2014年陈印老师法规讲义.ppt

1、1,建设工程法规及相关知识 精讲讲义 陈 印,2014年2月,全国二级建造师执业资格考试,2,考试政策：成绩两年内滚动有效 为什么实务是最关键的一科？ 实务是三合一的概念 全科通过率完全受限于实务通过率 实务现在就要开始自学,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,3,1、正确的判断（学习？研究？还是应试？） 考哪里学哪里（考点） 2、方法： 怎么考怎么学（题型） 先看题后看书 3、依据：历年真题 （听课） 边做题边翻书,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,4,4、真题研究的基本方法 （1）公共课的关键:信真题,得永生 题目质量极高，配套复习题集作用有限； 绝大

2、多数题目在重复往年的题型、考点； 09年起法规科目难度总体在降。 （2）翻书做题，反复操练真题 （3）模拟题为什么是毒药？,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,5,5、学习进度安排（2/8法则）： 真题做的烂熟，掌握全部被历史证明的重点、熟悉题型的演进、变化；真题只帮助信它的人。 将从未考过的点，熟悉葵花题库上的题型，逐个掌握。 最后两周要将自认为绝不可能考到的点逐个复习到,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,6,6、题型分析： （1）单选题只有一个正确答案，这告诉了我们什么？ （2）考试的关键在于多选题 多选题的游戏规则：ABCDE（2分，0.5/0） 0

3、.5 0.51.5 A AC 赔率： 1:11:3 1 0.51 AC ACD 赔率：2:11:1 1.5 0.5 ACD ACDE 赔率：3:1,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,7,（3）多选的正确做法：应按确信度排序 A 60% A 60% B 80% B 80% C 90% C 90% D 100% D 100% E 0% E 0% A 60% B 100% C 100% D 100% E 0% ,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,8,7、实务课的关键: 多动笔 （1）案例占120/160，与案例有关的内容占教材篇幅不超过100页。目标明确将节省

4、大量时间 （2）案例务必要做，从做题抄题开始，让自己的答题有章法。做一遍顶的上看十遍。 （3）案例先做一级真题，后做二级真题；先做本专业，后看外专业。 （4） 7月底以前解决案例问题，选择题放在8,9月份解决。,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,9,（5）不要迷信“踩点给分”，“踩点给分”只是个传说。实务答题技巧：写得多涂得少,二级建造师执业资格考试公开课 建设工程法规及相关知识,* * *,1.* 2.* 3.* 4.* 5.*,10,1Z301010 建设工程法律体系 1Z301012 法的形式和效力层级 1、法的制订机关： 几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意

5、法律解释与司法解释根本不同 2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,11,2、法的纵向效力： 地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章 3、法的横向效力 (注意前提:同一机关制订的) 新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,12,1Z301020 法人 甲 乙 丙 A公司 法人 张某 法人代表 案例 审计单位 建设单位 施工单位,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,9400万,9080万,13,二级建造师执业资格考试精

6、讲 建设工程法规及相关知识,1Z301030 代理 一、代理的基本结构 被代理人 内部授权委托 或法律规定 代理人 外部行为 第三人 二、本质特征：以被代理人的名义实施； 行为的法律后果归于被代理人,14,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,三、准确掌握无权代理的后果（不是无效而是效力待定）。 被代理人 被代理人(追认) 被代理人(拒绝) 代理人 代理人 代理人 第三人 第三人 第三人,15,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,四、表见代理：无权代理，但善意相对人有理由相信行为人有代理权的，该行为有效（被代理人无拒绝权）。 即:表见代理是一种无权代理,但发生类似

7、于有权代理的效果。 被代理人 被代理人 无权 表见 代理人 代理人 第三人 第三人,16,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,一、掌握物的分类。 动产 ：占有 转移占有（交付） 风险 权利 公示 归于所有人 方法 不动产：登记 转移登记（过户） 孳息,1Z301040 物权制度,17,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,二、掌握物权的分类。 例如：甲（房东）将房产出租给乙，并为借贷将房产抵押给银行丙。则：甲是所有权人（自物权人），乙是用益物权人，丙是担保物权人。 甲(占、用、益、处) 期权 乙（占、用、益） 丙（“处”）,18,二级建造师执业资格考试精讲 建设工

