面向21世纪的我国会计改革与发展

1、面向21世纪的中国会计改革与发展-编辑和组织： excel视频教程下载和编辑：王菲文章来源：新浪为了适应经济体制改革，自20世纪90年代初以来，我国会计改革稳步有序地进行，取得了辉煌的成就。但是，由于会计属于上层建筑的范畴，它的概念、理论和方法应该随着客观经济环境的变化而不断改革、发展和完善。本文根据党的十五大提出的经济改革与发展的思想和目标模式，对面向21世纪的中国会计改革与发展进行了展望。1.在会计模式上，实现国际化和民族化的结合国际化与国有化相结合的会计模式的建立，从根本上取决于中国的客观经济环境。建立和完善社会主义市场经济体制是中国经济改革和发展一项重要战略，而市场体系是一个开放的体系

2、，健全和完善的市场体系必须是一个对内开放、对外开放的体系。在这里，对外开放就是实现市场体系的国际化，将中国市场融入国际商业贸易网络。为了适应市场体系国际化的要求，会计作为“国际商务语言”必须走向世界，融入统一的国际会计体系，即实现会计国际化。从目前的情况来看，我国会计的国际化主要包括两个方面：一是在制定、修订和完善财务会计准则体系的过程中，要充分借鉴和采用国际通行的做法来体现国际会计惯例，使会计信息能够在国际上进行比较和使用；其次，在企业管理方面，要充分借鉴和采用国际先进的会计管理方法，提高企业管理的效率和效益，适应参与国际市场竞争的需要。中国市场经济的基本特征决定了中国会计不仅要努力实现国际

3、化，还要体现民族化。首先，中国的市场经济是以公有制为主体的市场经济。公有制的主体地位决定了任何市场主体的经营活动都必须符合国家有关法律法规，体现维护国家整体利益的要求。任何国有资本(即公共资本)的经营者都必须在公平竞争的市场环境中寻求经济利益，实现国有资本的保值和增值。为满足这一要求，一方面，中国会计应强化其会计职能，充分发挥其对经济活动的监督职能；另一方面，要充分满足国家检查国有资本经营者诚信义务履行情况的需要，从指标构建、信息分类和报告等方面对国有资本保值增值情况进行评估。其次，中国的市场经济是宏观调控下的市场经济。有效实施宏观调控，需要实现国民经济各层次之间快速、灵敏的信息传递和反馈，保

4、证微观经济信息与宏观经济信息的协调和沟通。为了满足这一要求，我国会计应建立以国家宏观经济管理为主，兼顾所有信息使用者需求的多目标会计体系；会计信息处理和报告应坚持强制性与灵活性相结合、统一性与适应性相结合的原则。2.在功能上，实现会计从会计向预测和决策的转变从企业管理的角度来看，随着我国统一、开放、竞争的市场体系的形成，价格机制、供求机制、竞争机制、风险机制等各种市场机制的调节作用将得到充分发挥。作为市场经济的主体，企业的经营行为和绩效无疑受到这些机制的调节和制约。具体来说，作为商品价格形成的主体，企业的商品价格只能根据商品的社会价值，即社会必要劳动时间的消耗，结合市场供求关系，不规则地设定。

5、对于任何企业来说，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现其经营目标，就必须不断优化管理，提高产品质量，降低劳动成本。为了满足这一要求，会计不仅要及时提供现成可靠的会计信息，还要充分发挥其预测和决策功能。此外，会计应做好会计工作，参与市场研究，广泛收集环境信息，对市场供求趋势、价格变化和运输趋势等做出合理预测。根据这些信息，提出优化企业生产经营的备选方案。在此基础上，运用当前的决策方法(如价值工程法、成本效益分析法、盈利能力指数法、概率分析法等)。)，分析论证各备选方案的经济性和周期性，编制决策会计报告，为企业生产经营决策提供可靠依据。从外部利益相关者投资和信用决策的角度来看，随着市场运作的规

6、范化和投资者投资行为的合理化，投资者投资决策和债权人信用决策的依据不再局限于企业过去的经营业绩，而是包括过去和着眼未来的全职业绩信息。为了满足这一要求，财务会计不仅要准确计算和真实报告企业过去的经营业绩，还要合理预测和提示企业未来的经营业绩，即实现从会计后业绩报告到会计前业绩预测的转变。3.在会计结构上，实现从二元结构向多元结构的转变长期以来，我国的会计结构主要由两个分支组成：以营运资金为对象的企业会计和以预算资金为对象的预算会计。为了适应新经济体制下优化企业管理的需要，20世纪80年代以来，我国在企业会计领域引进和吸收了西方管理会计理论和方法，将企业会计分为财务会计和管理会计两部分。近年来，

