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1、第四章农产品国际贸易,4.1国际贸易的基本理论 4.2 WTO有关农产品的基本规则 4.3 农产品国际演变与特点 4.4 中国农产品国际贸易,4.1国际贸易的基本理论,绝对成本学说: 代表人物:亚当斯密 内容:若一个国家生产一种商品比其他国家生产同样商品的成本要低,那么这个国家就应该生产这种商品出口 生产的绝对优势产生于生产技术的绝对优势 贸易的结果是完全地专业化生产具有绝对优势的产品,绝对成本学说的作用: 用以解释社会分工(包括国际分工)产生的原因、方式和效果,如果各国都 生产自己具有绝对成本优势的产品,并进行交换,则贸易双方都 可以获利,表 4.1 绝对优势比较表,若甲国生产每种商品都比丙
2、国生产相应的商品成本高,但甲国与丙国却存在贸易关系,绝对成本学说无法解释这现象,绝对成本学说面临的困境:,难倒萨缪尔逊的问题?,A single proposition in all the social sciences that was both true and non-trivial?他30年后发现了满意答案:比较优势原理:“这一原理的逻辑真确性可以使数学家信服,它的不同凡响洞见则被这一事实所证明:数以千计重要而聪明人士,从未能自行理解这一原理,或者即便被解释后也不能相信它”。 克鲁格曼说得更为直截了当:把受过职业训练的经济学家与其他受过良好教育的公众成员区别开来的最好标志,是前者会在
3、政策思考中运用比较优势原理及其暗含的赞同自由贸易思想。,4.1国际贸易的基本理论,比较成本学说 代表人物:大卫.李嘉图 核心:比较利益,比较优势概念,比较优势建立在生产活动的机会成本基础上。如果一国生产某种商品机会成本低于其它国家,该国则在该生产上有比较优势;反之,如果生产某种商品机会成本高于其它国家,则缺乏比较优势。 一国即便每种商品生产都不具备绝对优势,它仍会在某些领域享有相对比较优势,经济间可以依据比较优势进行专业化分工和贸易并增加福利。 一国即使在所有产品上都比其它地区拥有更高的生产率,它仍然需要与其它国家进行进行专业化分工和贸易并增加福利;,比较优势,考虑一国在两种产品生产上都有绝对
4、优势情况: 中国大米和棉花单产都高于印度,两种生产都有绝对优势。 中国对印度大米和棉花生产效率水平领先程度不同,因而中国在相对效率水平更高的大米生产上具有比较优势,印度则在对中国来说相对效率水平较低的棉花生产上具有比较优势。如何进行专业化分工?,与比较优势概念对照,与前面提到的比较优势定义一致性:“如果一国生产某种商品的机会成本低于其它国家,该国则在该生产上有比较优势”。 中国:生产1担大米机会成本:1担棉花 生产1担棉花机会成本:1担大米。 印度:生产1担大米机会成本:3担棉花, 生产1担棉花机会成本:1/3担大米。 中国大米生产机会成本(1担棉花)低于印度(3担棉花),具有比较优势;印度棉
5、花生产机会成本(1/3担大米)低于中国(1担大米),具有比较优势。,比较优势:封闭情形,在封闭条件下: 假设两国消费者对于大米和棉花的偏好,使各自国内两种产品消费数量相等。 中国:100亩平分:300担棉花和300担大米; 印度: 100亩地:75亩土地用来生产大米,25亩生产棉花:75担大米和75担棉花。,比较优势:专业化和贸易,比较优势:专业化和贸易,两阶段生产分工和贸易作用来演示贸易利益。 第一是生产分工和专业化,两国依据各自比较优势调整各自生产结构。中国把更多土地运用到大米生产上,产出结构变成450担大米/150担棉花;印度专门生产棉花,产出提高到300担。 第二阶段是贸易,中国出口1
6、00担大米而进口200担棉花,印度则进口100担大米并出口200担棉花。结果两国分别消费了350担大米/棉花和100担大米/棉花,都超过了封闭状态生产和消费可能性。,比较优势的应用,著名的高尔夫球运动员Tiger Woods应该自己修剪草坪吗? 假设世界上打字最快的打字员恰好是脑外科医生。他应当自己打字还是雇佣一个秘书?并解释之。,比较成本学说的意义:,克服绝对成本学说不足,并推动国际贸易理论和实践的发展,比较成本学说的不足: 该学说的假设条件极其苛刻,现实世界难以满足,实用性差 该学说对发达国家有利,对发展国家不利,4.1国际贸易的基本理论,要素禀赋学说: 古典比较优势理论,建立在单个要素生
