职业病防治法培训课件.ppt

1、职业病防治法培训教材于2001年10月27日经第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过，于2002年5月1日起施行。每年四月的最后一周是这项法律的宣传周。职业病防治法共分七章七十九条，包括总则、前期预防、劳动保护和管理、职业病诊断和职业病病人保护、监督检查、法律责任和补充规定。一般原则(1)立法目的(1)预防、控制和消除职业危害(2)预防和治疗职业病(3)保护劳动者健康和相关权益(4)促进经济发展(2)职业病防治的方针和原则(1)方针：预防为主，防治结合。2.原则：分类管理和综合管理。本法的适用范围1 .空间效力：我国管辖的领海、领海和领空，包括驻外使领馆、在公海航行或停泊在外国

2、港口的船舶、飞机和海上钻井平台等。但是，根据两个基本法，香港和澳门不包括在内。2.对人的效力：本法适用于中国与职业病防治活动有关的所有人及其活动。因此，这里所说的人包括自然人、法人和其他社会组织，无论是中国人、外国人还是无国籍人。3.时间效力：本法自2002年5月1日起施行。(4)职业病的概念1。本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织(以下简称用人单位)的劳动者在职业活动中接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质造成的疾病。2.构成职业病必须具备的四个要素：(1)疾病的主体必须是用人单位的劳动者；(2)必须在专业活动中制作；(3)一定是接触职业危害所致；(四)必须是国家公布的职业病分类

3、和目录中所列的职业病(即法定职业病)。二、早期预防(1)职业危害工作场所职业卫生要求1。有害因素的浓度或强度符合国家卫生标准；2.有与职业危害防护相适应的设施；3.生产布局合理，符合有害与无害作业分离的原则；4.有配套的卫生设施，如孕妇更衣室、沐浴室和休息室；5.设备、工具、用具等设施符合保护劳动者身心健康的要求；6.法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。(二)职业病危害项目1的应用。职业病危害项目是指可能产生国家颁布的职业病目录所列职业病的项目。2、按照国家职业病危害项目申报管理办法和职业病危害目录申报。3、向县级以上地方人民政府卫生行政部门申报。4.申请内容包括项

4、目名称、规模、职业病危害因素种类、危害程度、防护措施、受伤人员情况等。5、申报必须真实，不得隐瞒，还要接受卫生行政部门的监督。(3)建设项目管理(新建、扩建、改建、技术改造和技术引进项目)。建设项目职业病危害预评价(1)职业病危害预评价必须在建设项目可行性论证阶段进行。(2)提交预评价报告的责任人是可能产生职业危害的施工单位。(3)预评价报告应提交给政府卫生行政部门，政府卫生行政部门应在收到报告后30天内向建设单位发出审核通知。如果未提交预评估报告(4)建设项目竣工验收前，必须对职业病危害控制效果进行评价。评价的主要内容是工作场所的卫生调查；工作场所职业危害浓度或强度的检测；职业健康检查；评价

5、结论。评估报告应提交卫生行政部门作为竣工验收的依据之一。(五)建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。3.职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价由取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。(4)特种作业管理1。国家对辐射、高毒等作业实行专项管理。2.特种作业管理办法由国务院制定。3.特殊作业管理内容(1)作业场所的隔离、生产设备的配管和密封、作业的自动化；(2)工作场所设置专用防护设备：自动报警装置、防护安全连锁反应系统和工作信号；(三)配备应急救援设施和应急救援物资；(4)特殊监督手段：工作许可证、人员资格许可证等。工

6、作必须得到许可后才能进行，人员可以上岗；(5)操作人员必须有高度的自我保护和防范意识；(6)操作人员应有特殊的防护设备。3.劳动过程中的保护和管理(1)雇主的法律义务和责任1。职业病防治管理(一)设立或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职职业卫生专业人员；(二)制定职业病防治规划和实施方案；(3)建立健全职业健康管理体系和操作规程；(4)建立健全职业健康档案和职工健康监护档案；(5)建立健全工作场所职业危害监测与评价体系；(6)建立健全职业病危害事故应急救援预案。2、职业病防治(1)职业病防治设施职业病危害作业场所应有相应的粉尘、气体、辐射、噪声等设施；应急设施：如报警装置、风险缓

7、解区、紧急疏散通道、冲洗设备、急救用品等。接触辐射的工人佩戴个人剂量计。个人职业病防护用品一般防护用品：如普通防护服、鞋、帽、手套、眼镜、口罩等。特殊防护用品：如防噪音耳罩或耳塞、呼吸保护器(空气呼吸器和防毒面具)及其他特殊或特殊防护用品等。个人职业病防护用品必须符合职业病防治要求。3.危险通知(1)设立公告栏。内容包括职业病防治规章制度、操作规程、危险事故救援措施和危险因素检测结果。(2)对存在严重职业危害的作业，应设置警示标志。警示标志的规格和图形标志应符合国家标准。警告标志包括危害类型、后果、预防和应急救援措施等。(3)无论是布告栏还是警示牌，都应位置固定，醒目、易看、显眼、通畅，用中文

8、书写。(4)合同通知下列情况时，应告知甲方用人单位与劳动者订立劳动合同；当雇主与雇员签订雇佣合同时；改变工作内容时。合同的主要内容如下：a .劳动过程中可能暴露的职业危害的类型、程度和后果；提供职业病防护设施和个人防护用品；工伤工资、岗位津贴和社会保险福利；职业健康知识培训和教育；职业病防治规章制度和操作规程。上述雇主5.职业健康监护(1)上岗前的职业健康检查；在职期间的健康检查；离职时的健康检查；紧急健康检查。(2)健康检查项目由国家规定。(3)雇主负责体检费用。(四)离职时未进行健康检查的劳动合同不得解除或终止。(5)建立健康档案。(6)职业病病人的治疗和安置。职业培训和教育用人单位负责人

