危害识别及风险评估.ppt

1、,危害识别及风险评估 新加坡诺卫安全环境技术咨询公司 诺卫安全环境技术(广州 )有限公司 (A Subsidiary of PSB Corporation),Copyright 2002NOVO ETS,培训内容,如何进行风险评估 识别危害 评估风险 控制风险,Copyright 2002NOVO ETS,HSE管理体系,管理评审,检查、监督及评价 绩效评估及监控 事故/事件, NC,CPA 记录及记录管理 审核,HSE 方针,持续改进,HSE 管理体系模型,实施与运行 结构及责任 意识及能力培训 协商及交流 文件化 文件及资料控制 运行控制和维修、变更管理、承包商管理 装置（设施）设计和建设

2、 紧急准备及响应,计划 危害及风险评估计划环境影响评价 法规及其它要求 目标 HSE管理方案,Copyright 2002NOVO ETS,以危害识别及风险评价为核心的HSE管理体系,3.3.3.4 管理方案,3.3.2.6 目标、指标,3.2.4 培训、意识、能力,3.2 信息交流,3.7.2 变更管理,3.6 运行控制,3.8 检查和监督,3.4 合约商管理,3.7.3 应急管理,3.9事故处理 3.8.4不符合纠正,危害及风险,Copyright 2002NOVO ETS,HSE管理体系,可简单概括为： 危害识别； 风险评价； 风险控制； 持续改进。,Copyright 2002NOVO

3、 ETS,领导承诺、支持、参与,初始状态评审,HSE意识培训,风险评估,法规识别、获取,体系策划、编写体系文件,体系试运行和正式运行,审核、纠正与预防措施,管理评审、持续改进,成立工作小组,制定目标、指标及管理方案,Copyright 2002NOVO ETS,第一部分 危害与风险管理基本概念,Copyright 2002NOVO ETS,审查改善,检查纠正,危 害 及 环 境 因 素识别,风 险 及 环 境 影 响 评估,可容许风险？,改善计划 或管理控制,维持管理,风 险 管 理,否,是,持续 改进,Copyright 2002NOVO ETS,危害识别与风险评价,建立管理程序： 危害识别

4、 风险评价 风险控制 建立HSE目标时考虑评估结果 更新危害及风险信息,Copyright 2002NOVO ETS,危 害 及 危 害 识 别,危害：可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其组合的根源或状态。 这种“根源或状态”来自作业环境中 物、人、环境和管理 物的不安全状态 人的不安全行动 有害作业环境 安全管理缺陷 危害识别：认知危害的存在，并确定其特性的过程。,Copyright 2002NOVO ETS,危 害 及 危 害 识 别,评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括： 物（设施）的不安全状态，包括

5、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,Copyright 2002NOVO ETS,识别危害-不安全的根源及状态,在进行危害识别时，应充分考虑不安全的根源及状态： 静电和火种； 冲击与撞击； 漏电及辐射； 暴露

6、于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等）； 设备的腐蚀； 有毒有害物料、气体的泄露； 管理上的缺陷。,Copyright 2002NOVO ETS,危害引起的后果,包括： 人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）； 疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）； 财产损失； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。,Copyright 2002NOVO ETS,为什么发生事故？,内因；如： 设备失效，人员错误 人员的大意或违章操作 其他原因：设计、建造、运行、维护、管理,Cop

7、yright 2002NOVO ETS,为 什么 发 生 事故？,外部因素： -洪水、雷击 -交通事故、高空坠物 -水电供应失效,Copyright 2002NOVO ETS,危害识别要考虑以下问题：,谁或什么会受到伤害？ 伤害怎样发生？ 存在什么危害（伤害源）？ 也可以反过来询问： 存在什么危害（伤害源）？ 谁或什么会受到伤害？ 伤害怎样发生？,Copyright 2002NOVO ETS,控制措施失效(覆盖层老化),防护失败 (手套老化),危 害 与 事 故 模 型,事故 !,Copyright 2002NOVO ETS,第二部分 危 害 识 别,Copyright 2002NOVO ET

8、S,Copyright 2002NOVO ETS,危害识别、风险评价的步骤,划分作业活动/设备设施,识别危害,评价风险,确定是否是可容许风险,制定风险控制计划,评审控制计划的适宜性,Copyright 2002NOVO ETS,划分作业活动,按生产流程的阶段 按地理区域 按装置 按作业任务 按生产阶段 / 服务阶段 按部门 上述方法的结合,Copyright 2002NOVO ETS,收集工作信息,工作活动信息包括但不限于以下几个方面： 1、任务： 所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率； 2、设备：可能用到的机械、设备、工具； 3、物料：用到或遇到的物质及其物理形态（烟气、蒸气、液体、粉

