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文档简介
1、侵权责任法解读,侵权责任法立法的必要性和意义: 1、此前没有完整的侵权责任法; 2、多年来新类型案件审理的需要; 3、现行侵权法律规定不一致,有两元化问题,比如医疗事故处理,需要统一法律适用标准; 4、现行一些侵权责任的法律规定过于分散,经统计四十多部法律中有民事侵权规定。,侵权责任法立法原则: 1、以人为本,解决与人民群众利益相关,人民群众普遍关注,矛盾比较突出的问题。 2、充分保护受害人的合法权益。 3、处理好民事主体之间的利益关系,在保护权益与行为自由之间寻找平衡。像经营者的安全保卫义务、学校教育机构的义务、医疗机构的义务等,均需要寻找最好的平衡点,不能因为了保护受害人的权益而阻碍人们的
2、行为自由。 4、从我国实际情况出发,总结实践经验,合理借鉴他国有益规则,形成具有中国特色的侵权法。,中华人民共和国主席令 第二十一号 中华人民共和国侵权责任法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于年月日通过,现予公布,自年月日起施行。 侵权责任法是有中国特色社会主义法律体系中的支架性法律,是民事基本法,经全国人大常委会四审通过,是各方利益博弈平衡的结果。139票赞成,10票反对,15票弃权。,目 录 第一章 一般规定 第二章 责任构成和责任方式 第三章 不承担责任和减轻责任的情形 第四章 关于责任主体的特殊规定 第五章 产品责任 第六章 机动车交通事故责任 第七章
3、医疗损害责任 第八章 环境污染责任 第九章 高度危险责任 第十章 饲养动物损害责任 第十一章 物件损害责任 第十二章 附则,第一章 一般规定,第一条 为保护民事主体的合法权益,明确侵权责任,预防并制裁侵权行为,促进社会和谐稳定,制定本法。 此条系确定侵权责任法的基本指导思想:补偿、预防、惩戒。需注意,除极个别条款(第47条)规定惩罚性赔偿外,侵权责任法基本的补偿原则是填平原则,注重平衡受害者与侵权人之间的利益,避免畸重或畸轻的赔偿形式。,第二条 侵害民事权益,应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益,包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用
4、益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 1.编排顺序上,人身权益在前,体现以人为本。 2.此条表明民法的基本法地位更加突出,排除了知识产权法、商法通则的单独立法。 3.侵权,主要是指对对世权、绝对权的侵害。债权性质的权利通常不是侵权对象。 此条是一个比较开放的范围。民事权益包括权利和利益。有时权利和权益很难区分。权利的落脚点还是利益。随着社会经济发展,利益有可能权利化。 4. 将隐私权(自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权)从以往立法中名誉权(名誉是社会对特定的民事主体的才干、品德、情操、信誉、资
5、历、声望、形象等的客观综合评价)项下剥离出来,单独成项,表明立法理念的科学与进步。,第三条 被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。 请求权主体:被侵权人(享有民事权利能力)。多个被侵权人,可以单独诉求,也可合并诉求。侵权人一般是指以自己的行为侵害他人权利,自己是直接加害人,也有替代责任人,不是直接的加害人。 第四条 侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的,不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。 此条彰显人权。刑事中,没收财产、处以罚金、追缴赃款应让位于民事赔偿。,第五条 其他法律对侵权责任另有特别规定的,依照其
6、规定。,此处强调是法律,也就是说,对于侵权责任(主体、构成、赔偿、举证责任等方面)的规定,除了本法以外,必须是全国人大及其常委会制定的法律(当然,最高人民法院的司法解释还是没问题的)。这就排除了行政法规及以下位阶的规范对侵权责任做出的规定,限制了行政权力的扩张和某些部门和地方的个别保护。 “其他法律”:如果不矛盾,可以适用;如相矛盾,则应适用侵权责任法。 “其他法律”如果与侵权责任法不一致,要进行修改。,第二章 责任构成和责任方式,第六条 行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错,行为人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。 本条规定的是过错责任原则,
7、其中第一款规定的是一般过错责任原则,第二款规定的是过错推定原则。,第七条 行为人损害他人民事权益,不论行为人有无过错,法律规定应当承担侵权责任的,依照其规定。 此条规定的是无过错原则。无过错原则的核心价值是责任分配和立法补偿。其基础在于:危险来源或危险开启、危险控制、报偿理论和损害分担。此外,无过错责任情形中的免责事由受到法律的严格限制,不得做扩张解释。在这种意义上说,也有学者将它称为严格责任。 注意几点:1、无过错责任目的是更好地保护受害人,免除受害人的举证责任。2、不是绝对责任,被告可以主张法定的免责事由;3、并非不考虑受害人的过错,受害人有过错的,可以依法减轻被告的责任;4、必须本法或其
