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文档简介
1、中国石油健康安全环保管理体系知识介绍、l、大纲、中国石油健康安全环保管理体系的产生、QHSE相关标准介绍、中国石油建立QHSE体系的概况、建立和实施QHSE管理体系的目的和意义、在体系管理体系审核中的领导作用,一、中国石油健康安全环保和QHSE管理体系的产生,一、原中国石油天然气集团公司于1996年开放中东和非洲市场,中国与壳牌的合作受阻;2.1997年,根据行业特点的需要和与石油工业实践国际接轨的需要,颁布了石油天然气行业健康、安全和环境管理体系行业标准(SYT6276)。3.1998年,颁布了两项行业标准,即钻井和石油生产企业健康、安全和环境管理体系实施指南。健康、安全和环境标准的背景、领
2、导和承诺、评价和风险管理、持续改进、审计和评价、实施和监测、规划(计划)、政策和战略目标、组织、机构、资源和文件、健康、安全和环境标准运行模式、前言1、范围2、参考标准3、定义4、一般原则5、指南附录、健康、安全和环境标准条款、健康、安全和环境标准要素之间的关系、监测、检查和记录纠正和预防措施、危害识别、歧视标准、政策目标、领导承诺、组织和责任、资源培训和能力、风险降低措施、信息交换承包商文件控制设施的完整性、风险评估、绩效标准2.2001年,中国石油天然气集团公司大多数企业在建立质量管理体系的基础上,实施健康安全环保管理体系标准,建立综合管理体系势在必行。3.大港健康安全环保审核认证中心已经
3、准备了标准草案。4.2001年2月,中国石油天然气集团公司健康安全环保管理委员会采用了QHSE管理体系框架。5.2001年12月15日,股份公司发布了QHSE管理体系标准。管理体系、顾客、员工、社会和其他相关方的持续改进、要求、满意度、管理职责、资源管理、过程管理(产品实现)、监控、测量、分析和改进、QHSE管理体系的运行模式、前言范围规范性参考文件条款和定义QHSE管理职责资源管理过程管理(产品实现)监控、测量、分析和改进附录、QHSE标准条款、第二版、QHSE相关标准介绍、质量管理体系标准、环境管理体系标准、职业安全健康管理体系标准、质量管理体系标准(背景)、1。1987年,国际标准化组织
4、发布了第一版质量管理体系标准,相当于中国标准GB/T10300。1994年,国际标准化组织发布了第二版质量管理体系标准,相当于我国94版国标/T19000;3.2000年,国际标准化组织发布了第三版质量管理体系标准,相当于我国2000年版的国标/T19000。管理体系的持续改进,顾客,要求,顾客,满意度,管理职责,资源管理,产品实现,监控,测量,分析和改进,产品,质量管理体系标准(运行模式),环境管理体系标准(背景),1。国际标准化组织成立于1993年6月2日。1996年9月,ISO14000系列环境管理体系标准颁布。3.1997年4月,中国等效转换发布了ISO14000系列环境管理体系标准。
5、环境管理体系标准(运行模式)、环境方针、规划、持续改进、管理评审、实施和运行、检查和纠正措施、职业健康安全管理体系标准(背景),1。1996年,英国颁布了国家标准BS8800职业健康安全管理体系指南;2.1997年,美国工业卫生协会和澳大利亚制定了职业健康和安全管理体系指导文件;3.1996年9月,国际标准化组织组织了一次国际研讨会,以制定职业健康和安全管理体系(ISO14690标准草案);4.1997年,国际标准化组织企业在技术工作委员会会议上决定,国际标准化组织暂时不颁布该标准。5.在1999年4月于巴西举行的第15届世界职业安全与健康大会上,国际劳工组织(劳工组织)明确表示将实施企业安全