9、应当接受职业健康培训。(2)工人职业健康培训。就业前职业健康培训；在职期间定期进行职业健康培训。(3)职业健康知识培训内容；职业病防治的法律、法规、规章和操作规程；职业病防护设备和个人防护用品的使用。7.依法参加工伤社会保险。申请职业病危害项目，职业病报告。职业病防治工作保障资金。未成年工和女工的保护(1)不安排未成年工从事职业病危害作业。(2)不得安排怀孕和哺乳女工从事对自身、胎儿和婴儿有害的作业。(2)劳动者职业健康权及相关权益1。本法规定的职业健康保护权利。(1)接受职业健康教育和培训；(二)获得职业健康检查、职业病诊断和治疗、康复等职业病防治服务；(3)了解职业病危害因素、危害后果和工

10、作场所应采取的职业病防护措施；(4)要求用人单位提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善劳动条件；(五)批评、检举和控告违反职业病防治法律、法规和危害生命健康的行为；(六)拒绝违章指挥，强令进行无职业病防护措施的作业的；(七)参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。2.劳动法规定的工人健康保护权；3.用人单位违反本法规定，侵犯劳动者知情权的，劳动者有权拒绝从事有职业危害的作业；4.当工人离开雇主时，他们有权要求获得其医疗保健档案的副本；5.遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，有权要求用人单位及时组织治疗、健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担；6.

11、孕妇和哺乳期女工拒绝做对自己、胎儿和婴儿有害的作业；7.有职业禁忌的工人有权拒绝从事其禁忌的职业；8.从事职业病危害作业的劳动者有权享受用人单位按照规定给予的相应岗位津贴；9.发现疑似职业病时有权被告知，有权由用人单位支付检查、诊断和医学观察费用。有权按规定选择医疗卫生机构进行职业病检查和诊断，对诊断结论有异议的，有权申请鉴定，对鉴定结论有异议的，有权申请重新鉴定。在鉴定过程中，有权参与从专家库中随机确定鉴定专家，有权要求与用人单位有利害关系的专家回避其职业病诊断和鉴定，并有权按照卫生部的规定缴纳相关鉴定费用。职业病患者有权按照国家规定享受职业病治疗和工伤社会保险；11、未按照用人单位的职业病

12、标准参加工伤社会保险的患者，享有用人单位承担医疗和生活保障的权利；12.发生分立、合并、解散、破产等情况。关于(3)劳动者义务：(1)学习和掌握相关职业卫生知识；(二)遵守职业病防治的法律、法规、规章和操作规程；(三)正确使用和维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；(4)及时报告职业病危害事故隐患。(4)相关组织和协会的责任1。卫生技术服务机构：监测和评估(有资质)。2.医疗卫生机构：体检和职业病诊断(有资质)。3、工会(1)协助教育培训，提出意见和建议，协调和督促解决问题。(二)有权要求纠正侵犯劳动者合法权益的违法违规行为，对严重职业危害采取防护措施，并建议政府采取强制措施；参与职业

13、危害的调查和处理；当危及工人生命健康时，建议组织工人撤离危险现场。职业病诊断与职业病病人的保护(1)职业病的解释：1 .职业病是指国家法定职业病，即列入国家职业病分类目录的职业病。目前，我国有10大类115种职业病。除此之外的任何疾病都不能被诊断为职业病，即使它与职业有关。2、职业病患者按工伤对待。(2)职业病诊断1。具有执业许可证和法人资格的医疗卫生机构；经省级以上卫生行政部门批准，具备职业病诊断资质。2、诊断人员执业医师、职业病诊断资格。三人以上集体诊断。3.诊断原则(1)职业病的诊断应通过分析和判断以下情况来确定：职业史和危险接触史；现场危害的调查和评估；临床表现和实验室辅助检查结果；(

14、2)诊断书应由诊断医师(承担法律责任)签字。(三)诊断证明书由诊断机构检验并盖章。4.诊断性纠纷的认定(1)由当事人(劳动者或用人单位)提出。(2)当地卫生行政部门接受诊断。(3)从省级卫生行政部门建立的职业病诊断专家库中选择专家，组成职业病诊断争议评审委员会。其人员应当遵守职业道德，客观公正地进行诊断和评估，并承担相应的责任，不得私下接触当事人，不得收受当事人的财物或者其他利益；与当事人有利害关系的，应当回避。(4)两级(省、市)考核，省级考核结束。5.雇主的举证责任(1)提供诊断所需的现场危险监测数据；(2)提供工人健康监测数据。6.诊断地点：用人单位所在地或劳动者居住地。(3)职业病病人

15、的保护。对疑似职业病病人，应当告知劳动者和用人单位；2.用人单位应当及时安排疑似职业病病人进行诊断，不得终止或者解除与其订立的劳动合同；3.用人单位应当对职业病病人给予治疗、康复和定期复查，以及适当安置等岗位调整；4.用人单位对从事职业病危害作业的劳动者给予适当的岗位津贴；5.职业病病人依法享受工伤社会保险待遇和获得民事赔偿的权利；6.职业病患者转岗后，其依法享受的待遇不变。监督检查县级以上卫生行政部门(包括国务院卫生行政部门)依法行使监督检查权。(二)卫生行政部门的职责和权限(三)卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员的行为规范。依法履行职责时，应当出示监督执法证件；2、应忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；3.涉及用人单位秘密的，应当保密。4.不得有下列行为：(一)不符合法定条件的，应当出具或者认可建设项目的相关证明文件和资质证书；(二)取得相关证明文件的人员不履行监