7、产效率国别比较基础上。 20世纪初期,瑞典经济学家赫克切尔和俄林(Heckscher and Ohlin)要素禀赋理论,重新表述比较优势理论。,要素禀赋学说内容: 不同同家同一种要素其丰裕程度不同,导致同一种商品在不同国家生产的价格(成本)不同,发生贸易的各国应生产并出口本国生产要素供给丰裕的商品,进口本国生产要素稀缺所生产的商品。,4.1国际贸易的基本理论,4.1国际贸易的基本理论,要素禀赋学说的政策含义: 一国应实行自由贸易,进行国际分工(按要素禀赋条件)和专业化生产。通过这种生产和贸易提高各国福利水平和世界生产水平达到最高,4.1国际贸易的基本理论,本质上属于比较优势理论,但分析过程不同
8、: 它将生产过程所有生产要素都纳入了模型, 引入递增的机会成本假设,但仍假设规模报酬不变,4.1国际贸易的基本理论,比较成本差异的原因: 不同产品使用不同比例的生产要素 不同国家生产要素的拥有量是不同的,因此,比较成本的差别不仅产生于技术的差别,也产生于要素使用比例和稀缺程度不同 贸易的结果一般不会出现完全的专业化,4.1国际贸易的基本理论,要素禀赋学说的推论: 在自由贸易条件下生产的专业化不可能充分实现 自由贸易将引起各国生产要素价格趋于均等 国际贸易可以改善国内的收入分配状况 国际贸易可以促进一国经济增长,要素秉赋理论的理论贡献,这一理论的贡献,在于它从要素结构层面进一步解释了比较优势的来
9、源。这一理论对利用要素和贸易数据对比较优势原理进行检验提供了可能。 例如,这一理论对于揭示我国现阶段经济发展某些规律性现象具有重要意义。,我国农业比较优势,农业要耕地作为投入要素,我国人多地少,土地稀缺度随着经济增长而上升,人们通常认为我国农业没有竞争力。由于农业提供食物,也担忧开放危及我国粮食安全。 在80-90年代有关我国农业开放政策讨论中,出现过两种不同意见:一种观点基于农业脆弱和食物安全考虑,认为应当对国内粮食和农业生产实施价格保护。另一观点认为农业应当开放,其净进口大量增加可由劳动密集型的制成品净出口上升来弥补交换。二者共享一个认识前提,就是认为中国农业部门没有竞争力,如果没有保护措
10、施,我国农业部门会全盘皆输。 农业内部结构性?实际情况如何?,农产品出口结构,农产品进口结构,进口较多的大宗农产品,属于土地投入相对密集的产品;出口竞争力较强的鱼类产品,园艺产品等则属于劳动投入相对密集的产品。现阶段和未来相当长一段时期,我国农业资源秉赋最基本特点仍然是劳动力资源的相对过剩和土地资源的相对稀缺,因而我国农产品贸易演变的结构特点,与经济学比较优势理论假设所预测的方向具有一致性。,农业贸易结构的解释,要素禀赋学说面临的挑战: 列昂剔夫悖论,要素禀赋与“列昂剔夫之迷”,美国是个资本相对充裕的国家。按照H-O理论,应出口资本密集性产品、进口劳动密集性产品。 列昂剔夫(1953,1956
11、)的研究表明,体现在美国出口商品中的K/L比率比进口竞争的工业中K/L的比率要低“列昂剔夫之迷”或“列昂剔夫反论”(Leotiev Paradox), Kx/Lx / km/Lm=0.771 对其他国家的研究也有类似结果 如果贸易和生产格局不是由要素比例决定,那是由什么决定呢?,4.1国际贸易的基本理论,比较优势理论的新发展: 熟练劳动说 以研究与开发为目的的产业说 自然资源产业说 国内需求说 产品生命周期说 产业内部贸易说,生产规模的差别:“产业内贸易理论”,经济背景: 60年代以来,发达工业国之间的贸易量大幅增长,从50年代的40%左右到90年代的75%左右 同类产品之间的贸易量大幅增长,
12、即既出口工业品,也大量进口相似的工业品,工业国的“进口初级产品-出口工业制成品”模式发生了变化,出现所谓的“双向贸易”或“产业内贸易”(Two-way trade, Intraindustry trade)-要素禀赋理论不能解释 Paul P. Krugman 的规模经济理论试图解释:发达国家的要素禀赋相似、同类工业品的生产技术相似、要素的使用密集程度相似,为何贸易,规模经济的基本原理,规模经济学说与工业品的双向贸易,基本假设: 在相当范围内,工业品具有规模报酬递增(与H-O的不变规模报酬假设相反) 各国生产相似的工业品,但不完全同质(H-O假设国家间产品同质) 市场不完全竞争(H-O假设市场