7、为了适应我国经济发展的要求，会计理论界对社会责任会计、宏观会计、人力资源会计、金融工具会计等展开了研究和探讨，并取得了许多研究成果。但是，到目前为止，由于各种因素(如会计观念、会计方法和会计人员素质等)的影响。)，这些会计分支大多停留在理论研究阶段，但尚未应用于实际领域。我们相信，随着我国宏观调控体系和市场体系的完善，随着会计观念、方法和手段的改进，我国会计将在理论和实践上走向多元化。因为：(1)中国的基本经济制度决定了任何市场主体在努力提高自身经营效率的同时，都应该重视社会责任，扩大社会贡献。为适应反映和监督社会贡献程度和各市场主体社会责任完成情况的需要，社会责任会计理论及其方法体系将进一步

8、丰富和完善，并在会计实务领域发挥其应有的作用；(2)为适应市场经济条件下加强国家宏观调控的需要，反映和监督宏观经济运行结果的宏观会计必将在中国立足；(3)适应金融快速发展环境下的会计信息披露要求4.在理论研究方面，发展和加强实证会计理论的研究现代会计理论根据不同的理解和哲学基础可以分为两大类：规范会计理论和实证会计理论。我国传统会计理论大多是规范的会计理论，对于指导人们正确确立会计改革和发展的总体方向和目标，充分发挥思维的主动性具有重要意义，但作为一种科学理论，缺乏在特定经济环境下解释现实和预测未来的功能。事物的发展既有连续性又有阶段性，这是连续性和阶段性的统一，人类社会的发展也不例外。由于不

9、同的社会发展阶段有不同的经济环境，上层建筑领域的会计不仅要体现规律性和必然性，还要在理论上适应特定的经济环境。中国仍处于社会主义初级阶段，这一阶段的经济发展战略是大力发展市场经济，不断解放和发展生产力。这决定了我国会计理论不仅要进一步完善规范性理论研究，还要建立和完善适合初级阶段经济发展战略的会计理论体系，以指导和解释这一阶段的会计实践；另一方面，在对会计领域的新情况、新问题及其发展趋势进行理论解释和逻辑推理的基础上，应不断进行理论创新。因此，在完善规范会计理论研究的同时，发展和加强实证会计理论研究是我国会计改革和发展的一个重要方面。5.在会计行为中，实现规范化与主动性的统一会计行为的规范化是

10、会计人员所执行的会计程序和方法的统一、公平和法制化。会计行为规范是实现财务会计目标、协调企业和国有企业利益、维护正常经济秩序的客观要求。首先，企业财务会计的目标是提供能够满足所有信息使用者需求的财务会计信息。在这里，满足需求的同义词是确保信息数量充足，质量“可靠”、“相关”、“可比”和“一致”。随着市场经济的发展，一方面，企业经营中的不确定因素越来越多，这将产生大量需要会计人员主观判断的会计事项；另一方面，为了适应市场竞争的需要，企业必须不断开拓新的业务领域，使会计人员不断面临新的会计事项。对于这些新的或不确定的会计事项，如果会计人员根据自己的理解、估计和判断进行处理，理解、估计和判断的差异可

11、能会影响会计信息的可靠性和可比性，进而影响会计信息的相关性。因此，为了保证会计信息的质量，实现财务会计目标，会计人员必须实施统一、公平的会计程序和方法。其次，在社会主义制度下，企业利益和国家利益是对立统一的。由于对立的存在，企业的会计人员为了增强企业的局部利益，可能会做出不利于国家整体利益的会计行为，如少缴所得税，多付成本，少收收入；少缴增值税，少记收入。因此，为了维护国家利益，实现企业利益与国家利益的协调统一，要求会计人员必须严格按照国家会计法律、法规和制度进行会计处理，即保证会计行为的法制化。第三，随着市场竞争机制的完善，企业的市场形象变得越来越重要，成为决定企业竞争成败的关键因素。为了树