8、他法律明文规定,法官不得擅自使用;5、赔偿数额一般有限制,比如航空方面的40万,铁路方面15万。,第八条 二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。 第九条 教唆、帮助他人实施侵权行为的,应当与行为人承担连带责任。 教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为的,应当承担侵权责任;该无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人未尽到监护责任的,应当承担相应的责任。,第十条 二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为,其中一人或者数人的行为造成他人损害,能够确定具体侵权人的,由侵权人承担责任;不能确定具体侵权人的,行为人承担连带责任。 本条规定的是共同危险行为(准共
9、同侵权)。其构成要件为:数人之间无意思联络、共同实施危险行为、一人或数人的行为已造成损害结果、加害人不明。 共同危险行为是在加害人不明的情况下,采取法定的因果关系推定方式(除非能证明真正的因果关系的存在,即谁的加害行为所致),由各参与危险行为人承担连带责任。,第十一条 二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,每个人的侵权行为都足以造成全部损害的,行为人承担连带责任。 等价因果关系,无意思联络,损害后果具有同一性。 第十二条 二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,能够确定责任大小的,各自承担相应的责任;难以确定责任大小的,平均承担赔偿责任。 累积的因果关系。,第十三条 法律规定承担连带责任的,被侵
10、权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。 第十四条 连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额;难以确定责任大小的,平均承担赔偿责任。 支付超出自己赔偿数额的连带责任人,有权向其他连带责任人追偿。 连带责任的对内责任和对外责任要分开。这里有个法律空子可钻。可能让未成为被告的责任人有机会转移财产,而让承担连带责任的责任人的追偿权落空。这种情况下法院尽可能地追加共同被告。,第十五条 承担侵权责任的方式主要有: (一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险; (四)返还财产;(五)恢复原状;(六)赔偿损失; (七)赔礼道歉;(八)消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式,可以单独适用,也
11、可以合并适用。 有学者认为(一)(二)(三)项属于绝对权请求权,而本法规定的请求权应属于债权请求权。从法理上来说,绝对权请求权一般不适用诉讼时效规则,而债权请求权则需适用诉讼时效规则。最高法院认为,实践中对于此三项请求权而言,都存在侵权状态延续未终止的情况,故同样排除了诉讼时效的限制。此外,此项请求权的保护不以侵权人的过错为基础。,第十六条 侵害他人造成人身损害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 赔偿范围:1.一般赔偿范围,医疗费、护理费、交通费、康
12、复费、误工费、实践中并不限于这些项目。 2.残疾赔偿金、死亡赔偿金系财产性,不包括精神损害抚慰金。 3.残疾赔偿金是否应吸收被扶养人生活费,需要留待司法解释去解决。(立法原意是要吸收的); 4、死亡赔偿金:有的认为应是赔偿死者,因而是遗产,由近亲属继承;有的认为应是赔偿给近亲属,因而不是死者遗产,不能继承。死亡赔偿金的性质:德国法坚持抚养丧失说,因而在德国,百万富翁死了,儿子有继承财产,侵权人不赔死亡赔偿金。理念是不能让家里死了人像中了大奖一样,不补被扶养人生活费。有的主张继承丧失说或者遗产利益说。 5.死亡赔偿金以有差别为原则,以无差别为例外(交通事故、矿山事故等),第十七条 因同一侵权行为
13、造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金。 需注意,被侵权人和侵权人均可依据本条请求法院确定相同数额的死亡赔偿金。若死亡人均属同一地区、同一生活水平,可按照同一标准计算;若死亡人属于不同地区、不同生活水平,法院可以根据实际情况采取就高、就低、折中或是酌定数额的方式予以确定。 注意几点:1、并非确定死亡赔偿的一般方式;2、原则上适用同一事故中多人死亡的情形;3、只是“可以”,而不是“必须、应当”;4、不考虑死者生前的收入、职业、年龄等;5、死者的医疗、丧葬费等实际支出应另行计算。,第十八条 被侵权人死亡的,其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。被侵权人为单位,该单位分立、合并的,承继权利的单位
14、有权请求侵权人承担侵权责任。 被侵权人死亡的,支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的人有权请求侵权人赔偿费用,但侵权人已支付该费用的除外。 某流浪汉流浪于高淳县老街,不幸于夜间被一酒后驾驶的机动车撞死,由于无法确定其姓氏等身份信息,无法确定并联系其未必存在的近亲属,民政局遂做善后处理,支付丧葬费若干,并在检察院支持下,起诉该机动车一方。,第十九条 侵害他人财产的,财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。 实践中,损失额本身按照损失发生时的市场价格计算,同时考虑判决时间距离损失发生时间的长短和损失额本身大小等因素,可以合理确定是否同时判令侵权人支付相应期间的利息损失。,第二十条 侵害他