8、程法规及相关知识,三、地役权（由合同约定） 四、物权的设立和转让。,工厂 （停车场）,饭店,19,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,五、合同效力与物权效力相区分原则： 物权效力，由物权法评价； 合同效力，由合同法评价。 物权效力与合同效力无关。,20,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z301050 债权制度 一、不当得利和无因管理的区别与联系： 案例：某装修公司误将某大楼606室当作609室装修完毕，则606室户主与装修公司之间存在（ ）。 A 因重大误解而产生的合同之债 B 侵权之债 C 无因管理之债 D 不当得利之债,21,二级建造师执业资格考试精讲

9、 建设工程法规及相关知识,1Z301060 知识产权制度,22,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z301070 工程担保 一、掌握各种担保方式的概念，区别与联系。,23,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z301072 保证担保 保证 保证人 债权人 债务人 一般保证期间 保证人 债权人 债务人,主合同,保证合同,6个月,起诉并执行,24,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,连带保证期间 保证人 债权人 债务人,6个月,25,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,一般保证案例 保证人（丙） 债权人（甲） 债务人（乙）,30

10、00万,6个月,26,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,重复抵押案例 房地产 70万 珠宝 70万 3.1 张 50万 3.1 张 50万 20万 3.2 李 50万 3.2 李 50万 3.3 李 登记 3.3 李 公证 定金案例 1、60*20%=12万（定金）； 2、20-12=8万（不承认是定金） 3、12*2+8=32万,27,1Z301090 法律责任 违约责任：不履行合同或履行合同不符合约定 民事责任 （民民） 侵权责任：侵犯他人财产权或人身权 行政处罚：针对行政相对人作出 法律责任 行政责任 （官民） 行政处分：针对国家工作人员作出 主刑 刑事责任 附加刑,二

11、级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,28,掌握民事制裁、行政处罚、刑罚种类的区分。重点掌握：,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,29,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z303010 招标投标法,合同无效,招标无效,投标无效,评标无效,中标无效,范围+规模,不予受理、废标,招标程序,评标委员会 组成,串标 不得低于成本竞标 不得进行实质性谈判,30,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,2Z201071 项目范围和规模标准 直接发包 建设项目 发包方式 公开招标 招标发包 （国资或重点） 邀请招标 依法或 必须招标 直接发包 （

12、6项法定豁免事由要求熟悉） 经批准,范围+规模，两条件同时具备，才需要招标,31,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,2Z201072 投标 一、投标保证金和履约保证金。,32,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,二、投标有效期与投标保证金有效期。,确 定 中 标 人,投标 截止 时间 (开标),确 定 中 标 人,发出 中标 通知,签 订 合 同,评标,投标, 30日,投标有效期,投标保证金有效期,+30日,33,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z303020 承包制度 一、违法分包必考。 二、工程分包与劳务分包的区别必考。 三、总分包连

13、带责任及其内部追偿问题必考。 四、工地上常见的合同关系图：,34,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304000 合同法、劳动合同法 合同的订立 合同有效（4个要件） 合同无效（5种情形） 要约邀请 要约 承诺 （合同成立） 未撤消：自始有效 合同可撤消（4种情形） （受损害方请求，法院/仲裁裁定） 被撤消：自始无效 被追认：自始有效 合同效力待定（3种情形） （取决于有权人是否追认） 被拒绝：自始无效,35,1Z304011 合同法基本原则及合同分类 案例：甲为出租车司机，乙为乘客。甲送乙去往机场，结果下车时候二人皆走神，乙将一件重要的随身行李遗忘在出租车的行李箱内。乙

14、发现后即联系出租车公司通知甲将行李送回。甲要求乙赔偿空车行驶损失，乙却要求甲赔偿误机损失。本案中，应当谁赔偿谁？ 起步价、单价 约定义务 目的地 行车线路. 合同义务 警示 说明 法定义务 注意 保密 谨慎、勤勉.,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,36,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304012要约承诺规则 一、要约撤销的时间限制 可撤回 可撤消 可撤回 要约邀请 要约发出 要约到达 承诺发出 承诺到达 两个例外 （合同成立）,37,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,二、合同成立 1、务必掌握： 法律规定或当事人约定采用书面形式订

