国内外安全管理发展历史及研究现状

1、根据国内外安全管理的发展历史和研究现状，安全管理是人类根据安全科学揭示的客观规律，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调，从而实现生产过程中人、机械、设备、材料和环境的和谐，实现安全生产目标的总称。安全生产总是伴随着人类的劳动。这一点在历史上有记载。而有组织的安全生产管理是社会化大生产发展的需要。1.安全生产管理的历史演变。为了生存和发展，人类需要认识和改造自然，通过生产活动和科学研究掌握自然变化的规律。随着科学技术的不断进步和生产力的不断发展，人类生活越来越丰富，威胁人类安全和健康的安全问题也随之出现。人类“为火钻木”的目的就是用火。如果火灾得不到控制，火灾会给用火的人带来灾

2、难。公元前27世纪，当古埃及第三王朝建造金字塔时，它组织了100，000人花20年时间挖掘地下隧道和坟墓，并建造地面塔。对于如此庞大的项目，生产过程中没有管理是不可想象的。在古罗马和古希腊，维护公共秩序和救火的工作是由警卫和值勤队承担的。到了12世纪，英国颁布了防火法律，到了17世纪，英国颁布了人身保护法，安全管理有了自己的内容。1802年，英国议会通过了学徒健康和道德法，为安全法律管理，如安全检查系统和安全立法开创了先例。然而，直到20世纪60年代，安全管理才成为一个独立的管理系统。20世纪20-50年代，美国、英国、法国、日本、荷兰等工业相对发达的国家开始了安全立法，并建立了旨在预防伤亡和

3、职业病的安全管理科研机构。20世纪60年代初，美国开始研究洲际导弹，开发系统安全工程和系统安全管理，研究如何消除产品设计和研究中的潜在事故，从而将安全工作推向一个新阶段。日本在借鉴美国安全管理经验的同时，根据自身特点进行了创新和发展，创造了许多新的安全技术和安全管理方法，如倡导“无灾害运动”、“安全健康周”、实施“确认制”和“标准化作业”、开展各类安全管理小组活动等。将日本的安全管理推向世界领先水平。在中国，早在公元前8世纪，周人在周易中就有“避火避水”和“引火记”的记载，解释了用水灭火的原因。自秦人开始兴修水利以来，中国几乎各个朝代都设立了专门的机构来管理水利。到了北宋，消防组织已经相当严格

4、。根据东京梦华录记载，当时首都汴京的消防组织非常严格，消防管理机构不仅有地方政府，还有军队负责执勤任务。到20世纪初，现代工业迅速崛起和发展，重大生产事故和环境污染接连发生，造成了大量人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来了巨大的危害，使人们不得不在一些企业中设置专职安全员对工人进行安全教育。20世纪30年代，许多国家成立了政府安全生产管理机构，颁布了劳动安全卫生法规，逐步建立了相对完善的安全教育、管理和技术体系，呈现出现代安全生产管理的雏形。20世纪50年代，快速的经济增长使人们的生活水平迅速提高，创造就业机会、改善工作条件和公平分配国民生产总值的问题吸引了越来越多的经济学家、管理学家、安全工

5、程专家和政治家的关注。工人们不仅强烈要求工作机会，而且要求更安全的工作环境一些工业化国家进一步加强了安全生产法规建设，投入大量资金进行安全生产科学研究，加强了企业安全生产管理的制度化，形成了安全生产管理原则、事故致因理论、事故预防原则等风险管理理论。以系统安全理论为核心的现代安全管理方法、模式、思想和理论已基本形成。到20世纪末，随着现代制造业和航天技术的快速发展，人们对职业安全健康问题的认识发生了很大变化。安全生产成本和环境成本已成为产品成本的重要组成部分，职业安全和健康问题已成为非官方贸易壁垒的利器。在这种背景下，“持续改进”和“以人为本”的安全健康管理理念逐渐被企业管理者所接受，以职业安

6、全健康管理体系为代表的企业安全生产风险管理理念已经初具规模。现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理的理论、方法、模式以及相应的标准和规范更加成熟。现代安全生产管理理论、方法和模式于20世纪50年代进入中国。20世纪六七十年代，我国开始吸收和研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。20世纪80、90年代，开始研究企业安全生产风险评估、危险源辨识和监控，我国一些企业管理者尝试了安全生产风险管理。20世纪末，中国几乎与世界工业化国家同时研究和实施职业安全健康管理体系。21世纪以来，我国提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形，认为企业安全生产管理是风险管理，包括危险源辨识、

7、风险评估、风险预警和监控管理、事故预防和风险控制管理、应急管理。该理论将现代风险管理充分融入到安全生产管理中。二是国内外安全管理研究的现状，欧美国家有更多的关于安全问题的研究工作和文献。目前，世界上有几十种具有代表性的事故模式理论。如以法默和钱伯斯为代表的事故频繁趋势理论、以科尔为代表的单因素理论、以海因里希为代表的因果链理论、以波德为代表的管理失误链理论等事故因果链理论；以熊本教授和小亨利奥斯特为代表的流行病学理论；以吉布森和哈登为代表的意外能量释放理论、以轨迹交叉理论为代表的系统安全理论、塞里故障模型及其推广、P理论、事故诱发突变理论等。然而，我国学者对安全生产管理的研究主要集中在技术研究

8、、一般概念下的事故研究和事故一般管理对策上，而对重大危险源辨识的研究才刚刚起步。1.重大危险源实践研究世界各国都非常重视重大危险源的监督管理，并将其作为安全生产的一项基础性工作。英国在这方面处于领先地位。早在1974年，英国政府就成立了重大危险源咨询委员会，研究重大危险源的识别、评价和控制。1982年，英国政府率先颁布了危险物质处理报告条例；与此同时，在英国政府的倡导和推动下，同年6月，欧洲经济共同体颁布了工业活动重大事故危险法(简称塞瓦索法)。1985年6月印度博帕尔气体泄漏事故后，国际劳工组织召开了一次大会，讨论并通过了关于在工业过程中应用有害物质和预防事故的措施和决定。1988年，劳工组

9、织公布了关于预防重大工业事故的第174号国际公约和第181号建议。随后，一些国家颁布了一些法律法规，以加强识别、评估和合作2.安全管理研究的新发展目前，国外安全管理研究的新发展包括安全管理战略研究、安全评价氛围研究、安全文化研究、培训干预管理研究、经济决策测量指标研究等。大卫雷申提出了工程安全中可持续竞争优势的概念。本文从战略、管理行为、竞争优势、价值链、资源、责任和可持续安全优势等角度探讨了安全管理的战略问题。戴维德约伊确立了评价安全氛围的决定性因素和作用，提出了危险环境条件的感知与安全氛围间接相关、安全政策和程序与安全氛围明确相关、组织氛围与安全氛围明确相关的假设，并定义了安全氛围协调作用

10、的概念。Seth Ayim Gyekye认为，人为事故率随职业类型而变化的趋势，即事故率的职业差异主要体现在物理和制度特征上。迈克尔奥托立(Michael OToole)从安全文化的角度研究了利用有限资源减少职业伤害的问题，即如何集中资源使伤害造成的费用最小化，并指出员工的安全系统理念与安全管理承诺有关，进而似乎与工伤率有关。管理层应注意如何真实列出影响我公司工伤率的一些主要因素。Kathleen M. Kowalski-Trakofler讨论了一种通过使用退化图像来提高矿工危险认知技能的培训干预管理策略，并探索了一种可用于提高矿工在危险工作环境中的危险认知和反应的基本心理学原理。通过危险认知模型的建立，可以引导个