15、人人身权益造成财产损失的,按照被侵权人因此受到的损失赔偿;被侵权人的损失难以确定,侵权人因此获得利益的,按照其获得的利益赔偿;侵权人因此获得的利益难以确定,被侵权人和侵权人就赔偿数额协商不一致,向人民法院提起诉讼的,由人民法院根据实际情况确定赔偿数额。 注意:即使损失或得利的数额无法确定,裁判者所做的判决也必须要让侵权人和被侵权人之间的损益关系基本持平。,第二十一条 侵权行为危及他人人身、财产安全的,被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。 第二十二条 侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。 此条只规定“人身权益”,比人身损害赔偿司法
16、解释规定的范围窄。精神损害赔偿标准不宜过宽、过高、过滥。,加害行为构成犯罪行为时精神损害赔偿问题: 年最高人民法院关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定第一条因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的,可以提起附带民事诉讼。对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理。 最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复规定,对于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行为而遭受精神损失提起的附带民事诉讼,或者在该刑事案件审结以后,被害人另行提起精神损害赔偿民事诉讼的,人民法院不予受理。 侵权责任法实施后,应当认为,在侵
17、权行为构成犯罪行为的情况下,受害人仍然可以请求精神损害赔偿。,第二十三条 因防止、制止他人民事权益被侵害而使自己受到损害的,由侵权人承担责任。侵权人逃逸或者无力承担责任,被侵权人请求补偿的,受益人应当给予适当补偿。 此条旨在弘扬见义勇为、助人为乐的传统美德。避免英雄“流血又流泪”。,第二十四条 受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,可以根据实际情况,由双方分担损失。 在无法适用归责原则处理时,在双方当事人之间分担损失。需本条是从民法的公平原则出发,在实践中分担当事人的风险和损失。 适用条件:1、双方均无过错。2、不是平均分担,要受双方经济状况、手段、情节、损失大小的影响。3、叫分担,不叫赔偿
18、,不是填平。,第二十五条 损害发生后,当事人可以协商赔偿费用的支付方式。协商不一致的,赔偿费用应当一次性支付;一次性支付确有困难的,可以分期支付,但应当提供相应的担保。,第三章 不承担责任和减轻责任的情形,此章主要适用于过错责任的情形。无过错的特殊侵权情形,法律明文规定免责的,从其规定。未明文规定免责,可以适用此章的减和免的规定。 第二十六条 被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。 实践中,被侵权人对损失的扩大有过错时,亦适用过失相抵原则。,第二十七条 损害是因受害人故意造成的,行为人不承担责任。 在受害人故意之外,还有“自甘冒险”:被害人可以预见损害之发生而又自愿冒损害发生之
19、危险,而损害结果真的不幸发生。司法实践中,对于自甘冒险的行为,亦可产生减轻或免除加害人赔偿责任的后果。,第二十八条 损害是因第三人造成的,第三人应当承担侵权责任。 第二十九条 因不可抗力造成他人损害的,不承担责任。法律另有规定的,依照其规定。,第三十条 因正当防卫造成损害的,不承担责任。正当防卫超过必要的限度,造成不应有的损害的,正当防卫人应当承担适当的责任。 值得注意的是,对无侵权责任能力的未成年人和精神病人也可实施正当防卫。但在防卫人明知加害人是未成年人或精神病人的情况下,一般应首先选择其他方法躲避侵害,只有在迫不得已的情况下才允许实施正当防卫,并且防卫的方式应受到严格限制,仅以制止侵害行
20、为为限。,第三十一条 因紧急避险造成损害的,由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的,紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度,造成不应有的损害的,紧急避险人应当承担适当的责任。 应包括避险行为导致本人合法权益损害的情形,以利于良好社会道德风尚的倡导。,第四章 关于责任主体的特殊规定,第三十二条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的,可以减轻其侵权责任。 有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,从本人财产中支付赔偿费用。不足部分,由监护人赔偿。 监护人和侵权人为共同被
21、告。目的是纠纷的相对一次性解决。,第三十三条 完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害有过错的,应当承担侵权责任;没有过错的,根据行为人的经济状况对受害人适当补偿。 完全民事行为能力人因醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害的,应当承担侵权责任。 司法实践中在认定行为人暂时没有意识或者失去控制这一事实时,可征询有关医学专家,以把握尺度。此外,现实生活中存在反社会人格障碍者,其不属于精神病范畴,在大多数情况下仍然具有辨认自己行为的能力,仍应承担侵权赔偿责任。,第三十四条 用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承
