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文档简介
1、准备2012年高三地理案最后冲刺城乡建设。城市是城市和城市的组合语,“城市”主要是为了防御而被城墙包围的地区,“城市”是指交易进行的地方。这是城市的远视形态,不是真正意义上的城市,而是现代意义上的城市,必须有定性的规定,有些人必须把它概括为三个茄子基本条件。密集性:拥有一定数量的居民,比较集中。经济:那块地用于经营非农产业、工业、商业、服务业等。社会性:聚集在城市的人口不是由血统关系或父系关系组成,而是形成复杂的社会关系。一、城乡部门和市、市设置标准城乡差别主要表现在五个茄子方面。城市是以非农业人口为主的居住区,主要从事非农业生产活动。城市人口密集,人口规模和建设用地规模比村庄大。城市的建筑密
2、度、建筑高度、人口密度等都比农村大,景观特色与农村不同。城市是改造和利用自然环境最极端、最彻底的地方。是由工业仓库、商业办公室、住宅等多种土地类型构成的复杂空间区域结构和物质生态环境。市政基础设施和社会公共设施比较齐全,城市的形式、物质组成、社会组织形式与农村不同城市是特定地区的政治、经济、文化中心,职能类型与农村不同。根据牙齿五茄子方面的城乡基本差异,很容易区分城市和农村。事实上,目前还没有城乡统一的标准。世界各国各地区根据各自的社会经济发展状况和人口分布特征,徐璐制定不同的城市设置标准,但大部分国家将人口规模作为划分和农村的主要指标。我国也主要以人口规模为设置城市和城市的标准。从1955年
3、开始,中国公布了第一个城市、村庄设置标准,到1968年,国务院在“大跃进”期间,城市人口剧增,城市制度增长太多,城市郊区有大幅度增长的倾向,调整了城市设置标准。缩小了城市郊区的范围。到1984年,撤销人民公社,将乡镇恢复为农村基层行政单位,国家再次颁布了村庄设置标准。到1986年,民政部重新调整了市标准,经国务院批准实施。调整的主要目的是为了适应城乡经济发展的需要,贯彻“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城镇”的方针。1993年。民政部于1986年进一步调整和修改了纠正标准。主要采用分类指导原则,增加了视察指标,明确了县级城市设置标准。具体设置标准见教科书P252页4.8.1表。人民
4、共和国成立以来,我国的市镇设置标准经过多次曹征修改,变得越来越复杂。特别是引进产值、基础设施等指标,地区上不是按照城市实体设置城市,而是在整个县建立城市,设置整个村庄,比较我国城乡的划分与其他国家明显不同,很难。二、城市发展(a)历史回顾和现状分析悠久的历史和封建社会的经济特征决定了中国城市独特的发展道路和早期城市的消费类型。中国城市很干旱,到了新石器时代后期,从现在开始到3000年前,即作为城市出现,作为易货物交换的远视交易,可以视为城市的开始。(威廉莎士比亚,哈姆雷特,谚语) (威廉莎士比亚,温斯顿,温斯顿)到了奴隶社会,私有财产出现了,而且集团战争频繁发生,早在夏天、商业和周初就开始建设
5、城市,保护奴隶主的财产和利益。随着城市功能的提高,城市逐渐发展。到了当代,生产力大大提高,城市的规模和数量迅速扩大。当时全国10万家具以上的城市已经增加到10多个,北宋时期增加到40个。宋朝的南迁导致了南方经济的繁荣,城市在南部地区迅速发展。杭州和全州已经成为东方的繁荣城市。进入明代后,随着工商业的进一步发展,出现了新的城市,旧的城市更加繁荣,15世纪全国已形成了10个大的商业和手工业城市,鸦片战争以后,中国进入了半封建半殖民地社会。沿海地区的经济和城市发展迅速。抗日战争时期。大量工业内移动,大量人口转移到内陆,西安、重庆、成都等许多特大城市跃升为大约100万人以上的特大。(威廉莎士比亚、温斯
6、顿重庆、成都、成都、成都、成都、成都、成都、成都)解放初期,到1952年,全国大中小城镇已有159个,城市人口4549万,解放后经济生产的持续上升促进了城市建设的巨大发展。根据3个地区分阶段分析,不同时期全国城市的空间分布情况见表254页4.8.2。1.建国前夕(1948年)。旧中国生产力水平低,技术落后,地缘经济发展极不平衡,城市发展被编辑到沿海地区。当时,全国66个总城市中,有36个集中在东部沿海地区(包括台湾省),全国城市总数的54个.占5%。只有国土面积的14.2%,沿海12省、市、区聚集了70%的工业部门和3/4的工业产值,65.3%的城市人口。广大西部地区工业产值仅占国土面积的56