13、完全竞争) 因此,大多数工业品市场属于垄断性竞争(产品相似,具有替代,所以相互竞争;产品不完全同质,各有特征,所以各自有一定的垄断性) 在规模经济与垄断竞争条件下,企业的长期平均成本随产量增加而下降,企业的市场需求量随价格下跌而增加,规模经济与双向贸易/行业内贸易,规模经济与产业内贸易贸易学说,内容: 产品异质是产业贸易的动因; 需求偏好相似是产业贸易的保证; 规模经济是产业贸易的利益来源 和传统比较利益的不同 贸易反应的是源于规模经济或在激烈的技术竞争中暂时取得领先地位而形成的没有规律的或暂时的优势。,产业内贸易理论 的创新: 在贸易理论中引入产业组织理论,摆脱完全竞争模式的束缚 使贸易理论
14、从 “二维假定”中解脱出来; 突破了人为地区分纯技术的与货币的外部经济的做法,产业内贸易理论 的不足: 对国际贸易解释 不能完全令人满意,4.1国际贸易的基本理论,国家竞争优势理论: 代表人物:迈克尔.波特 ,1990 内容: 一个国家的产业能否在国际市场上具有竞争力,取决于该国的国家竞争优势,而国家竞争优势是由四个基本因素和两个辅助因素决定的,The Competitive Advantage of Nations,Michael Porter, 1990 4 years,a comparative study of ten countries. Patterns of national c
15、ompetitive success -Internationally successful industries -How competitive advantages were created? (enterprise histories),Sample industries,德国:车, 化工 日:IC, VCR 瑞士:银行,药 意大利:鞋,纺织 美国:飞机,电影,The diamond of national advantage,Determinants of National Competitive Advantage 这个系统就是使厂商产生竞争力,学会竞争的国家环境 (国内企业的竞争
16、环境),Firm Strategy, Structure, and Rivalry,Factor Conditions,Demand Conditions 国内挑剔,有经验的购买者,Related and Supporting Industries,(供货商等相关工业的竞争优势)造就世界级的上下游产业 政府影响4个部件: 建立有生气的,富有挑战性的国内环境,国家竞争优势理论:四个基本因素 要素条件: 静态与动态:拥有、配置和创造 需求条件:国内市场的构成对公司察觉,理解和回应国际购买者十分重要。 -关键在挑剔的购买者,而非国内市场的规模 -e.g. 日本对轻薄短小的要求 (light, thi
17、n,short, small) 与辅助产业的状况:造就世界级的上下游产业 企业战略、结构与竞争行为:国内企业的竞争环境,国家竞争优势理论:两个辅助因素,偶然事件: 最初偶然的优势成为永久的优势 (path dependency) 政府行为: 保护intellectual property rights, enforcing antitrust laws,竞争优势和产业集群,“Clusters and the New Economics of Competition.” Porter,1998, Harvard Business Review competitive advantage is c
18、reated and sustained through a highly localized process. E.g. the 3rd Italy, a regional case, not a nation or a sector Industrial clusters: interdependence between firms, regional agglomeration 区域内成组产生的企业集群 State should provide education, infrastructure, research, etc. What else can governments do?
