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文档简介
1、财务收支审计报告的主要内容是什么财务收支审计是对金融机构、企事业单位财务收支及相关经济活动的真实性和合法性进行监督。下面的小系列将与你讨论财务收支审计的主要内容是什么。财务收支审计的主要内容1.金融机构财务收支审计根据审计法第18条,国家审计署应对中央银行的财务收支进行审计和监督。审计机关应当对国有金融机构的资产、负债、损益进行审计和监督。“中央银行是指中国人民银行,它是国务院的一个部门和政府的一个银行。国有金融机构,包括国家政策性银行、国有商业银行、国有保险、信托投资、证券管理、租赁机构等国有金融机构。中央银行财务收支审计。中国人民银行及其分支机构属于中国最高审计机关即国家审计署的审计对象,
2、不能授权下级审计机关进行审计。央行审计的内容包括两个方面:一是审查各种财务收支及其在金融业务活动中的结果的真实性、合法性和效益;二是检查中国人民银行是否在每个会计年度从收入中扣除年度支出,按照国家批准的比例提取总准备金后的净利润,全部上缴中央。国家金融机构资产、负债、损益审计。根据审诗法第18条第2款,审计机关应对国有金融机构和国有资产处于控股或主导地位的金融机构的资产和负债进行审计和监督。在资产方面,主要审计内部控制制度、贷款业务、利息计算、应收账款、低值易耗品、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。在负债方面,我们主要审计流动负债和长期负债的真实性和合法性。在损益方面,主要审计各项收入、
3、投资收入、租金收入、各项费用和收入分配的真实性、正确性和合法性。2.公共机构财务收支审计审计法第19条规定:“审计机关应当对国家机关的财务收支进行审计和监督。所谓国家机构是指由国家建立的非营利组织,它不直接从事物质生产,旨在改善社会生产和人民生活条件,提高人民的物质和文化生活,发展科学和文化教育、医药、卫生和福利救济。国家设立的学校、科研机构、文艺团体、医院、医疗卫生检疫机构、广播电视电影机构、图书馆和体育馆都属于国家机构。国家财政对国家事业单位实行全额预算拨款、差额预算拨款和自收自支的预算管理模式。但是,无论采取何种管理方式,这些单位都是审计机关的监督对象。值得一提的是,如果事业单位实行企业
4、化管理,执行国家有关企业的规定,就不再被视为事业单位。审计事业单位的财务收支。首先,对收入进行审计,主要是检查业务收费的合规性,是否有未经授权的项目、超范围和超标准的收入,是否全部入账,是否存在先收后收、多收少付和支付费用的现象,税款计算是否正确,是否存在偷税漏税等。二是支出审计,主要检查各项支出是否违反国家有关规定,是否真实合法。第三,对成本费用进行审计,主要检查各种成本费用是否超出范围或标准,是否遵循配比和权责发生制原则,计算是否正确,实际成本是否被计划成本和应计费用所替代审计法第20条规定:“审计机关应当对国有企业的资产、负债、损益进行审计和监督。第二十二条规定,“由国务院规定对国有资产
5、占控股地位或者主导地位的企业进行审计监督。”“因此,我们的审计机关不仅有权对国有企业的财务收支进行审计,而且有权对国有资产占控股地位或主导地位的企业的财务收支进行审计。国有资产控股企业是指国有资产占企业总资产50%以上的企业。国有资产占主导地位的企业,是指虽然国有资产在企业中不占控股地位,但其资产的出资额大于其他股东的出资额。国有企业审计的内容主要包括资产、负债、损益审计。国有企业审计监督的重点是:家。一是与国计民生有重大关系的国有企业,如来自国民经济基础的、来自国民经济支柱的,以及对国民经济有重大影响的其他国有企业,包括邮电通信、交通运输、能源、航空、钢铁、电力、国防工业、高科技电子工业、商
6、业企业、食品工业等。其次,获得更多国家财政补贴或亏损更多的国有企业包括公交行业和燃气公司。三是国务院和地方同级人民政府指定的国有企业。审计监督重点范围内的企业应当定期进行审计。4.国家建设项目财务收支审计根据审计法第23条的规定,“:”审计机构应当对国家建设项目预算执行情况和决算进行审计监督。在预算执行方面,审计的重点内容是:建设项目是否严格按照批准的预算内容执行,是否超预算;建设支出是否适当,是否应纳入建设项目范围,是否能在预算和原计划中检查到位,是否有设计以外的投资;支出后转移的投资和劳务金额是否符合要求,有无虚报或虚假;已完成的投资工作量是否与实际进度一致等。在决算方面,主要审计和评价决