7、.34%,只有9个城市,建设中占城市的13%,城市空间布局很不合理。2,建国初期(1949年)。新中国成立后,备份失业,国家的统一和安全,人民民主政权的建立和巩固,经济的复兴成为国家面临的首要任务。因此,城市安装主要考虑行政硬性规定,即人口超过5万的城市可以建立城市,到1949年底全国可以建立136个城市。3,“15”期间(1950年1957年):工业农业生产迅速发展,城市化与国民经济同步。城市人口快速增长,城市的属性从消费性转变为生产力。随着我国城市恢复发展机、充分利用沿海、大力发展内地、平衡部署生产力的思想,我国工业发展的中心转移到华中、西南地区,城市发展的重点也转移到中西部地区。城市在沿
8、海编辑的现象得到了初步的变化。4,“25”期间(1958-1965)国民经济展示不好,城市人口出入很大,波动很大。1958-1960年狂热的“大跃进”时代没有按照经济规律办事。急于求成。城市人口增加了3000多万人。城市人口的比重从15.1%猛增到19.7%,达到了前所未有的高峰。1961年以后,为了扭转“大跃进”造成的错误,从1962年开始调整,压缩城市数量,很多城市工人被迫遣返农村。城市人口的比重到1966年下降到13.4%。在城市布局方面,无论地区条件如何,工业到处开花,20多万个工业项目分散在数以万计的工业点,新建城市也大量集中在中西部条件不足的地区。这种现象不仅曹征时期没有逆转,19
9、65年开始的“大三线”建设更加严重。5,10年时间(1966-1976年):政治因素极大地影响着城市人口的结构变化,数百万机关干部和知识分子分散农村参加劳动,一千多万城市知识青年相继去农村插队或参加建设兵团。我们的城市处于缓慢发展甚至停滞的状态。十年来,全国城市只增加了18个,全部分布在中部(10个)和西部(8个)。在进行“三线”建设的过程中,各省、市、区又开始了自己的“小三线”建设,提出了“山、洞”的错误部署方针,使城市建设不考虑自然、交通等条件,进入山钻探洞,向平地出发。6,1976l985年。从1976年开始,我国城市进入者全面恢复发展时期,特别是中共第十一届三中全会以来,工作中心向经济
10、建设过渡,实行“对外开放,对内搞活”政策,以中央城市为核心,带动地缘经济发展,城市数量迅速增长。在空间分布中,不仅重视沿海地区,还注意到中西部地区的协调发展。7,198633541996年。指出,1986年全国人民代表大会第六次第四次会议通过的“七五”计划,重点是有效防止大城市人口过度膨胀,重点发展中等城市和小城镇。1992年,中国共产党十四大国家经济体制从计划经济向市场经济转型,充分发挥资本、土地、劳动力、科技等生产要素的作用,将农业剩余劳动力大量转移到非农生产领域,加快了城市化的速度,同时,适当降低了城市设置标准,将城市模式由城镇改为县政府启动,大大加快了我国城市的建设发展。但是最近今年城
11、市化太快,不适应经济发展,城市里出现了大量失业者。对社会的稳定产生了一定的影响。(b)城市发展特点1.在城市等级规模结构中,人口集中到大城市很明显。1996年,根据666个城市的城市非农人口规模,全国有超大型城市11个,超过200万人,100 200万人的大都市23个,仅占城市总数的5%左右,但该城市非农人口占全国城市非农人口的35.2%,50 100万人的大城市2.以交通为导向,沿着主要水陆交通线发展。城市的形成和发展都与交通条件密切相关。我国城市的空间分布格局也具有沿海岸、沿江、铁路、公路聚集发展的特点。不仅是铁路沿线,长江西江大运河沿岸和环渤海、东南沿海地区都是城市密集的地区。3.自然条
12、件优越、经济发达的地区正在形成城市群。目前,我国东部沿海的自然条件优越,工业农业生产发展,科学技术水平高的几个平原和三角洲地区,已基本形成了约中南、京津唐、长江三角洲、珠江三角洲四个城市群(或城市集聚区)牙齿。以辽中南部城市郡、沈阳大连为核心,已经形成了沈(羊)一亩(羊)、鞍(山)一台(口)板块(金)一瓦(店)。北京、天津、党的城市群以北京、天津为核心,逐步形成以北京、天津、唐山、廊坊为内圈,以秦皇岛、承德、张家口、沧州为外圈的城市。以长江三角洲城市群、上海为核心,以南京、杭州为辅助核心,以宁(博)、绍兴(兴)一街(兴)、湖(州)一所(上海)天(周)为主要属相。珠江三角洲城市群以香港、广州、深