22、担侵权责任。 劳务派遣期间,被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任;劳务派遣单位有过错的,承担相应的补充责任。(如劳务派遣单位的过错,比如应当派个八级工,实际派了个二级工) 第三十五条 个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任。 典型的有小时工、保姆等,第三十六条 网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。 网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服
23、务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。 网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。,第三十七条 宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。 因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任;管理人或者组织者未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。 第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责
24、的,不承担责任。 过错推定,举证责任在被告。,第三十九条 限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害,学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担责任。 过错责任,举证责任在原告。 第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。,第五章 产品责任,第四十一条 因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承担侵权责任。 第四十二条 因销售者的过错使产品存在缺陷,造成他人损害的,销售
25、者应当承担侵权责任。 销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担侵权责任。 对外系承担无过错责任。最终责任承担以过错论。第2款强调的是过错的客观化认定标准。 第四十三条 因产品存在缺陷造成损害的,被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品的销售者请求赔偿。 产品缺陷由生产者造成的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。 因销售者的过错使产品存在缺陷的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。,第四十四条 因运输者、仓储者等第三人的过错使产品存在缺陷,造成他人损害的,产品的生产者、销售者赔偿后,有权向第三人追偿。 第四十五条 因产品缺陷危及他人人身、财产安全的,被侵权人有
26、权请求生产者、销售者承担排除妨碍、消除危险等侵权责任。 第四十六条 产品投入流通后发现存在缺陷的,生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的,应当承担侵权责任。 第四十七条 明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 如何认定“相应”,要由法官考虑是否明知、损害后果等因素。,第六章 机动车交通事故责任,第四十八条 机动车发生交通事故造成损害的,依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 (1)道路交通安全法第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强
27、制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,按照下列规定承担赔偿责任: (一)机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。 (二)机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担赔偿责任。,(2)第三人的范围 机动车交通事故责任强制保险条例第三条本条例所称机动车交通事故责任强制保
28、险,是指由保险公司对被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人的人身伤亡、财产损失,在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。 第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的,由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。 道路交通事故的损失是由受害人故意造成的,保险公司不予赔偿。,(3)下列情况下保险公司的赔偿范围 第二十二条有下列情形之一的,保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用,并有权向致害人追偿: (一)驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的; (二)被保险机动车被盗抢期间肇事的; (三)
