管理学方法在法院管理中的运用

1、管理学方法 在法院管理中的运用,邹碧华 2011年5月,主要内容,法院管理中存在的问题 管理为什么对我们很重要？ 管理中如何运用管理学方法,管理中存在的十大问题（一）,管理的计划性尚有不足 管理的人性化因素尚有不足 管理者的职责定位尚不十分明确 管理决策的执行力不足 管理效率仍可提高,管理中存在的十大问题（二）,管理与人的发展尚未完美结合 管理的激励手段运用不足 管理对过程的关注不足 管理对各种力量的调配不足,计划性仍有缺陷,计划不全面、不细致、不周密 计划的优先顺序不足 时间管理尚不充分，致拖延 团队目标与个人目标未有机结合 计划调整不够及时,管理的人性化尚有不足,对思想动态的把握尚有不足

2、对个人情况的了解尚有不足 沟通尚有不足，仍有不和谐 思想工作方法缺乏灵活性,管理者的职责定位不清,管理者的专业角色 管理者的管理角色 庭长的管理定位 管理秩序问题,管理的执行力不足,任务执行遗忘率高 制度执行到位率低 执行结果折扣率高 问题的发现率低,管理效率仍可提高,上诉移送时间 鉴定效率 案件变老 重复开庭,管理与人的发展尚未完美结合,尚未全面建立价值认同 尚未关注每一个人的发展 个人与团队发展目标尚未有效结合,尚未充分运用激励手段,工作评估不够充分 积极性调动不够充分,管理为什么对我们很重要？,司法面临的压力,案多人少及诉讼刚性 制度性缺陷（物权法与诉讼法） 政策性缺陷（动拆迁、医疗及企

3、改） 社会诚信缺失 公民法律意识缺失 社会期待上升,公正效率还存在问题,事实认定不清 法律适用不当、概念模糊 裁量失衡 程序违法 办案拖拉,执行工作还存在问题,案子睡觉现象 执行中的不规范行为 与当事人沟通不力,审判作风存在的问题1,缺乏平等思想 缺乏理解和尊重 缺乏耐心，不愿倾听和解释 随意打断发言，甚至争执,审判作风存在的问题2,言行不慎，引起合理怀疑 语言不规范、不文明 表态不慎重 抨击他人判决，甚至煽动上访 泄露案情,审判作风存在的问题3,仪表及穿着随意、失当 庭审中精神不振,我们为什么还有这么多问题？,力量与任务不相适应 法官素质参差不齐 核心价值观尚未被普遍接受 审判管理方面存在较

4、大缺陷,法官素质参差不齐,专业能力欠缺 缺乏社会经验，不善做群众工作 性格修养缺陷 职业伦理缺陷,法官专业能力欠缺,未掌握科学的法律思维方式 基本专业技能欠缺 专业基础知识匮乏,核心价值观尚未被普遍接受,执政和民主意识淡薄 缺乏人文关怀精神 缺乏法律职业精神,缺乏法律职业精神,缺乏责任感 缺乏敬业精神 缺乏专业钻研精神,价值观为何未全面接受？,法官个人认识水平 价值观的形成非一蹴而就 客观情势导致法官价值失衡 厌倦情绪、畏难情绪 消极抵触情绪、迷惘情绪、急燥情绪 价值观推广不力,为什么推广不力？,管理者未内化核心价值观 对价值观的重要性认识不足 价值观不能转化为行动方案 走动式管理、案例式指导

5、 管理中未能实现价值导向 身体力行不足,审判管理方面存在较大缺陷,管理者尚未树立共同成长理念 审判管理不能完全切合审判规律 管理力度不够 管理能力、方法及技巧不足 管理人才紧缺 管理制度存在瓶颈,管理者尚未树立共同成长理念,工具主义，不能做到以人为本 激励制度的异化 青年法官的平庸化现象 对无晋升空间的人员关注不足 新的管理理念价值感、成就感 缺乏对职业生涯设计和培训,审判管理不切合审判规律,审判思路的管理欠缺 不能有效控制执行环节 不能有效评价审判质量,管理力度不够,担心影响绩效 担心加重法官压力 在管理方面功夫下得很少 对失范行为缺乏监控 对失范行为缺乏督改,管理能力、方法及技巧不足1,管

6、理职责定位不清 管理内容不清 管理对象意识不强 计划、指导、协调能力较弱 不能统筹兼顾，如办案、培训、调研、法宣、信息输入等顾此失彼 管理方法缺乏针对性 忙闲不均、鞭打快牛,管理能力、方法及技巧不足2,执行力不足 发现问题的能力不足 制度落实的可视力不足 沟通能力和沟通技巧不足 绩效反聩不足 时间管理技巧不足,管理制度存在瓶颈,重数量，轻质量 重评比，轻标准 重机构，轻个人 重形式，轻实绩 重个案，轻思路 重办案，轻管理 重晋升考核，轻日常表现 重制度建构，轻制度落实 重法律效果，轻社会效果,管理者应当具备的九个意识,目标意识 管理定位意识 责任意识 自我管理意识 沟通意识 发现问题意识 团队

