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文档简介

1、健全农村民主管理制度 加强基层政权建设,王国飞,一、健全农村民主管理制度,加强基层政权建设的重要性,二、当前农村基层民主发展中存在的制约因素,三、健全农村民主管理制度，加强基层政权建设的原则、重点、方向和措施,一、健全农村民主管理制度,加强基层政权建设的重要性,是贯彻落实党的十七大报告的要求,是深化农村改革的重要保障,是社会主义新农村建设的目标,二、当前农村基层民主发展中存在的制约因素,来自农村经济发展水平的制约,来自农村文化水平低的制约,来自农村守旧思想观念的制约,来自政治体系运作的制约,三、健全农村民主管理制度，加强基层政权建设的原则、重点、方向和措施,1、原则：坚持党的领导、人民当家作主

2、和依法治国的有机统一。,2、重点：以扩大有序参与、推进信息公开、健全议事协商、强化权力监督为重点。,3、方向：扩大村民自治范围，保障农民享有更多更切实的民主权利，加强基层政权建设。,4、措施,内在基础,外在条件,深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践。,深入开展以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践。,深入开展以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践,深入开展以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践。,宁夏回族自治区中宁县枣一村的财务监督,五牙子章,“买两把扫帚，16元；付看木头的工资，300元；付书写标语工资，169元”,福建省邵武市桂林村的财务公开被老百姓称为：看得见，看得懂，看得早。,1、继续推进农村综合改革，着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。 2、加强农村法制建设，以法制建设推动农村基层政权建设 （1）制度建设上完善涉农法律法规建设 （2）干部队伍建设上增强依法行政能力，强化涉农执法监督和司法保护。 （3）在贯彻落实上加强农村法制宣传教育,搞好法律服务,提高农民法律意识. 3、努力发展集体经济，增强基层财力，为加强基层政权建设打下坚实基础。 4、逐步实行城乡按相同比例选举人大代表，扩大农民在县乡人大代表中的比例，密切人大代表同

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