29、被保险人故意制造道路交通事故的。 有前款所列情形之一,发生道路交通事故的,造成受害人的财产损失,保险公司不承担赔偿责任。 第二款中的“造成受害人财产损失”,是指因交通事故而侵害了受害人的财产权利,比如将受害人随身携带的电脑撞坏等,从而造成受害人财产损失的情况。因交通事故而侵害受害人的人身权利,无论是受害人为救治而支出的费用,还是受害人因伤残或死亡而获得的对未来收入降低或者丧失的弥补的残疾赔偿金、死亡赔偿金,都不属于“受害人财产损失的范畴”,都是属于对受害人人身权利救济的范畴,保险公司对此都应当赔偿。 机动车交通事故责任强制保险条款(以下简称交强险条款,协会制定,保监会颁布)第九条的规定“对于其
30、他损失和费用,保险人不负垫付和赔偿”,显然没有注意到条例第二十二条第二款的规定,或者是对该款的错误解读,从而造成了与条例第二十二条、中华人民共和国道路交通安全法第七十六条等上位法之间的冲突,不应适用。保险公司依据交强险条款第九条的规定而制定的保险合同条款,也会因其属于中华人民共和国合同法第四十条所规范的提供格式条款的一方免除己方责任、加重对方责任的情形而无效,第四十九条 因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿
31、责任。 第五十条 当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由受让人承担赔偿责任。,第五十一条 以买卖等方式转让拼装或者已达到报废标准的机动车,发生交通事故造成损害的,由转让人和受让人承担连带责任。 第五十二条 盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的,有权向交通事故责任人追偿。 注意:盗抢机动车发生事故,保险公司可向盗抢者追偿。,第五十三条 机动车驾驶人发生交通事故后逃逸
32、,该机动车参加强制保险的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿;机动车不明或者该机动车未参加强制保险,需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的,由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后,其管理机构有权向交通事故责任人追偿。,关键看运营支配权和运营利益归属这两个标准。 几种具体情况:1、车辆登记所有人和实际使用人不一致,应由实际车主承担。 2、借用身份证登记车的问题。由实际车主担责。 3.分期付款未转让所有权的。由买方担责。 4、汽车租赁。A、完全交车的,为物的租赁,承租人担责。运行利益包括:运行当中的经济利益;使用车辆的快捷、便利、舒适的感觉。出租人收取租
33、金不能理解为运行利益。B、租赁公司派车和驾驶员的,应由出租人担责,因为车由出租人控制。 5、融资租赁车辆,承租人担责。 6、机动车借用。 很普遍的现象。出借人承担过错责任。借用人有无驾驶证?机动车有无瑕疵?要注意的是,是否真的借用? 7、出租车的责任认定。出租车公司的责任是逃不掉的,与车主之间是内部关系,对受害人无约束力。A、公司运营模式下,车辆所有权是公司的,司机是公司的雇员,驾驶系公司行为,故公司担责。B、挂靠模式下,公司有经营权,名义上的产权,买车的钱是司机出的。最高院“挂靠单位是否担责的复函”:看挂靠单位是否从挂靠行为中取得利益。不能以某一台车收取的管理费来担责,应以全部管理费来担责。
34、责任表述方式:出租车公司应当承担连带责任。,8、其他车辆挂靠,有时挂靠单位是为了取得利益,有些是政府规定管理需要却不收利。最高院的观点:收取了管理费的,就承担连带责任,且不能仅限于收取的那一部分。确实是政府管理需要而无谋利,则由挂靠人自己承担。 9、承包关系当中,最高院观点:与租赁关系相类似,如发包人有过错,则应承担相应的赔偿责任。 10、修理关系中,试车、移位中发生事故的,应由修理厂承担责任,车主不担责。 11、代客泊车出事,由提供泊车服务的酒店等担责。 12、质押、保管中的车出事,由质权人、保管人担责。 13、机动车无偿占有:A、质押期间、保管期间已过,继续占有。原车主无控制权,由无权占有
35、人担责。B、盗抢车辆,由肇事人承担责任,所有权人免责。,第七章 医疗损害责任,此章统一法律适用问题,最大的立法贡献。 第五十四条患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。 从本法此条规定来看,应是一般过错责任原则。但由于一般过错责任采取的是“谁主张,谁举证”的举证责任方式,与目前证据规则关于此情况的举证责任倒置不同。目前最高院正在研究修改司法解释,与侵权责任法保持一致。 法律虽然没有规定,但理论上认为,医务人员存在重大过失或故意的情形,医疗机构可行使追偿权。 虽然本法并未解决鉴定二元化的问题,但目前主流观点认为,本法规定有关医疗损害赔偿问题适用本法有关侵权
