公共管理研究方法与国家自然科学基金申请(20081021).ppt

1、1、范柏乃)浙江大学公共管理学院2008年10月21日，公共管理研究方法和国家自然科学基金申请，2、主要内容、国家自然科学基金资助概况和特征分析浙江大公管本科基金资助概况和经验提取国家自然科学基金申请需要关注的要点宏观管理和政策本科基金研究选题探析，3一， 为了对国家自然科学基金的资助概况和特点进行分析，推进20世纪80年代初科技体制改革，变革科研经费的资助方式，中国科学院89名院士写信给党中央、国务院，建议设立面向全国的自然科学基金，得到党中央、国务院的主谋。 之后，在小平的热诚的关怀下，国务院批准了1986年2月14日成立国家自然科学基金委员会。 科学基金工作在传

2、统修订经济体制下突破科研经费依赖行政资金的传统管理模式，引进先进的科研经费援助模式和管理理念，确立“依托专门人才，发挥民主，选择优良支持，公正合理”的评审原则，提出“科学民主、平等竞争、 鼓励创新”运行反应历程，建立健全决策；4、根据全面建设小康社会的战略需要，从国家创新系统建设总体布局，确定自然科学基金在国家创新系统中的战略定位：支持基础研究坚持自由探索发挥指导作用；5、 自然科学基金坚持支持基础研究，形成和发展了由研究项目工程、人才项目工程和环境条件项目工程三个系列组成的资助结构。 建立了全面、重点、重大项目工程、重大研究修订、共同资助基金、实质性国际合作研究等多阶段联合的资助项目工程系列

3、。 实施科技招聘策略建构了国家基础科学人才培养基金、小二哥科学基金、区域科学基金、国家杰出小二哥科学基金、创新课题组科学基金等比较完整的人才培养鼎力相助系统。 完善了由科学仪器基础研究、国际合作交流项目工程、科普项目工程等专业组成的环境条件项目工程体系。6、科学基金资助的基本结构：三个系列、研究项目工程系列、人才培养系列、源创新战略、科技招聘策略、相辅相成、交叉融合、科研环境建设、创新环境策略、7、研究项目工程系列结构、资助项目工程主体，占总经费45%的国家经济、社会、科技发展需要， 重点选择具有战略意义的重大科学问题、实质性国际合作项目工程，包括研究经费、8、人才培养系列结构、应用备份人才，

4、稳定小二哥人才，培养优秀人才，培养地区人才。 重点学术期刊与地方政府、中央部门、企业等共同支持具有应用背景的基础研究、其他专业、青少年科技活动、硕士研究生暑期学校等专业、共同资助、等，促进公共理解基础研究、基础研究设备的探索性研究， 承担项目工程科研人员的国际促进自然科学基金从1986年的8000万元增加到2007年的50亿元，年平均达到23%，大大改善了基础研究的扶助环境，项目工程的扶助强度稳步提高。 自然科学基金推动我国自然科学基础研究的发展，促进基础学科建设，为提高在发现、培养优秀科技人才等方面取得重大成绩的基础研究创新能力进行了有益的探索，积累了宝贵的经验，为我国基础研究的发展和整体水

5、平的提高作出了积极的贡献。十一、“十一五”国家财政概预算大幅增加，总资助额273亿，12，2007年度国家自然科学基金各类项目工程批准资助情况，2007年总资助额1，1， 批准4724项，共修订49，7082.693万元，13，达资金委员会管理科学部有3个科研处：管理科学和工程科学学科工商管理学科的宏观管理和政策学科，15，管理学科3个学科的资助情况，16，2007年对宏观管理和政策各领域的资助修订，17， 2007年宏观管理和政策方面的项目工程为掌门人第7位，18位，改革开放20年来，管理科学与国际先进水平相比，中国的管理科学整体差别很大，原始创新研究成果少，学术界和企业界没有深入的一盏茶交

6、流，有些申请项目的研究目标贪婪，无法将规范运用在一盏茶上的研究方法、基础资料收集和数据库、案例这些个现象削弱了管理科学的社会和学术影响力，不符合学科发展的规模和社会的巨大需要。 19、中国的管理科学面临着发展的转折点：即从跟踪模仿阶段进入了具有自主创新能力的阶段。 管理科学部将通过更加积极地支持创新，特别是具有原创性的申请项目工程及其研究，来推动这一新阶段的到来：鼓励具有原创性的管理科学理论和方法研究，以中国实际管理问题为基础凝聚科学问题， 鼓励在解决实践问题的过程中创造性地发展管理科学理论和方法的科学部，鼓励跨学科综合交叉研究的中国管理科学研究走向世界，管理科学对建设创新型国家作出更大贡献。