9、末、固体）和化学性质； 4、能力：工作人员的能力和已接受的任务培训； 5、程序：作业程序或作业指导书，包括特种作业任务的执证上岗程序； 6、数据：作业活动及作业环境监测数据； 7、事故：发生过的与该工作活动有关的事故经历。,Copyright 2002NOVO ETS,选择识别危害方法指南,考虑： 与危害有关的工作、活动、服务性质 （生产过程或检维修）； 生产过程复杂程度、大小； 评估目的； 评估人员的工作经验及危害识别能力。,Copyright 2002NOVO ETS,第三部分 风 险 评 价,Copyright 2002NOVO ETS,风险及风险评价,风险： 特定危害性事件发生的可能性

10、与后果严重性的结合。 风险评价： 评价风险程度并确定风险是否可容许的全过程。 可容许的风险： 程度降底到组织依据其法律义务、HSE方针认为可接受的风险。,Copyright 2002NOVO ETS,DECISION ON NEED FOR ACTION,Need for action (process or procedure change) is based on level of risk for each scenario :,发生的频率,现有的预防、检测、控制措施,X,后果严重性,风险,=,可能性,X,Copyright 2002NOVO ETS,定性评价风险程度矩阵,Copyrig

11、ht 2002NOVO ETS,半定量评价风险程度矩阵,Copyright 2002NOVO ETS,定量评价作业条件危险性评价法, 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 危险性(危险性分值),Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,评估危害及影响后果的严重性（S）,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,

12、Copyright 2002NOVO ETS,第四部分危害识别、风险评价方法介绍,Copyright 2002NOVO ETS,工作危害分析（JHA） 安全检查表分析（SCL） 预危险性分析（PHA) 故障假设分析（WI） 故障假设分析/安全检查表分析(WI/SCL) 危险与可操作性分析（HAZOP） 失效模式与效应分析 (FMEA) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA) Bow-Tie Analysis,危害识别的方法,Copyright 2002NOVO ETS,工作危害分析（JHA）,选定作业活动,将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤,对每个工作步骤， 识别危害因素,评价危害

13、的风险度,采取控制措施,Copyright 2002NOVO ETS,工作危害分析（JHA） 分析步骤,分析步骤（参照附表） 1、把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等， 2、用3 4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做。 3、分解时应： 观察工作 与操作者一起讨论研究 运用自己对这一项工作的知识 结合上述三条,Copyright 2002NOVO ETS,JHA 分析步骤,对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。 4、识别每一步骤的主要危

14、害后果。 5、识别现有安全控制措施。 6、进行风险评估。 7、建议安全工作步骤。,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,XX加油站危害分析 JHA分析工作/任务：油罐车卸油操作 区域/工艺过程：储油区 分析人员：李爱华（领班）、王方（操作）、谭波（操作） 日期：12/08/2002,Copyright 2002NOVO ETS,高压脱丙烷塔塔底换热器切换JHA分析工作/任务：塔塔底换热器切换 区域/工艺过程高压高压脱丙烷系统分析人员：王东文（工艺员、易卫（班长、何家金（主操、黄亮（安全员 日期：10/21/2001,Copyright 20

15、02NOVO ETS,安全检查表分析 （SCL）,Copyright 2002NOVO ETS,安全检查表分析（SCL）,是基于经验的方法 是分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目 以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。 安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析,Copyright 2002NOVO ETS,SCL分析步骤,（1）建立安全检查表 分析人员从有关渠道（如内部标准、规范、作业指南）选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用自

16、己的经验和可靠的参考资料制定检查表。 （2）分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异。 （3）分析差异（危害），提出改正措施建议。,Copyright 2002NOVO ETS,安全检查表分析,有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例 系统分析确定的危险部位及防范措施 分析人员运用自己的经验和可靠参考资料 研究成果,编制的主要依据,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,发油区的SCL分析,Copyright 2002NOV

17、O ETS,安全检查表举例,Copyright 2002NOVO ETS,预 危 险 性 分 析（PHA）,Copyright 2002NOVO ETS,预 危 险 性 分 析（PHA）,是在项目发展的初期，特别是在概念或设计的开始阶段，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性。 对现有及已建成的装置进行粗略的危害和潜在的事故分析 是其他危害分析的基础（比如：HAZOP，FMEA，FTA，ETA）,Copyright 2002NOVO ETS,预 危 险 性 分 析（PHA） 分析步骤,（1）收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠的资料（如任何相同或相似的装置

18、，或者即使工业过程不同但使用相同的设备和物料），知道过程所包含的 主要化学物品、反应、工艺参数 主要设备的类型（如容器、反应器、换热器等） 装置的基本操作说明书 防火及安全设备。,Copyright 2002NOVO ETS,失效模式举例,设备描述 泵,正常运行,失效模式 a. 要求停机时，无法停机 b.不能按预定时间工作 c. 运行期间故障 d. 密封破裂/泄漏 e. 泵的外壳破裂/泄漏,Copyright 2002NOVO ETS,预 危 险 性 分 析（PHA） 分析步骤,（2）识别可能导致不希望的后果的主要危害和事故的情况。考虑： -危险设备和物料，如有毒物质、爆炸、高压系统； -设备