15、立合同的，自签订合同书或合同确认书时，合同才成立；（而不是通常的“承诺生效时合同成立”）； 法律规定或当事人约定采用书面形式订立合同的，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，并且对方接受的，该合同成立。（事实合同） 2、建设工程施工合同是一典型例子，中标通知书是承诺，但法律规定应当订立书面合同，因此承诺到达时合同并未成立，只有当 （1）合同书签订；或 （2）施工单位已经履行主要施工义务，且建设单位接受（未做拒绝表示）的情况下，合同才成立。,38,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,3、建设工程合同订立的特殊性 (1) 要约到达受要约人时生效,但投标文件并非送达招标人时生效

16、,而是自投标截止时生效; (2)承诺到达要约人时生效,但中标通知书并非送达中标人时生效,而是发出时就生效; (3)承诺生效时合同成立,但建设工程合同为法律规定应当采用书面形式的合同,因此,发出中标通知书时合同不成立,而是自双方签订合同书时合同才成立.,39,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,案例 3月1日 招标(要约邀请） 4月1日 投标(要约） 5月1日 中标通知书(承诺) 成立 5月7日 签订合同书 成立,40,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304014 工期和价款 合同约定不明时的处理原则(61条、62条) 协议补充 交易习惯 62条 欠款和垫

17、资,41,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,承包人优先受偿权 拍卖所得6000万 银行5000万 施工单位3000万 （2500万+500万）,优先债,普通债,6个月内,普通债,6个月后,42,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304015赔偿损失 计划利润5%*10000万=500万 赔偿损失=直接损失+可得利益,43,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304016无效合同 案例1 3月1日 甲 乙（装修） 4月1日 丙（登记） 案例2 3月1日 甲 乙,30万,40万,30万,20万（买卖）+10万（装修）,44,二级建造师执业

18、资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,合同无效后工程款的结算 工程 不当得利 1000万 竣工验收合格 工程款 不当得利 300万 合同无效 工程 不构成 0 竣工验收不合格 工程款 构成 300万,45,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304017 合同的变更、转让和终止 合同变更：主体不变内容变 合同转让：内容不变主体变 履行 抵消 双方协议解除 解除 约定解除（附解除条件合同） 合同终止 提存 单方解除 不可抗力 免除 预期违约 混同 法定解除 迟延履行 根本违约 其他,46,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304018 违约责任 违约责任

19、的种类 继续实际履行 法定 采取补救措施 赔偿损失 违约责任 违约金 约定 定金,47,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,违约金与赔偿损失不能同时适用（补偿性原理） 4万 违约金 3万 实际损失 4万 违约金 3万 *1.3倍 实际损失 400,48,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,违约形态的区分（补充知识） 不履行 瑕疵履行 履行不符合约定 迟延履行 . 注意：定金罚则只适用于“不履行”场合,49,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,违约责任的相互适用情况 继续实际履行 + 赔偿损失 采取补救措施 + 违约金 定金,50,二级建造师执业资

20、格考试精讲 建设工程法规及相关知识,违约行为的免责 法定：不可抗力 免责事由 政策变化 拆迁不顺利 约定 市场波动 .,51,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304020 劳动合同法 劳动法是独立的法律部门，有独特的游戏规则，需要掌握。 劳动合同不是民事合同，不适用合同法； 劳动仲裁不是民事仲裁，不适用仲裁法。,52,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,一、要求重点掌握几个地方： （1）未订立书面劳动合同的法律后果 例如:10年5月25日上班 (a)10年6月25日11年5月24日,共11个月,双倍工资; (b)11年5月25日起,视为已订立无固定期限劳

21、动合同. （2）试用期的时间长度和次数限制 （3）竞业禁止期限不超过2年 （4）经济补偿金标准,试用期,3个月,1年,合同期,0, 1个月, 2个月, 6个月,3年,53,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,二、劳动合同不是民事合同,不受合同法调整。 欺诈、胁迫订立的劳动合同是无效劳动合同,不是可撤消。 同样,15周岁童工订立的劳动合同,无效而不是效力待定。 三、劳动合同解除的框架 单位无过错，无补偿 劳动者辞职 （提前3日或30日通知） 单位有过错，有补偿 劳动 合同 解除 劳动者有过错，无补偿（无须提前书面通知） 单位辞退 劳动者无过错，有补偿（须提前30日书面通知）,54