7、 20、管理科学研究项目工程强调使用“科学方法”探索管理活动的客观规律，这是管理科学作为国家自然科学基金委员会七大科学部之一鼎力相助研究项目工程应遵循的方法学原则。 科学方法：严格的逻辑性推理、严格的数学分析通常通过“观察现象、形成假说、建构模型修正算法、实验验证科学结论(结果)”等过程展开研究。 对于赞助的研究项目工程，管理科学部强调其研究方法(技术路线、实验方案)必须与国际管理科学研究接轨，运用规范化的科研方法。 资助的大部分研究工作和其他自然科学领域的研究一样，必须用实验、观察、测量等手段得到“数据”，得到“观察和发现现象”(所谓的“实验研究”)，用建模、补正、归纳、演绎等手段分析解释“

8、现象”(即“现象”)。 21、当然，研究新的理论，获得新的管理知识，还需要研究者在长期的管理实践和研究积累中化学基的思考和悟性等思考过程。 但是，使用这些个的“非科学方法”的目的是获得新的知识预测，构成进一步进行科学论证的前提和假说。 单纯采用“非科学方法”的管理研究不属于管理科学部资助的范畴。 为了强调规范科学方法的运用，管理科学部提出了管理科学研究“天地立地”的基本原则。 所谓“顶天”，就是熟悉前沿理论，规范研究方法，使研究成果国际化；所谓“布局”，就是在中国的管理实践中提取可能产生理论创新的科学问题，通过研究完成理论热升华，运用科学理论创新解决实际管理问题；在研究过程中与企业、政府相关部

9、门的联系与交流、22、二、浙江大公管从科基金的资助概况和经验中提取，学院是一级学科的博士研究生课程之一：具有公共管理学。 二级学科博士点7个：行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理、政治学理论、资源信息管理。 共建学科博士研究生课程四：政治经济学、劳动经济学、企业管理、管理科学与工程。 我有一个公共管理博士后移动站。23、浙江大学公共管理学院设有政府管理系、属地管理系、社会保障与风险管理系、公共政策与公营经济系、资源信息管理系、政治系6个系。 全院现有教职工111名，其中专职人民教师89名。 专任教师中：正高30%、副高43%； 博士学位60%的学院现有全日制

10、在校本科生507名，全日制硕士研究生206名，全日制博士研究生硕士研究生125名，博士后30名。 24、根据国家本科基金申报立案情况统订，2006、2007、2008年年均取得显着成绩。 2006年，申报16项，立项5项，项目工程批准率31.25 2007年，申报24项，立项11项，项目工程批准率45.83 2008年，申报26项，立项12项，项目工程批准率46.15。 根据已提交的2008年国家自然科学基金项目工程批准通知，公共管理学院取得国家本科基金项目工程进一步成果，申报26项，批准12项，其中重大国际合作项目工程1项，面上项目工程5项，小二哥基金项目工程5项，主任基金1项。 项目工程批

11、准率达到了46.15%。25、26、2008年浙江大公管本科基金批准项目工程，27、28，我院经浙江省哲学社会科学重大招标项目工程专门人才评审，省社科发展规划领导小组评审，2008年我校获得浙江省社会科学评审画重大招标项目工程7项，其中我院获得4项重大招标项目工程。 范柏乃：“加快我省自主创新能力研究培养”陈国权：“县政改革与市县协调发展研究”胡税根：“推进基本公共服务均衡化的政策体系研究”王诗宗：“全面提高浙江省县级政府公共服务能力研究”。29、30、浙江大公学院申请课题的主要经验：硕士研究生， 非常重视博士后和小二哥人民教师科研方法的培训的一个国家级课题和一个省部级课题作为参加评价教授的基

12、本条件主持的以一个国家级课题为博士后在校的基本条件的主持以承担国家级课题为人民教师绩效考评重要内容的科研科组织经验丰富富老师23人和应邀参加本年度国家自然科学基金和国家社会科基金申请老师参加的经验交流会各学部学科责任者或者研究所所长组织专门人才对国家课题申请书进行面对面审查，由专门人才提出修改意见，要求申请方在规定时间内修改完善。 31、科学的重大发现和科学理论的重大突破都依靠研究方法的完善和创新。 当然，公共管理学科的发展离不开科学的公共管理研究。 开展科学的公共管理研究需要系统地把握和运用科学的研究方法。 因此，系统学习和掌握科学的研究方法，应用于公共管理的研究，对于提高我国公共管理的研究

