第三章报关管理制.ppt

1、第三章报关管理制度,第一节概述,一、报关的概念和意义,第三章报关管理制度,1、概念：进出口货物的申报，是进出境运输工具的负责人、进出口货物的收发或任何其代理人按照海关法第24条规定的义务向海关递交规定的报关单证，申报进出口货物的品名、型号、数量和单总价等项内容并申请海关查验、放行的行为,2、范围： 进出境运输工具； 进出口货物； 进出境物品；,第一节概述,二、报关协会的自律管理,第三章报关管理制度,中国报关协会（2002年成立） 是经海关批准的，由从事报关的企业和个人自愿结成的非营利性的具有法人资格的唯一的全国性报关行业组织 成员：专业、代理、自理报关企业及报关员 受民政部和海关总署双重管理，

2、登记注册机关为民政部；业务主管单位为海关总署,第二节海关对报关企业的管理,一、报关企业的含义和类型,第三章报关管理制度,含义：是履行报关注册手续取得办理报关业务资格的企业法人,代理报关企业：指在经营国际货物代理或国际运输工具代理运输业务的同时兼营报关业务的企业法人,类型：,专业报关企业：指专门从事进出口货物或国际运输工具报关业务的企业法人,自理报关企业：只有进出口经营权和自己的报关员，为本企业办理报关业务的企业法人,有进出口经营权的企业、三资企业等,第二节海关对报关企业的管理,二、报关企业的设立条件,第三章报关管理制度,一般条件： 固定场所；注册资金（150万元）；专业人员,特殊条件： 代理报

3、关企业： 国务院批准经营国际货物运输代理或国际运输工具代理业务；,第二节海关对报关企业的管理,三、报关企业的审批程序,第三章报关管理制度,专业报关企业：,代理报关企业、自理报关企业：,企业,批准成立,注册登记,登记证书,企业,登记证书,比较：设立条件宽松，不用报海关总署；业务范围也相对窄,第二节海关对报关企业的管理,四、报关企业的行为准则,第三章报关管理制度,不得出借他人或借用他人名义办理报关 专职报关人员，并对其行为承担法律责任 海关签署“税款缴纳证”15日内代委托人缴纳税款，逾期收取滞纳金，逾期3个月海关可采取强制措施； 建立详细的账册和营业记录； 收费标准经物价局批准对外公布；,一般准则

4、：,第二节海关对报关企业的管理,四、报关企业的行为准则,第三章报关管理制度,异地报关： 专业报关企业和代理报关企业在办理异地报关业务需经海关总署批准； 自理报关企业只需经所在海关和异地海关核准即可；,特殊准则：,第二节海关对报关企业的管理,四、报关企业的行为准则,第三章报关管理制度,特殊准则：,代理报关企业：,以自己的名义办理报关手续的， 视同收发货人，自己承担法律责任,一般代理,隐名代理,海关法第10条,以委托人的名义办理报关手续 ，应提交由委托人签署的授权委托书，由 委托人承担责任,代 理 报 关 委 托 书 编号： ： 我单位现 (A逐票、B长期)委托贵公司代理 等通关事宜。（A、报关查

5、验 B、垫缴税款 C、办理海关证明联D、审批手册E、核销手册F、申办减免税手续G、其他 ）详见委托报关协议。 我单位保证遵守海关法和国家有关法规，保证所提供的情况真实、完整、单货相符。否则，愿承担相关法律责任。 本委托书有效期自签字之日起至 年 月 日止。 委托方（盖章）： 法定代表人或其授权签署代理报关委托书的人（签字） 年 月 日 委 托 报 关 协 议 为明确委托报关具体事项和各自责任，双方经平等协商签定协议如下：,（白联：海关留存、黄联：被委托方留存、红联：委托方留存） 中国报关协会监制,第三节海关对报关员的管理,第三章报关管理制度,一、报关员的定义,是指已经取得相关资格证书，经海关批

6、准注册、向海关办理进出口货物报关业务，并以此为职业的人员。,报关员资格的获得：报关员资格全国统一考试，系指由海关总署统一组织的，进出口货物报关代理人员的资格认证考试,考试内容,报关员资格全国考试大纲 1、报关专业知识：包括报关概述；报关与海关管理；报关与贸易管制等。 2、报关专业技能：包括报关程序；进出口商品归类；进出口税费的计算与缴纳；报关单证的填制等。 3、报关相关知识：基本常识；国际贸易知识；世界贸易组织；英语知识；报关工作相关法律法规等。,第三节海关对报关员的管理,第三章报关管理制度,资格证书 报关员资格证书是从事报关工作的专业资格证明，由海关总署统一制定，在全国范围内有效，有效期3年。,执业证书 报关员证件是报关员办理本企业报关业务的身份凭征，不得转借、涂改。 报关员证件在签发年度内有效。海关对报关员实行年度审查制度。报关员必须随所在企业每年按期参加年审。通过年审者，准予延长一年的报关有效期。,第三节海关对报关员的管理,第三章报关管理制度,五、报关员的权利和义务 （一）权利 于所在地区报关；复议和诉讼的权利；监督揭发控告海