环境管理的目的是保护生态环境,协调社会经济发展和人

11、类生存环境。 关于建设工程项目工程,环境保护主要是指保护和改善施工现场的环境。 企业应当按照国家和地方有关法律法律规范以及行业和企业自身的要求,采取措施控制施工现场各种粉尘、废水、排放瓦斯气体、固体废物以及噪声、振动造成的环境污染和危害,避免资源的节约和资源的浪费。1职业健康安全管理系统和环境管理系统标准,17,学习交流PPT,另一方面,建设工程职业健康安全和环境管理的特点根据建设工程产品的特性,建设工程职业健康安全和环境管理具有以下特点: (1)复杂性建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量露天作业,受气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和区域资源等不可控制因素的影响很大。 (二)多变性的

12、一方面是项目工程建筑工地材料、设备和手工工具流变性大,而随着技术的进步,项目工程不断引进新材料、新设备和新技术,这增加了相应的管理难度。 (三)协调性项目工程建设涉及的工种很多,包括大量高空作业、地下作业、电功耗作业、爆破作业、建筑机械、电动葫芦起重机作业等危险工程,且各工种必须经常交叉或者平行作业。 (四)持久性项目工程的建设一般具有建设周期长的特点,从设订、实施到生产开始阶段,许多工序形成一个循环。 前工序的风险在后工序中暴露,有可能导致安全事故。 (5)经济性产品的时代性、社会性多样性决定着环境管理的经济性。2职业健康安全和环境管理的特点和要求、18、学习交流PPT、个别选择题国家标准G

13、B/t 28002-2002 OHSAS 1800233602000的所有技术内容。 a等价采用b等价录用c考虑d,19、学习交流PPT,一、建设工程职业健康安全和环境管理的要求一)建设工程项目工程的决定阶段二)工程设置修订阶段设置修订单位和注册建筑师等执行者应当对其设置修订负责。 3 )工程施工阶段4 )项目工程验收试验阶段,2学习职业健康安全与环境管理的特点和要求,20,交流PPT;(1)建设工程项目工程决策阶段承建单位应根据建设工程对法律法律规范的规定和强制性标准的要求,办理各种安全与环境保护的考核手续。对需要进行环境影响评价或者安全预评价的建设工程项目,应当组织或者委托有相应资格的机构

14、环境影响评价或者安全预评价建设工程项目。 (二)工程设施修订阶段设定修订单位应当按照建设工程有关法律法律规范的规定和强制性标准要求,与环境保护设施进行安全设施的设定修订,防止因设定修订的不完善造成生产安全事故的产生和对环境的不良影响。 进行工程建设修订时,工程修订部门应当考虑施工安全和防护的必要性,在工程修订文件中写明施工安全的重点部分和环节,为防止生产安全事故提出指导意见。 对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程及特殊结构的建设工程,建设修订部门应当在建设修订中,提出保护施工人员安全,预防生产安全事故的措施。 工程概算要求明确施工安全环境保护设施费用、安全施工和环境保护措施费用等。 修订单

15、位、注册建筑师等执行人员必须对修订设施负责。 21、学习交流PPT,(3)工程施工阶段的承建单位申请领取施工许可证时,应当提供有关建设工程安全施工措施的资料。 (四)项目工程验收试验阶段项目工程竣工后,承建单位向审查建设工程项目工程环境影响报告书、环境影响报告或环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请,并对环境保护设施进行竣工验收。 环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起三十日内完成验收。 检验合格后,可投入生产和使用。 对需要试生产的建设工程项目,承建单位应当自项目工程投入试生产之日起三个月内,向环境保护行政主管部门申请其项目工程的环境保护设施竣工验收。22、学习交流P

16、PT,一、职业健康安全管理系统和环境管理系统的建立步骤一)指导决策二)建立工作组三)人员培训四)初始状态审查五)制定方针、目标、指标和管理方案六)管理系统规划和设订七)系统文件编制系统文件包括管理手册、程序文件, 3职业健康安全管理系统和环境管理系统的建立和运行,23,交流PPT,二,职业健康安全管理系统和环境管理系统的运行1 )管理系统的运行1训练意识和能力:详细的训练计划2信息交流:各要素构成一个完整、动态、持续改进的系统和基础3文件管理:便于查阅目录索引。 标准发行4运行控制计程仪程序文件的规定:程序文件运行5监测:应明确监测对象和监测的方法6不符合、纠正和预防措施:及时有效7记录:真实

17、反映系统运行情况,3职业健康安全管理系统和环境管理系统的建构和运行,24,交流PPT二, 职业健康安全管理系统和环境管理系统的运行二)维护管理系统1内部审查内部审查是对组织自身管理系统的审查,内部审查明确提出审查的方式和程序,形成审查日程安排,并纳入有关部门。 2管理评审管理评审由组织的最高管理者进行管理系统的系统评价,通过确定组织的管理系统是否适应内部情况的变化和外部环境,来决定是否调整管理系统,包括方针、目标、机构和步骤等。 3为了履行对依从性评价依从性的承诺,在依从性评价分支机构级别和项目工程组级别的评价两个级别进行。 项目工程集团级别的评价是项目工程经理组织知情人员一次依从性做评估施工中应遵守的法律法律规范和其他要求的执行情况。 公司层次评价每年进行

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