13、质量和水平，促进我国公共管理学科的发展具有重要意义。 浙江大公共管理学院非常重视对硕士研究生、博士后和小二哥人民教师的公共管理研究方法的培训，在这方面做了大量的工作。 32、聘请美国亚利桑那州州立大学公共管理学院青志勇教授为浙江大学光彪教授，浙江大行政研究所所长。 将公共管理研究方法确定为公共管理学院研究生硕士研究生的核心课程和平台课程(必修课程)。 为硕士课程的硕士研究生和MPA开设了公共管理研究方法。 为博士研究生研究生、博士后和小二哥人民教师开设了公共管理研究方法。 组织编纂了全国第一部公共管理研究方法公共管理研究和量化分析方法(范柏乃、蓝志勇、科学出版社)。2期中国公共管理研究方法举办

14、了暑期研修班。 对33、公共管理研究方法课程内容、公共管理研究设置修订方法进行了系统介绍。 公共管理研究设置修订是否科学、合理、完善，直接关系到研究的过程、成本、研究结论的可靠性、科学性等。 在进行公共管理研究之前，严格且慎重地进行研究设定修订是十分必要的。 课程结合公共管理研究实例，系统介绍了公共管理研究设置修订的基本要素(包括研究目的、研究问题、研究变量、研究假设、分析单位、时间维度和研究方法)、公共管理研究的采样原则和抽样方法，以及研究信任度和有效性的分析方法。 重点介绍了公共管理的实验研究方法。 自2002年弗农斯米尔建立实验经济学获得诺贝尔经济学奖以来，实验法受到国外学者前所未有的关

15、注，广泛应用于经济学、管理学、心理学和公共管理学等研究领域。 但是，在我国的公共管理研究领域，实验法还没有涉及。 本课程除了介绍文献法、面谈法法和问卷法等资料采集方法外，结合公共管理的研究实例，着重介绍了实验法在公共管理研究中的具体运用，详细阐述了实验法的操作程序、实验内部有效性和外部有效性影响因素的分析方法与控制措施，以及前实验、真实实验和准实验的设定修订方法。 具体介绍了公共管理研究的各种量化分析方法。 我国公共管理研究最突出的问题是研究方法的规范化、科学化和国际化问题。 迄今为止，我国公共管理的主流研究方法仍然是辩证、阐释、分析和总结的方法，也就是所谓的“质量研究方法”。 国际通用的“量

16、的研究方法”很少被采用。 总体而言，我国公共管理研究的效率和质量，研究的精准性和严谨性亟待提高。 正如妈妈照明度指出的那样，有些科学只有在成功使用数学时，才达到了真正完美的水平。 结合公共管理的研究实例，研究课题具体包括偏相关和典型相关性分析、解因方差分析、Logistic回归预测、通路分析、判别分析、因子分析、结构方程式分析、系统动力学、神经网络、多层线性模型和评价概形理论等定量研究方法在公共管理领域的应用条件、数据采集方法， 介绍了36、课程详细介绍了SPSS、LISREL、MATLAB、MATHEMATICA、Vensim、EViews、STATA等软件在公共管理研究中的具体运用。 近年

17、来，SPSS等世界著名的软件在管理学、心理学和经济学的研究中得到广泛运用，但从近年来国内发表的论坛来看，在公共管理的研究中应用这些个软件并不少见。 结合公共管理的研究实例，课程详细介绍了一些著名软件在公共管理研究中的应用条件和具体的操作方法，包括变量设置、数据录入、结果输出、图纸、结果解释等方法，建立了适用于SPSS、LISREL和Vensim分析的30多个原始数据文件课程介绍国家本科基金、社科基金、浙江省社科重大招标课题、浙江省本科基金申请书编制的要求和技术。 37、在公共管理研究方法暑期讨论组、自然科学基金委员会管理系的资助下，浙江大公共管理学院举办了两期中国公共管理研究方法暑期讨论组。 邀请彭俊(美国亚利桑那州高等院校公共管理)、黄昆(美国新墨西哥高等院校公共行政学院)、王宁(美国芝加哥大学社会学博士研究生)、王一江(美国明尼苏达高等院校卡尔森管理学院)、张俊森(香港对外汉语大学经济系)、陈斌(美国纽约伯克学院公共管理学院)、38、来自中国人民大学、北京牌高等院校、清华高等院校、武汉高等院校、华中科技高等院校、复旦高等院校、上海交通大学、同济大学、南京大学、中山大学和哈尔滨工业大学等全国40所大学的100名教师、博士课程后和研究生参与讨论，并被称为中国公共管理研究方法的“黄”，39，3， 国家自然科学基金申请值得关注的一点，国家自然科学基金委员会