19、Should they?,案例:加州的葡萄酒业,91%的美国葡萄酒产在加州 年出口五亿美金 过去十到十五年才发展起来的新兴产业:由普通酒变好酒 产量仅次于意大利,法国,西班牙,加州的葡萄酒业集群,由680个酿酒厂和数千个葡萄种植场构成。 集聚了酿造业和种植业的多种辅助业,包括葡萄储存,灌溉,采摘设备,制桶,制标签的供应商,专业化的公共关系,市场营销,广告商,面对消费者和客商的众多出版业。 相关的政府和教育机构(如UC Davis),民间团体(如酒业协会)。,27% 到旧金山的旅客会到酒乡游览: Napa 5百万,Soloma 2百万。 旅游业创收12亿美金, 创造15,000个就业,创造北加州
20、硅谷之外的第二个奇迹,葡萄酒相关产业共创造330亿经济效益:从零售到研发 共提供14万5千个全职工作,43亿工资 让人羡慕的发展路径和文化,4.1国际贸易的基本理论,比较优势理论与竞争优势理论的区别: 构建市场条件不同 研究对象不同 讨论的优势来源不同 衡量标准不同 比较优势理论的应用比竞争优势理论更广泛,比较优势理论与竞争优势理论的联系: 比较优势是竞争优势的基础 发挥比较优势是实现竞争优势 的最佳途径,4.2 WTO有关农产品贸易的基本规则,关于WTO,1947,GATT成立,藉以降低貿易障礙,接連談判,以確立自由貿易,1994成立WTO,1995年取代GATT正式运转。,19862001
21、年中国复关入世历程,1986年 中国要求恢复关贸总协定成员国席位。 1987年 关贸总协定中国工作组成立。 1988年 中国工作组举行首次会议。 1989年 中国工作组完成对中国外贸制度的评估。 1991年 中国复关谈判答疑阶段结束。 1992年 中美达成中美市场准入谅解备忘录。 1993年 乌拉圭回合多边贸易谈判在摩洛哥结束。 1994年 中国就市场准入和议定书与缔约方谈判。 1995年 WTO正式成立,WTO决定接纳中国为该组织的观察员。中国复关谈判转为加入WTO的谈判。,19862001年中国复关入世历程,1996年 中国加入WTO的非正式多边磋商在日内瓦举行。 1997年 WTO中国工
22、作组就中国加入WTO议定书中关于非歧视原则和司法审议两项主要条款达成协议。 1998年 江泽民提出“入世”三原则:WTO没有中国参加是不完整的;中国毫无疑问要作为一个发展中国家加入WTO;中国的“入世”是以权利和义务的平衡为原则的 1999年 中美双方就中国加入WTO达成一揽子协议。 2000年 中国与欧盟达成有关中国加入WTO的双边协议。中国入世工作重点从双边谈判转入多边谈判。 2001年 WTO中国工作组完成中国入世多边法律文件,中国入世实质性工作结束。,从故事中理解:关于国际贸易的观点,地点;艾索兰国 假设该国忽视经济学家的建议,并决定不允许钢铁的国际贸易。该国处于没有国际贸易时的均衡。
23、 有一天,某位该国的发明家发现了一种以极低成本炼钢的方法。 生产过程神秘,发明家坚持保密。 唯一投入:小麦 发明家被誉为天才! 发明降低许多产品成本该国居民享受更高的生活水平 钢铁工人农民(种小麦)或转入高生活水平而出现的新行业中,从故事中理解:关于国际贸易的观点,转折: 记者调查:偷偷潜入发明家的工厂发现: 发明家根本没有炼钢 所作的是:违法将小麦运到国外,并从其他国家进口钢铁 发明家所发现的是:国际贸易的收益,从故事中理解:关于国际贸易的观点,结局:当真相批露时 政府停止发明家的经营 钢铁价格上升 工人回到钢铁厂 生活水平回到以前 发明家被投入监狱,遭受大家的嘲笑 发明家不是发明家,他只是
24、一个经济学家。 贸易能增加一国的总福利(生产者剩余消费者剩余总和增加。),限制贸易的两种基本手段,关税 对进口产品征税 非关税壁垒: 进口配额和进口许可证制度 进口配额:对在国外生产而可以在国内销售的物品的数量限制。,WTO有关农产品贸易的基本规则,扩大市场准入,消除非关税壁垒: 取消非关税壁垒,降低关税税率 非关税措施关税化,消除许可证和进口数量限制 削减进口关税,扩大市场准入机会 规定最低市场准入机会 特殊保障条款,4.2 WTO有关农产品贸易的基本规则,削减出口补贴,促进公平竞争 出口补贴被认为是对贸易扭曲最严重的政府政策,不利于建立公平竞争的国际农业发展环境。 WTO农业协定是目前规范
25、和约束各国农业补贴政策措施的基本准则。 将农业补贴措施分为两种类型, 不要求各国作削减承诺的措施 要求各国作削减和约束承诺的措施,不要求约束和削减承诺的国内支持与补贴措施,绿箱政策: 政府执行某项农业计划时其费用由纳税人负担而不是从消费者中转移而来,没有或仅有最微小的贸易扭曲作用,对农产品生产影响很小的支持措施,以及不对生产者提供价格支持作用的补贴措施。 主要包括: (1)一般农业服务,如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等;(2)粮食安全储备补贴;(3)粮食援助补贴;(4)与生产不挂钩的收入补贴;(5)收入保险计划;(6)自然灾害救济补