7、意识 以人为本意识,一、管理者的目标意识,社会价值 绩效 组织成员的成长,二、管理者的角色定位意识,下属 当事人 兄弟部门 上司 管理者自己,庭长的管理定位,庭长的专业角色 庭长的管理角色 审判思路管理 案件管理（时间、质量） 工作关系协调,三、管理者的责任意识,团队的表现，管理者承担80责任 如何看待下属的失误？ 责任缺失现象 培养责任文化,勇于承担责任,90%90%90%90%90%59% 培养精益求精精神,如何培养员工的责任感？,从价值观入手 言传、身教 正向引导、正向激励 用制度管人 讨论备案制度 善用绩效考核与评估 重视绩效反馈,绩效反馈的作用,注意全面理解绩效反馈 绩效反馈=全面反

8、馈 要敢于批评、敢于指出下属的不足 随是随地因人因事指导,批评下属应当注意的问题,应当查明原因 卡耐基方法 避免公开批评 批评应当明确具体 应当明确努力方向,四、管理者的自我管理意识,以身作则、行胜于言 己欲立而立人，己欲达而达人 管理者是下属的标杆 管理者应当不断追求完善自我 最容易破坏制度的人往往就是制定制度的人,杰克韦尔奇的中国演讲 “3岁都知道。”,管理者的时间管理,时间稀缺性 组织规模越大，管理者可控时间越少 管理者的大部分时间是被浪费掉的 管理者个人绩效与组织绩效 时间守恒定律 用头的时间越少，用脚的时间越多,区分重要事务与紧急事务,重要事务 不重要事务 紧急事务 不紧急事务,五、

9、管理者的沟通意识,从匿名信现象说起,背后的问题,沟通渠道不畅 委屈无处发泄 遇到不公平待遇 个别人的心态不正,如何看待下属的牢骚？,区别对待,性格缺陷 逆反心理、压力承受力弱 我们的工作确实存在问题 认真分析牢骚中的合理性成分,六、管理者的问题发现意识,破窗原理 熟视无睹现象 如何发现问题？ 走动式管理,“可视力”理论,可视力的价值 让问题看得见 让工作现状看得见 让价值导向看得见,可视力应用的例证,执行流程机制改革 案件移送时间 信息输入差错 鉴定过程中的问题 信访流程监控,七、管理者的执行意识,布置任务五要素 确定责任人，防止责任“回跳” 考核五定 定岗、定责、定标准、定量、定时 明确督查

10、人 关注过程,布置任务五要素,任务描述的清晰度 任务要素的分解 任务完成的障碍 任务承担者的主观回应 任务完成时间 关注过程,关注过程的重要性,不要跟我说过程，我只关注结果！ 应当关注结果 一要关注进度（时间管理） 二要关注个人能力（能力管理） 三要关注动态变化,如何避免前面布置后面忘记？,任务清单 日程安排（或工作日志） 中层干部管理台账,注意培养出一个好的内勤,内勤的重新定位庭长秘书 为庭长安排日程、事务管理 电话接听、收发信件 签收案件、案件管理事务,八、管理者的团队意识,个人与组织,九、管理者的以人为本意识,以人为本价值观的提出 从优秀到卓越 MBA的命题 我们这些年的失误,顾客、员工

11、与老板,从经济利益目标看 从管理的角度看,以人为本管理观的要求,尊重 理解 信任 关心,如何尊重下属？,要打破等级观念 要平等地对待每位员工 要尊重底层员工的工作 要充分信任员工 要尊重离职员工所做出的贡献,如何关心下属？,关心下属的生活 关心下属的身心 关心下属的情绪 关心下属的利益 关心下属的成长,下属成长是管理者的核心价值,关心下属的工作状态 关心下属的工作环境 关心下属的工作关系 关心下属的工作能力 关心下属的价值观（工作态度） 给下属提供适当的工作帮助,枪手依赖现象,何谓枪手依赖现象？ 枪手依赖是平庸化的祸根 应当不断培养枪手 倡导人人成才的氛围,特别注意,指导一个人完成任务 远比自己亲自完成要困难得多 提供指导是一个管理者的天职,信任比什么都重要,每个人都有被认可的需求 信任的力量（巴顿） 信任员工的道德品质 信任员工的办事能力 信任员工的智慧 鼓励员工大胆提出建议 鼓励员工独立思考,管理者包办代替现象,对下属的不信任 对下属的不负责任 对下属的不指导,文武争驰，君臣无事，可以尽豫游之乐，可以养松乔之寿，鸣琴之拱，不言而化。何必劳神苦思，代下司职，役聪明之耳目，亏无为之大道哉？,优秀管理者的行为特征,能够