36、赔偿的规定,不再区分医疗事故赔偿与过错赔偿。,第五十五条医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。 医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。,对患者知情同意权的限制:1、患者的拒绝或放弃;2、基于公共利益的强制治疗行为;3、医务人员履行说明义务时的自由裁量。 签署手术同意书只是证明医务人员履行了相应的告知义务,并不排除医疗机构承担侵权责任的可能性,手术同意书中记载的一切免责条款无效。 第二款须
37、以发生实质性损害(人身、财产)和精神性损害为基础,第五十六条因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。,医疗机构若未履行紧急救治的义务,应承担相应的法律责任。若在紧急情况下为抢救垂危患者生命,采取的紧急医学措施符合基本的紧急救治规范规定,即使造成了不良后果,亦属法律规定允许的风险,医疗机构不承担侵权责任。,第五十七条医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。,注意把握医疗水平的时间性和地域性以及医疗机构、人员的资质,第五十八条患者有损害,因下列情形之
38、一的,推定医疗机构有过错: (一)违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定; (二)隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料; (三)伪造、篡改或者销毁病历资料,实践中患者需证明医疗机构存在这三种情形。,第五十九条因药品、消毒药剂、医疗器械的缺陷,或者输入不合格的血液造成患者损害的,患者可以向生产者或者血液提供机构请求赔偿,也可以向医疗机构请求赔偿。患者向医疗机构请求赔偿的,医疗机构赔偿后,有权向负有责任的生产者或者血液提供机构追偿。,像连带责任,但不是连带责任,给患者方便的请求权。与本法第四十三条规定的一样,将医疗机构当作销售者,承担产品质量责任,给患者方便的请求权。但产品质量法规定了
39、免责事由, 本条亦可适用。,第六十条患者有损害,因下列情形之一的,医疗机构不承担赔偿责任: (一)患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗; (二)医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务; (三)限于当时的医疗水平难以诊疗。 前款第一项情形中,医疗机构及其医务人员也有过错的,应当承担相应的赔偿责任。,患者签字同意进行实验诊疗发生不良后果的,医疗机构不承担责任,但实验必须严格按照实验的有关规定进行。 不可抗力亦可免责。但对于包括电力等设备出现问题,应视情况而定。医疗机构资质等级越高,所应具备的应急设施要求就更严格。,第六十一条医疗机构及其医务人员应当按照规定填写
40、并妥善保管住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录、病理资料、护理记录、医疗费用等病历资料。 患者要求查阅、复制前款规定的病历资料的,医疗机构应当提供。,在一般情况下,主观病历的查阅、复制应受到限制。但在诉讼中,还是应当允许患者查阅、复制所有病历。,第六十二条医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料,造成患者损害的,应当承担侵权责任。,病历资料本身是一种隐私。实践中,医疗机构组织实习人员在严格符合规定的情况下进行的医学观摩活动,可以允许。,第六十三条医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查。,过度诊疗若未造成新的人身伤害,则只赔偿增加的不
41、必要的费用;若造成新的伤害,则应考虑过错、因果关系等确定损失范围。,六十四条医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序,妨害医务人员工作、生活的,应当依法承担法律责任。,此条精神上的意义更大。,第八章 环境污染责任,第六十五条 因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任。 第六十六条 因污染环境发生纠纷,污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。 第六十七条 两个以上污染者污染环境,污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。 累积的因果关系,按份责任。 第六十八条 因第三人的过错污染环境造成损害的,被侵权人可以
42、向污染者请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后,有权向第三人追偿。 不真正连带责任,第九章 高度危险责任,第六十九条 从事高度危险作业造成他人损害的,应当承担侵权责任。 第七十条 民用核设施发生核事故造成他人损害的,民用核设施的经营者应当承担侵权责任,但能够证明损害是因战争等情形或者受害人故意造成的,不承担责任。 第七十一条 民用航空器造成他人损害的,民用航空器的经营者应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意造成的,不承担责任。 第七十二条 占有或者使用易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的,占有人或者使用人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造