22、,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,四、注意掌握不得解除的情形，竞合时如何处理？如：一个怀孕的女职工大拿回扣，营私舞弊；或一个即将退休老职工犯重婚罪坐牢 预告解除 随时解除 不得解除 经济性裁员 五、劳务派遣 用工单位 用人单位（派遣单位） 劳动者,优先于,优先于,劳动合同,劳务派遣合同,55,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z304025 劳动争议 劳动仲裁不是民事仲裁，不适用仲裁法。 1、劳动纠纷：先裁后审；民事纠纷：或裁或审； 2、劳动仲裁：法定管辖；民事仲裁：约定管辖； 1）劳动仲裁：由一方单独发动；民事仲裁：必须有仲裁协议 2）劳动案件要不要仲

23、裁、在哪里仲裁、仲裁员是谁均不存在意思自治 3*、劳动仲裁时效：自知道被侵害之日起或劳动关系终止之日起1年；民事仲裁：适用诉讼时效,56,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,劳动仲裁时效案例 07年5月25日 60日 07年6月1日 辞职 60日 1年 07年7月25日 申请劳动仲裁,57,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z306021 施工单位安全生产责任 专职安全员配备要求,2人,3人,6人,劳务分包,专业二级,专业一级,总承包二级,4人,总承包一级,总承包特级,58,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z306041 生产安全事故,

24、3人,10人,30人,（死亡）,10人,50人,100人,（重伤）,1000万,5000万,1亿,（直接经济损失）,调查：,县,市,省,国,报告：,（市）,（省）,（国）,（国）,报告：,（市）,（省）,报告：,（市）,（省）,（市）,（省）,报告：,（市）,（省）,（国）,报告：,（市）,（省）,（国）,（国）,报告：,（市）,（省）,调查：,（国）,（国）,报告：,（市）,（省）,县,调查：,（国）,（国）,报告：,（市）,（省）,县,（市）,县,报告：,（市）,县,调查：,报告：,（市）,县,报告：,调查：,报告：,调查：,报告：,县,调查：,报告：,（市）,县,调查：,市,（省）,市,

25、省,（省）,市,（国）,省,（省）,市,（国）,（国）,省,（省）,市,国,（国）,（国）,省,（省）,市,县,国,（国）,（国）,省,市,（市）,县,国,（国）,（国）,省,市,调查：,（市）,国,（国）,（国）,省,市,一般,较大,重大,特别重大,59,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z30605354 一、监理单位的安全责任。 安全事故隐患 要求施工单位整改 拒不整改 报告主管部门 严重事故隐患 要求暂时停工 拒不停工 +报告建设单位 二、机械设备安装、检测程序 甲（施） 合格 验收 登记 乙（安/拆） 丙（检） 不合格,60,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法

26、规及相关知识,1.某项目落实的安全生产措施费用为20万元。施工单位将其中5万元用于工人甲的一次性伤残赔偿，1万元用于奖励为安全生产作出突出贡献的专职安全员乙和丙，并花费2万元购买了安全网、安全帽，5万元用于支付外脚手架的租赁费，1万元用于深基坑专项施工方案的编写和专家论证。则施工单位违法挪用的措施费共（ ）万元。 A. 5万元 B. 6万元 C. 11万元 D. 12万元 了解措施费的组成： 一、环境保护费 ；二、文明施工费；三、安全施工费； 四、临时设施费；五、夜间施工增加费；六、二次搬运费； 七、大型机械设备进出场及安拆费； 八、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费； 九、脚手架费；十、已完工程

27、及设备保护费； 十一、施工排水降水费,B,61,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z307043 消防规定 一、消防工程的分类管理属新消防法大改内容，必考 大型人员密集场所 按照消防技术 特殊建设工程 设计审核 消防验收 标准需要进行 消防设计的 工程 其他工程 设计备案 竣工备案 （抽查） （抽查） 二、注意时间上的区别：消防设计审核（取得施工许可前）和消防验收为前置程序；消防设计备案（取得施工许可后7个工作日内）和竣工备案为后置程序。 三、公众聚集场所营业前，应申请消防安全检查。,62,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z307044 竣工结算规定 结算时限,500万,2000万,5000万,20天,30天,45天,60天,63,二级建造师执业资格考试精讲 建设工程法规及相关知识,1Z308000 建设工程纠纷的处理 一、基本框架 和解 私了 民民 调解 (民事纠纷) 仲裁 公了 （适用诉讼时效） 诉讼 行政复议 行政诉讼 民官 公了 (行政纠纷) 行政诉讼