26、贴;(7)农业生产者退休或转业补贴;(8)农业资源储备补贴;(9)农业结构调整投资补贴;(10)农业环境保护补贴;(11)地区援助补贴。,不要求约束和削减承诺的国内支持与补贴措施,S&D政策:特殊及区别对待的政策,对发展中国家为促进农业和农村发展所采取的下述支持和补贴措施可免予削减承诺: 农业投资补贴 对低收入或资源贫乏地区生产者提供的农业投入品补贴 为鼓励生产者不生产违禁麻醉作物而提供的支持,不要求约束和削减承诺的国内支持与补贴措施,为满足欧盟和美国的要求: 蓝箱政策:与农产品限产计划有关对生产者的直接付款措施(休耕补贴),可纳入“蓝箱政策”。 免予削减承诺,不受农业协定的约束和限制。这些政
27、策措施在发展中国家很少用。,要求作削减和约束承诺的措施,国内支持减让 黄箱政策:容易引起农产品贸易扭曲的政策措施 指上述三类以外的国内支持政策,包括对特定产品支持的支持措施和某些有补贴的贷款计划等。 具体措施:政府对农产品的直接价格干预和补贴,种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴等。 农业补贴的“微量允许” 对发达国家而言,如果“黄箱政策”补贴(Aggregate Measurement of Support )不超过农业总产值的5%,则无须进行削减, 对发展中国家而言如“黄箱政策”补贴不超过农业总产值的10%,则也无须进行削减,不受农业协定的约束。,小结:三种类型政策的比较,
28、4.2 WTO有关农产品贸易的基本规则,规范卫生和植物检疫措施, 严防设置非关税壁垒,4.3 农产品国际贸易的演变与特点,4.3.1 农产品国际贸易的演变: 农产品国际贸易格局的演变: 世界农产品贸易越来越集中于少数发达国家 发展中国家的农产品贸易地位日趋下降 主要农产品进出口国家贸易格局发生变化 美国农产品出口的垄断地位受到冲击 欧盟农产品子给率提高,出口增加 部分发展中国家怒斥女仆进口增加(中等收入、石油输出国和地区),4.3.2 农产品国际贸易的品种结构演变: 粮油和农业原料贸易比重减少 高价值鲜活食品和价格食品贸易量增加 世界谷物贸易增长由快变慢 农业原料贸易量增长缓慢 畜产品和水产品
29、贸易不断扩大 世界水果蔬菜贸易额增长令人瞩目 新的加工食品和饮料增多,4.3 农产品国际贸易的演变与特点,4.3农产品国际贸易的演变与特点,4.3.3农产品国际贸易的特点: 贸易商品集中 贸易地区集中或市场集中 价格波动幅度大引起出口收入波动 农产品国际贸易的时间性很强 农产品国际贸易更有利于发达国家,而不是发展中国家,4.4中国农产品国际贸易,中国农产品国际贸易格局的演变: 农产品国际贸易规模有所增长,但占总贸易额比重不断下降 粮、棉、油等土地密集型产品出口趋于下降,进口不断上升; 动物、园艺等劳动密集型产品进出口份额呈上升趋势。,4.4中国农产品国际贸易,中国农产品国际贸易的地区结构特征
30、出口市场:亚洲占70 欧洲18;北美、非洲很小 进口市场:北美占25 亚洲20;大洋洲16,中国农产品国际贸易的产品结构特征: 出口的农产品: 园艺产品,占出口总额的50以上 进口的农产品: 谷物和大豆,占进口总额的50左右,关税削减: 农产品平均关税由入世前的21降到2004年的14.5,主要是劳动密集型产品。 影响:关税削减增强直接增强进口农产品的价格竞争力。不过,对进口增长数量的影响有限。,加入WTO后中国在农业方面的主要承诺和对农产品贸易的影响,加入WTO后中国在农业方面的主要承诺和对农产品贸易的影响,关税配额: 关税配额影响贸易自由化的因素: 配额数量水平 配额管理发放办法 影响: 对棉花、塘和油料,影响将十分突出。 配额数量超过国内产量20%,且我国该类产品的价格远远高于国际市场价格。,加入WTO后中国在农业方面的主要承诺和对农产品贸易的影响,国营贸易问题: 接受国营制度,但要求非国营企业直接参与关税配额分配 豆油:国有部门退出 玉米、棉花:国有、私营按50%平分 小麦:国有部门占90%,农产品出口补贴: 取消农产品出口补贴 影响: 有限、局部和短期的影响,加入WTO后中国在农业方面的主要承诺和对农产品贸易的影响,加入WTO后中国在农业方面的主要承诺和对农产品贸易的影响,国内支持: 黄箱政策的微量允许水平为8.5 影响: 现在农业国内支持实为负值。无需担心违规
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