13、圳为核心,形成了由东武、佛山、中山、宣战、姜文、景观、珠海等城市组成的城市密集区。另一方面,交往日进浦铁路及胶东岛、民东南沿海等经济基础比较好的地区,逐渐形成城市密集地区。4、空间分布不平衡,子集在东部沿海地区。1996年的数据显示,我国城市数、城市非农业产业人口数仍被编辑到东部沿海地区,显示出东微观的情况。从表4.8.4(P256)中可以看出,东部沿海地区的国土面积仅占全国的14.2%,但44.7%的城市和51.4%的城市非农产业人口分布,西部地区全国56.5%的国土面积仅分布18万。城市发展的这种不平衡主要受自然条件和社会经济条件等多种因素的影响。但是通过分析,最重要的是自然条件。自然条件
14、不好,必将带来交通不便和人口稀少等不利的城市发展因素(如我国西部)。因此,自然条件的优劣将决定城市分布的永远不平衡。第二,经济水平的高低决定了其他地区的发展顺序。社会体制对字典城市空间分布的不平衡可能会改变或改善,但只能得到相对平衡。因此,我国现阶段东中西部城市发展的不平衡是客观的、必然的反映。三、城市基础设施建设城市基础设施是为物质生产和人民生活提供一般条件的公共设施是城市生存和发展的基础主要包括城市水资源和供水管道网络、排水系统和污水处理、城市公路桥梁、城市公共交通、煤气热力工厂和输配电网络、电力和输配电网络、通讯、景观、环境卫生、防洪、消防等市政公用设施。我国在基础设施建设中走了长长的弯
15、路,教训很深。建国初期,特别是“十五”期间,结合156个重点项目,同时建设重点城市和工业园区的基础设施,为城市的稳定发展奠定了良好的物质基础。但是在随后的二十多年里,制定了经济和社会发展计划,注重产业化的观念,城市化的观念不足,单纯追求经济发展目标,无视社会发展目标,在城市建设中只强调“教师山、后生活”,基础设施建设和经济建设的比例不平衡,建设投资逐年下降,城市化的速度相当慢。甚至有人认为基础设施建设是“非生产性”建设或消费性事业。因此,建设投资经费总是“排队向前削减”。特别是10年东兰期,部分地区取消了对排水、住房等最基本城市设施建设的投资,加重了我国城市基础设施的不足和比例失衡,结果不仅给
16、城市居民的生活带来了严重的困难,还直接影响了社会经济的发展和城市化。从1978年开始,我国实施了改革开放政策,各级政府和整个社会都认识到基础设施的重要性,国民经济和社会发展计划以及基础设施投资开始倾斜于基础设施建设。政府在逐步增加投资的同时,改革了科举单一政府投资方式,实行了政府、企业、个人多渠道多渠道多模式投资建设形式,加快了基础设施,改善了城市投资硬件环境。相反,城市基础设施的完善极大地促进了国民经济的快速增长和发展。(a)中国基础设施建设现状一般来说,基础设施的增长不能取得立即的增长效果,因此基础设施必须是经济增长的条件,其作用主要在于促进全要素生产率的增长。1996年,完成了年度基础设
17、施建设投资948亿韩元,其中新建基础设施投资679亿韩元,更新改造投资269亿韩元。城市各基础设施的质量、保修率、普及率、人均占有量明显增加,但与国外一些城市相比存在一些差异(表4.8.5)。但是,基础设施建设的泡沫现象也不容忽视。没有房地产泡沫,不能直接观察,但在我国大部分城市存在多种程度。1、城市重复改造是常见的。旧城改造,城市拆迁改造等。这无疑形成了巨大的投资浪费,增加了城市建设投资规模,也进一步增加了我国的城市化成本和风险。第二次及第三次改造的投资和费用往往是以前的数倍。2、城市公路建设和管理建设中的改造、拆除现象也很普遍。这不仅增加了城市化投资成本,还影响了城市的审美效果,人为地造成了交通拥挤和交通不便。3.我国近年来房地产投资成倍增加,在改变城市居民居住条件方面确实发挥了重要作用。但是一方面不可否认城市房地产供应过热,资金大量涌入城市房地产,必然形成经济泡沫。住房空置率高,继续上涨,高级写字楼和高级别墅空置率高(大众桥上的别墅地区),房地产商在投机土地。4、城市化建设中“科长”牙齿偶尔发生。在城市化的
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