6、与健康标准化管理体系;6.2001年4月27日,国际劳工组织发布了职业安全与健康管理体系指南。7.1999年10月,国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准;8.2001年12月,国家技术监督局正式发布了职业健康安全管理体系规范。职业健康安全管理体系标准(运行模式)、职业安全健康政策、计划、持续改进、管理评审、实施和运行、检查和纠正措施、职业健康安全管理体系风险管理思想、危害识别、频率分析、风险评估、维护管理、改进计划或管理控制、检查和纠正、审查和改进、可接受的风险?、否、是、严重性分析、p、d、c、a、qhse和相关标准之间的关系(相似性),(1)目标管理,(2)建立方法,(3)文件结构
7、(4)承包商这些目标应该是可测量的,并与政策一致。目标应考虑法律、法规、合同和相关要求的要求。针对企业的重要环境因素和危害因素,可以制定相关的具体目标。(1)目标管理(2/2);(2)企业应分解目标,在相关职能部门和层次建立目标,并将分解结果纳入工作计划;3.企业应定期对目标进行评审,作为管理评审的重要输入。评审结果可为制定下一阶段的目标提供依据。(2)建立方法,1。培训2。初步审查风险管理(1)过程识别和控制(2)环境因素识别和评价(3)危险因素识别和评价4。系统设计5。文件6。系统操作1。管理手册2。程序文件3。操作文件a)管理操作说明b)操作操作说明4。记录。b)形成合格承包商或供应商的
8、清单;c)选择和评价承包商或供应商,要求承包商或供应商的健康、安全和环境管理满足企业管理体系的要求;d)企业应监督承包商提供的服务;e)重新评估承包商或供应商。(4)承包商或供应商,所有这些都有相同或相似的标准条款,包括:1 .政策和目标2。组织结构和职责。法律和其他要求。文件控制5。记录6。信息交流与沟通。培训、意识和能力。审计9。回顾10。纠正和预防措施。(5)标准条款。QHSE与相关标准的关系(区别),注射焦点的管理对象和目的的基础和工作主线,(1)焦点,(1)质量管理体系以顾客为中心。2.环境管理体系以社会为关注焦点,企业应通过改善环境来满足法律法规的要求,并得到社会的认可;3.职业安
9、全健康管理体系以员工和企业为重点;4.QHSE管理体系关注顾客、员工、企业和社会。1.质量管理体系以企业的产品和服务为管理对象,关系到市场的发展、企业的利益和企业的生存与发展。通过质量管理体系的运行提高产品质量和服务质量,真正实现顾客满意。2.环境管理体系以企业的环境保护为管理对象,通过环境管理体系的运行来减少污染和成本,达到保护环境和改善企业形象的目的。3.职业健康安全管理体系以企业的健康安全为管理对象,关系到企业和员工的切身权益,直接影响企业的凝聚力和社会形象。通过职业健康安全管理体系的运行,可以减少人员伤亡,避免事故发生,真正做到无事故、无伤害、无损失。4.质量、健康、安全和环境管理体系
10、以企业的产品、服务、健康、安全和环境为管理对象,通过质量、健康、安全和环境管理体系的运行,可以提高产品质量和服务质量,减少污染、成本、人员伤亡,避免事故,真正做到让顾客满意,避免事故、伤害和损失,提升企业形象。(3)确立基础和工作主线。1.质量管理体系是建立和实施基于过程的体系的出发点和管理核心。通过对过程的识别和控制,它构成并突出了质量管理体系的主线。2.环境管理体系以环境因素为出发点和管理核心,建立和实施环境管理体系,是环境管理体系的主线。3.职业健康安全管理体系是建立和实施基于危险因素体系的出发点和管理核心,是职业健康安全管理体系的主线。4.QHSE管理体系以过程、危害因素和环境因素为系
11、统建立和实施的切入点和管理核心,构成并凸显了QHSE管理体系的三条主线:(1)过程识别和控制;(2)环境因素识别和环境影响控制;(3)危险因素识别和风险控制;(3)中国石油QHSE体系建设概况。1.探索1。进展情况:1997年9月至2003年8月,各油田分公司基本完成了健康安全环保管理体系的建立,大港油田分公司建立了QHSE管理体系,大庆油田分公司正在建立QHSE管理体系。2.模式:SY/T6276管理系统。3.趋势:从ISO14001、ISO28001、SY/T6276到QHSE集成系统。2.管道部分1。时间:1997年9月至2003年8月,管道公司在质量管理体系的基础上,完成了健康安全环保