19、与物料之间的与安全有关的隔离装置，如物料的相互作用、火灾/爆炸的产生和发展、控制/停车系统； -影响设备和物料的环境因素，如地震、洪水、静电放电； -操作、测试、维修及紧急处理规程； -与安全有关的设备、如调节系统、备用、灭火及人员保护设备。,Copyright 2002NOVO ETS,预 危 险 性 分 析（PHA） 分析步骤,（3）分析这些危害的可能原因及导致事故的可能后果。通常并不需找出所有的原因以判断事故的可能性， （4）然后分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的最坏的结果。 （5）进行风险评估。 （6）建议消除或减少风险控制措施。,Copyright 2002NOVO E

20、TS,Copyright 2002NOVO ETS,预危险性分析举例,将氯气从储气罐送入氯化反应器的概念设计。 在设计阶段，分析人员只知道在工艺过程中要用到氯气和乙烯，其他一无所知。分析人员知道氯气有毒。,Copyright 2002NOVO ETS,氯 气 释 放,分析人员将氯气可能泄漏出来作为员工危害情况，列出引起氯气泄漏的原因： 储罐受压泄漏或破裂 氯气的工艺输送管线泄漏或破裂 储罐与工艺设备的连接过程中发 生泄漏 工艺过程没有消耗掉所有的氯气,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,建议,考虑储存另外的低毒物质但能产生需要氯气的工艺；

21、 考虑开发某个系统能收集和处理过程中的氯气 由熟练的操作人员进行储罐的连接； 储罐的位置位于易于输送的地方，但远离其他设备； 建立培训计划，在开车前对所有工人以及以后的新工人进行氯气释放紧急处置操作规程的培训。,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,清罐作业的预危险分析,Copyright 2002NOVO ETS,失效模式和影响分析 (FMEA),Copyright 2002NOVO ETS,失效模式和影响分析 (FMEA),失效模式与影响分析就是识别装置或过程内单个设备或单个系统（泵、阀门、液位计、换热器）的失效模式以及每个失效模式的可

22、能后果 先列出制定过程设备清单, 识别每一设备的失效方式、是如何发生的（如开启、关闭、泄漏、发动、损坏、停止） 详细简明每个失效模式的影响后果 为每一失效模式和影响进行风险等级划分（严重性等级）,Copyright 2002NOVO ETS,FMEA 工作表,工作区 :反应楼 日期: 页码： OF 过程 : 搬运燃料 关联文件： 分析员 : Leverenz,Copyright 2002NOVO ETS,FMEA分析步骤,1、确定FMEA的分析项目、边界条件（包括确定装置和系统的分析主题、其他过程和公共/支持系统的界面）； 2、标识设备：设备的标识符是唯一的，它与设备图纸、过程或位置有关 3、

23、说明设备：包括设备的型号、位置、操作要求以及影响失效模式和后果特征（如高温、高压、腐蚀）； 4、分析失效模式：相对设备的正常操作条件，考虑如果改变设备的正常操作条件后所有可能导致的故障情况； 5、说明对发现的每个失效模式本身所在设备的直接后果以及对其他设备可能产生的后果，以及现有安全控制措施； 6、进行风险评估、建议控制措施。,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,DAP工艺过程的FMEA分析装置：DAP装置系统：反应系统参考资料：图8.1分析人员:ABC,Copyright 2002NOVO ETS,FMEA其 他 举 例,Copyrig

24、ht 2002NOVO ETS,加油系统失效模式分析,Copyright 2002NOVO ETS,Copyright 2002NOVO ETS,故 障树FTA分析 - 火灾,火 灾,易燃品,火源,废弃物,化学品,易燃建筑物,电缆,烟火,热作业,电线短路,玩忽职守,Copyright 2002NOVO ETS,事件树ETA分析- 举例,没有暴露,少量暴露,中等暴露,高度暴露,Y N,Y N,YES NO,YES NO,初始事件,HF 溢泼,溢泼被立即发现?,溢 泼响应程序是否充分,应急行动是否跟上?,严重暴露,Copyright 2002NOVO ETS,A H A Z A R D,Top E

25、vent,THE CAUSE,THE CONSEQUENCE,T H E O U T C O M E,THE INCIDENT ANALYSIS,Copyright 2002NOVO ETS,第五部分 风 险 控 制,Copyright 2002NOVO ETS,DECISION ON NEED FOR ACTION,Need for action (process or procedure change) is based on level of risk for each scenario :,发生的频率,现有的预防、检测、控制措施,X,后果严重性,风险,=,可能性,X,Copyright 2002NOVO ETS,风险控制计划,措施分类,Copyright 2002NOVO ETS,风险控制计划(2),固有安全措施举例： 消除 完全的消除危害，如永久关闭一项操作或不再使用某些材料 代替 采用危害性小的材料; 如，用次氯酸钠代替氯 减少 减少贮存、使用或产生的数量，如减少存货,Copyright 20