12、立市场形象，企业可能会采取各种欺诈手段，如制造假帐会计行为的主动性是指会计人员在利益观念的驱动下参与企业管理的自觉性和积极性。会计行为的主动性是优化会计管理、提高会计管理效率和效益的必然要求。随着人们会计观念的转变和对会计职能认识的加深，人们越来越重视会计的管理职能。然而，这一功能是内在的，能否发挥取决于会计人员的会计行为。规范的会计行为可以保证会计信息的质量，但可能不能充分发挥会计管理的功能，因为不同的企业有不同的行业和不同的业务特点，其管理要求也不同。因此，在保证会计行为规范化的同时，企业会计人员应建立和完善适合企业管理特点的会计管理制度、程序和方法，自觉实施和积极运用这些制度、程序和方法

13、，参与企业管理预测、决策、计划和控制的管理流程，从而充分发挥会计在实现企业管理目标中应有的作用。由此可见，会计行为规范与积极性的统一，不仅是实现企业财务会计和管理双重目标的要求，也是实现国家利益、社会利益和企业利益协调统一的必然要求。6.在会计教育中，实现传统教育向现代教育的转变企业管理呼唤现代会计人才，现代会计人才的培养有赖于会计教育的现代化。从目前情况来看，我国会计教育现代化的主要内容包括以下几个方面：一是确立并实施培养复合型会计人才的教育目标。我国传统的会计教育只指出“应该知道”和“应该知道”，即只要求学生掌握会计基础知识和操作技能，而忽视了相关知识的教学和能力的培养。这种单一类型的人才

14、培养目标在特定的历史环境中发挥了应有的作用，但随着客观环境的变化，其缺陷也日益暴露出来，如学生适应性差，缺乏必要的分析和解决问题的能力等。为了适应我国会计的不断改革和发展以及企业不断变化的经营环境，现代会计人才不仅要掌握会计的基本知识和操作技能，还要有多样化的知识结构和相应的能力水平，例如：(1)随着会计手段的全面电算化，现代会计人员不仅要熟悉计算机操作，还要能够开发和利用计算机的内部功能；(2)随着会计发展的日益国际化，现代会计人员不仅要掌握国际会计理论和方法，还要有较高的外语水平；(3)随着预测会计的形成和实施，现代会计人员不掌握预测和决策的基本知识和方法，具有较强的逻辑推理和分析判断能力

15、；(4)随着经营环境变化的不确定性越来越大，现代会计不仅要合理预测环境的变化趋势，还要分析、判断和解决经营活动中不断出现的新情况、新问题；等等。因此，建立和实施复合型会计人才培养目标势在必行，复合型会计人才具有多元的知识结构、相关的操作技能和相应的能力水平。其次，实现科学合理的课程体系和教材。我国传统会计教育结构不合理，即会计课程比重大，而相关课程比重太小，甚至出现空缺；在教材内容上，强调的是实践性的系统解释，但缺乏理论探讨和分析。这种传统的课程体系和教材已经不能满足培养现代会计人才的要求，需要改革和完善。首先，在课程设置上，除了公共基础课和会计专业外，相关学科的课程设置也要多种多样，如金融保

16、险、法律、市场营销、管理原理、计算机软件、公共关系等。以适应知识结构多样化的人才培养目标。其次，在教材内容上，要改革传统的用法律法规解释会计实务的体系，将这一客观存在的新体系从理论到体系进行替换，以增强学生的理论基础，使他们不仅知道为什么，而且知道为什么。第三，改革传统教学方法，加强案例教学。传统的教学方法是“灌输”，这是会计基础课教学所必需的。它可以引导学生在短时间内上手，为专业课程的学习打下良好的基础。然而，随着导论课程的结束和学生“会计头脑”的基本形成，“灌输式”教学方法的内在缺陷逐渐暴露出来，如不利于培养学生的独立思考能力和分析判断能力，不利于激发学生的学习主动性和思维主动性。因此，为了适应现代会计人才培养的要求，我们必须改革传统的教学方法，积极探索和尝试各种适合教学水平的启发式教学方法，“问与答”教学法(即教师提问和教师回答；或学生提问、教师回答的方法)、“倒置”教学法(即学生先讲，教师评价和纠正的方法)、“讨论”教学法(即学生讨论分析，教师总结结论的方法)等。从而在传授知识的同时培养学生的思维、分析和判断能力。此外，应加强案例教学和模拟学习，即根据实际材料