12、管理体系的建立,特别是海外施工队伍已经与国外石油公司接轨。2.模式:ISO14001与SY/T6276相结合的管理体系。3.趋势:向QHSE一体化体系过渡。3.炼油厂1区。时间:健康安全环保管理体系的建立于2001年11月正式全面启动,计划在2004年底前完成所有健康安全环保管理体系的建立。2.模式:SY/T6276管理系统。3.进展:炼油企业基本建立了质量管理体系,80%的企业建立了健康安全环保管理体系。4.趋势:从健康安全环保管理体系到QHSE体系。4.化学部门1。进展情况:2000年9月至2002年8月,各地区石化公司在质量管理体系的基础上完成了健康安全环保管理体系的建立,半数企业建立了
13、QHSE管理体系。销售企业应在2003年底前全面完成QHSE管理体系的建立。2.模式:ISO14001、ISO28001和SY/T6276相结合的管理体系。3.趋势:向QHSE一体化体系过渡。第四,建立和实施QHSE管理体系的目的和意义如下:1 .管理系统化、标准化和制度化;2.避免各种事故;3.降低生产成本;4.有利于企业健康、安全和环境绩效的持续改进;5.适应中国加入世贸组织的需要,符合国际惯例;1.工作系统化、标准化和制度化;1.对于相关的管理活动,有明确的程序文件,规定了管理工作的具体步骤和要求。企业管理从人治向法治转变。4、使管理工作从被动走向主动。目前,国外著名的大型石油公司已经进
14、入管理咨询阶段,将各种管理工作纳入系统管理。管理者已经从“警察式”管理模式转变为“咨询式”管理模式。1.建立QHSE管理体系的目的是实现“无事故”、“无损失”、“无伤害”的理想目标,建立零思维管理模式,避免各类事故是健康安全环保管理体系的最终目标;2.QHSE管理体系打破了传统的被动安全管理模式,将事后安全管理转变为事前预防管理。强调预防为主,实施全过程风险控制;3.QHSE管理体系注重危险源和环境因素的识别和评价,要求企业找出识别和评价的方法,识别和评价重大危险源,并采取相应的措施进行控制;4.QHSE管理体系强调加强企业生产现场管理,建立严格的操作控制程序,减少不合格品,减少安全隐患,减少
15、环境污染。第二,避免各种事故。5.避免各类事故的主要措施是:1)建立系统科学的管理体系;2)通过引入风险管理和控制技术,增加了健康、安全和环境管理的科技含量;3)通过制定和实施应急预案,提高事故处理能力。4)事故报告系统:(3)降低生产成本;(1)加强产品质量控制,尽量减少降级产品,消除不合格产品,减少顾客投诉。2.通过降低事故发生率,企业可以减少事故处理和职业病预防的费用;3.通过应急预案,可以系统地控制和处理事故,从而最大限度地减少事故的影响和损失,达到降低企业成本的目的。4.通过加强对环境因素的管理,减少生产中的资源和能源消耗,如节约一千瓦时电、一张纸、一滴水,从而达到降低成本、节约能源
16、、降低消耗的目的。QHSE管理体系是一个持续循环的PDCA(计划、实施、测量、监控和改进)活动,持续改进的最终目标是提高企业的有效性和效率。这主要表现在:1 .过程优化;2、通过对环境因素的控制来体现持续改进。要求企业定期进行环境因素识别和环境影响评价,对重大环境因素提出具体的缓解和改善措施;3、通过风险控制来体现持续改进。要求企业定期进行危害因素识别和风险评估,针对重大风险制定缓解和改进措施。根据国际惯例,1 .中国加入世贸组织后,必须执行国际劳动企业标准,按照国际规则行事,这是非常紧迫的;2.QHSE的预防管理体系与国际发展趋势一致,强调预防为主,从隐患和污染源头治理,强调全过程控制;3.国际标准化组织发布的标准是企业参与国际市场竞争时必须遵守的规则。如果一个企业不按照国际标准化组织的标准进行管理,就没有资格参与国内市场竞争,更不用说参与国际竞争了。通过公布标准消除非关税贸易壁垒有利于中国企业进入国际市场;4.考虑到相关方利益的需要,针对所有相关方,如业主、员工、供应商、银行、工会、合作伙伴和社会,企业可以通过实施和维护管理体系来持续改进其绩
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