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文档简介

第四节 公共政策执行偏差及其矫正,一、公共政策执行偏差,1、定义：执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。 与政策创新根本区别在于是否偏离政策目标,2、表现形式,(1)象征式政策执行 表面文章 (2)附加式政策执行 附加偏离政策目标内容 (3)残缺式政策执行 部分执行政策 (4)替代式政策执行 执行者处出于不同目的用自己一套替代原政策 (5)观望式政策执行 (6)照搬式政策执行 (7)规避式政策执行,二、公共政策执行偏差产生的原因,(一)主观原因 1、执行者的自利性追求自身利益最大化 2、执行者的素质缺陷 专业水平、能力水平、意志品质 3、执行机构的管理缺陷组织结构不合理、内部沟通不畅 4、准备工作不足 5、宣传缺陷 夸大、不足、不实,(二)客观原因,1、政策质量低劣，不能准确地针对政策问题 2、政策环境的变化 3、目标群体的压力 利益集团压力 、目标群体的文化障碍 4、政策资源不足 5、执行监督不力,三、公共政策执行偏差的矫正,1加强公共政策执行的成本收益分析 ，以获得目标群体的更多支持 2加强公共政策的认知力度 加强宣传，加深对公共政策理解 3努力提高公共政策执行者的素质 4加强公

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