7、算的编制依据、项目建设和预算执行、财产交付和使用、建设进度、技术资本转移、竣工项目、结余资金、基本建设收支、投资合同结果、决算报告、投资效益等。5.资金和基金的财务收支审计根据审计法第24条,“审计机关应当对政府部门和政府委托的社会团体管理的社会保障基金、社会捐赠基金及其他相关基金的财务收支进行审计和监督。”首先,审查各种资金的筹集是否真实合法;二是检查各种基金和资金的管理是否合理合法,是否专款专用,是否被挪用、流失和浪费,是否腐败;三是审查各种资金、资金收入和使用的真实性和合法性;四是检查社保基金管理机构管理费提取和使用的真实性和合法性,以及现金收支和会计核算的正确性。6 .援外贷款项目财务
8、收支审计根据审计法第25条,“审计机关应当对国际组织和外国政府援助贷款项目的财务收支进行审计和监督。一是审计国际金融组织援助贷款项目的财务收支。主要检查报表的类型、格式和主题是否符合规范;报告数据是否正确;财政收支审计是审计法赋予审计机关的神圣职责,也是各级审计机关对各级行政事业单位实施审计监督的审计任务。其主要职能是揭露和惩处行政事业单位财政收支中的违法违规行为,确保国家财政资金管理和使用的真实性、安全性和有效性。推进财政收支行为的制度化和规范化。同时,当前干部经济责任审计和探索提升效益审计都是以财务收支审计为基础的。因此,做好财政收支审计工作十分重要,这是各级审计机关审计能力和水平的具体体
9、现。由于各级行政事业单位的审计点和审计任务广泛,加之时间短、审计人员少,如果不采取正确有效的科学审计方法,审计的质量和效果将不可避免地受到影响。如何加强行政事业单位的审计监督,防范审计风险,提高审计质量?笔者经过多年的审计实践,总结和提炼出“四个重点”的审计方法,对财务收支审计有一定的作用和作用。一是审前调查的重点,规划和确定审计的重点和关键环节。审前调查是审计实施早期的重要环节。要做好审计调查工作,一般要进行审计宣传,走访有关人员和单位,实地观察,询问有关情况等。了解被审计单位的机构设置、职责分工、财务、财务收支、财产物资、会计信息和内部控制制度;同时,你也可以在审计中查阅本单位以往的审计档
10、案,了解以往审计中存在的问题。通过以上两个方面的调查,你掌握的材料越多越详细,这有利于确定审计的重点和关键环节。制定审计工作实施方案,为审计实施打下坚实基础。二是重新审视收费的重点,审视每一个细节中是否存在“三乱”和“私小金库”。行政事业单位的收入主要来源于行政事业性收费和罚没收入,收费审查主要集中在收费票据的收取、管理和使用环节。一方面,收费必须有物价部门颁发的许可证,并对收费项目、收费标准和结束时间进行认真检查。当我们审计一个行政单位时,其中一项指控直到去年年底仍然有效。结果,指控在接下来的一年里继续进行,时差被用来打“边缘球”。我们依法惩处了这种行为。另一方面,我们必须查阅帐单和存根,看
11、看金额是否相等,票价是否一致,以及是否有问题通过截留挂账收入来设立“小金库”或“帐外账户”。三是扩大审计重点,密切关注主管部门违纪问题是否“下沉”。一些负责大型系统的行政机构通常有下属预算单位,甚至是经济实体。一般来说,他们通过自上而下的联合手段和虚列支出的方式来转移预扣的收入和专项资金,从而“沉没”违规违纪问题。因此,延伸下属单位的审计是主管部门审计最有力的支撑点。我们多次在延伸审计中发现,一些主管部门为了逃避检查,将一些不合理的支出放入下属单位。下属单位使用专项资金购买地方产品,受益者为主管部门,资金调回主管单位使用。面对确凿的证据,主管部门无话可说,接受审计处罚。四是内部调查和外部调查并重,发现可疑线索,查个水落石出。对于大额费用单据、连续单据、不规范发票和有问题的收支业务,应投资相关经办人员、财务人员和审批人员1、未经省人民政府财政部门会同物价部门批准擅自收费的。2.未支付的财务应付账款和未支付的收入按时足额支付。3.帐外资金形成一个“小金库”。4、不按规定使用财政部门印制或监制的票据。b.财政支出1、各种补贴、奖金的发放未经财政部门批准。2.应支付各种未付的税款和附加费。3、挤占、挪用专项资金。4.报销虚假发票。5.乱花钱。6.虚假支出。7.购入的固定资产不记入本单位的固定资产账户。8.处置超出单位权限的资产。9.购买受管制
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