43、成的,不承担责任。被侵权人对损害的发生有重大过失的,可以减轻占有人或者使用人的责任。,第七十三条 从事高空、高压、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的,经营者应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的,可以减轻经营者的责任。 第七十四条 遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的,由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的,由管理人承担侵权责任;所有人有过错的,与管理人承担连带责任。 第七十五条 非法占有高度危险物造成他人损害的,由非法占有人承担侵权责任。所有人、管理人不能证明对防止他人非法占有尽到高度注意义务的
44、,与非法占有人承担连带责任。 第七十六条 未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害,管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的,可以减轻或者不承担责任。 第七十七条 承担高度危险责任,法律规定赔偿限额的,依照其规定。,第十章 饲养动物损害责任,第七十八条 饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。 第七十九条 违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。 这里的“管理规定”包含地方规章等。 第八十条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,
45、动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。 在城市,要有禁止性规定。 在农村、草原不适用。小偷进农户偷东西被狗咬伤,还要农户赔?不应该。 第八十一条 动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任。,第八十二条 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。 第八十三条 因第三人的过错致使动物造成他人损害的,被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后,有权向第三人追偿。 不真正连带责任。 第八十四条 饲养动物应当遵守法律,尊重社会公德,不得妨害他人生活。,第十一章
46、物件损害责任:多为过错推定),第八十五条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。(如装修公司原因造成) 第八十六条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。(如设计人原因) 因其他责任人的原因,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由其他责任人承担侵权责任。(如住户不当装修,毁坏承重墙),第八十七条 从建筑物中抛掷物
47、品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 第八十八条 堆放物倒塌造成他人损害,堆放人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。 第八十九条 在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的,有关单位或者个人应当承担侵权责任。(明显有过错),第九十条 因林木折断造成他人损害,林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。 第九十一条 在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等,没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的,施工人应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害,管理人不
48、能证明尽到管理职责的,应当承担侵权责任。,第十二章 附则 第九十二条 本法自年月日起施行,补充一、不真正连带之债,1、不真正连带之债的概念 不真正连带之债,是指数个债务人基于不同的债之发生原因,对于同一个债权人,所承担的以同一给付为标的的数个债务,如其中之一债务人完全履行其债务,其他债务人的债务即因为债权人债权之实现而归于消灭的法律关系。,不真正连带之债,属于广义的请求权竟合。所谓广义的请求权竞合,是债权人就同一个法益而享有的对于数个不同债务人的数个请求权的并存。所谓狭义的请求权竞合,是指债权人就同一个法益而享有的对于同一个债务人的数个请求权的并存,如常见的违约损害赔偿请求权与侵权损害偿请求权的竞合合。因法律最终所保护的是当事人的法益,损害赔偿法的最高原则是填补损害,所以,无论是广义的请求权竟合,还是狭义的请求权竟合,债权人就同一个法益,都只能受偿一次,而不能重复受偿,因此都只能选择其中之一请求权而行使。,2、不真正连带之债的形态 (1)数人就各自的契约义务不履行,而对同一债权人负同一损害赔偿责任时,该数个债务即结合成不真正连带之债。如甲、乙二人分别与某电视台约定于某日表演双人相声,但届时二人均未能登台献技,致使该电
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