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1、深圳大学国际经济与贸易系国际贸易理论与实践，第三章国际贸易政策，国际贸易理论与实践，深圳大学国际经济与贸易系版权，第一节国际贸易政策概述，对外贸易政策基本概念对外贸易政策是各国在一定时期内对进出口贸易采取的政策，是其整体经济政策的组成部分，为其经济基础和对外政策服务。对外贸易政策的目的是保护国内市场，扩大国内产品的出口市场，促进国内产业结构的改善，积累资本或资金，维护国内对外政治关系。深圳大学国际经济贸易系国际贸易理论与实践，外贸政策结构层面，包括一般进口政策和一般出口政策。这是一个国家从整个国民经济出发，在很长一段时间内实施的政策。进出口商品和服务的开放政策。它是基于一般的对外贸易政策，经济

2、结构和国内市场条件。不同国家的外贸政策。它是根据一般对外贸易政策和对外政治经济关系的需要而制定的国家和地区政策。深圳大学国际经济贸易系国际贸易理论与实践，制定对外贸易政策应考虑的主要因素：国内经济结构和比较优势，国内产品在国际市场上的竞争力，中国与其他国家在经济和投资方面的合作，国内价格和就业形势，中国与其他国家的政治关系，中国在世界经济和贸易体系中的权利和义务，各国政府领导人的经济思想和贸易主张。国际贸易理论与实践，版权归深圳大学国际经济贸易系所有，外贸政策的制定和修订分为两种情况：法律是国家立法机关的责任；本条例由国家行政部门负责。在制定和修改之前，我们应该征求各经济团体的意见。外贸政策一

3、般通过以下方式实施：通过海关管理进出口贸易；国家广泛建立了各种机构来促进出口和管理进口；国家政府参与国际贸易和关税等各种国际机构和组织，协调国际贸易和关税。两大对外贸易政策的主要内容是：国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对国内进出口商品的各种特权和优惠待遇，使商品自由进出口，在国内外市场自由竞争。保护性贸易政策的主要内容是：国家广泛运用各种措施限制进口，保护其产品在本国市场免受外国商品的竞争，并对其出口给予优惠待遇和补贴，以鼓励货物出口。深圳大学国际经济贸易系国际贸易理论与实践国际贸易政策的历史演变在17世纪资本主义生产方式的准备时期，典型的保护性贸易政策在西欧国家得到了广泛的实施。在18

4、世纪中叶至19世纪末的资本主义自由竞争时期，英国实行自由贸易政策，而美国和德国实行保护性贸易政策。在19世纪末至第二次世界大战的资本主义垄断时期，所有资本主义国家普遍实行超保护贸易政策；美国对外经济政策中的自由贸易成分越来越强。超保护贸易政策的特点是：不再培养自由竞争的能力。它更多的是一种保护中国高度发达或衰落的垄断行业的手段。它变成了进攻，保护措施趋于多样化。国际贸易理论与实践。国际经济版权部表现为：工业制成品的贸易自由化程度超过农产品；机器和设备等资本货物的贸易自由化超过了工业消费品的贸易自由化；区域经济集团内部的贸易自由化程度超过外部；发达国家之间的贸易自由化程度超过了它们与发展中国家和

5、社会主义国家之间的贸易自由化程度。深圳大学国际经济贸易系国际贸易理论与实践，20世纪70年代中期的新贸易保护主义，具有以下特点：贸易保护措施逐渐被间接贸易限制取代，取代了过去的关税壁垒和直接贸易限制；保护的重点已从限制进口转向鼓励出口，双边和多边谈判与协调已成为扩大贸易的重要手段；从国家贸易壁垒向区域贸易壁垒转变，实行区域内联合开放、区域外联合保护；贸易政策正朝着制度化、系统化和一体化的方向发展。深圳大学国际经济贸易系国际贸易理论与实践管理贸易日益成为发达国家对外贸易政策的主导内容，对外贸易政策与对外关系相结合的趋势得到加强。“公平贸易”和“互惠”将取代“自由贸易”和“多边主义”。政府将促进高

6、技术产业的发展，鼓励出口成为促进对外贸易活动的主要手段。非关税壁垒是主要措施。通过贸易集体化实施共同外贸政策的趋势得到加强。发展中国家和地区的贸易政策发展中国家和地区实施的对外贸易政策主要有两种类型：进口替代型和出口替代(导向)型。为了增强竞争力，一些发展中国家还采取横向联合政策，通过组建经济集团、协调行动与发达国家竞争。国际贸易理论与实践，深圳大学国际经济与贸易学部，第二节贸易保护主义政策的理论基础，一，重商主义的基本观点重商主义金银货币就是财富；财富的直接来源是流通领域；有必要保持贸易顺差，以确保更多的资金流入该国；国家必须采取各种措施和手段限制进口和扩大出口。有两个发展时期：早期重商主义

7、和晚期重商主义，国际贸易理论与实践，以及深圳大学国际经济贸易系。重商主义促进了资本的原始积累，促进了资本主义生产方式的建立和发展。重商主义的错误在于：把商品和货币分开；没有意识到财富的主要来源是生产领域；人们认为，在国际贸易中，只有一方能够获利，而另一方却遭受损失。深圳大学国际经济与贸易版权系国际贸易理论与实践。保护关税理论保护关税理论的要点是：一个没有制造业的国家不可能在政治和经济上强大；制造业的发展可以带动其他经济部门的发展和整个国民经济的增长，促进社会分工，增加就业，吸引外国移民的流入，并保证美国农产品的国内市场；政府及其关税体系在保护国内市场、防止外国产品竞争和保护美国工业发展方面发挥

8、着极其重要的作用。国际贸易理论与实践，版权所有深圳大学国际经济贸易系，汉密尔顿的保护关税理论实际上回答了以下问题：落后国家应该建立和发展自己的工业部门吗？如何发展国内工业部门？外贸政策如何反映国家经济发展战略？保护性关税理论对落后国家有一定的借鉴意义，但汉密尔顿没有注意到保护性贸易措施也有其自身的局限性工业品自由贸易与农产品自由贸易的关系。保护幼稚产业理论的基本主张是国家通过禁止进口和征收高额关税来干预对外贸易以保护幼稚产业。国际贸易理论与实践，版权归深圳大学国际经济贸易系所有，对李斯特保护幼稚产业的理论进行评论。李斯特认为贸易保护只是一种手段，而不是目的。该理论承认国际分工和自由贸易的利益。

9、在一些国家的经济发展实践中，如19世纪德国和美国的工业发展初期，20世纪日本和东亚一些国家和地区的经济发展，李斯特的理论发挥了重要作用。李斯特的贸易保护理论存在缺陷。李斯特对生产力概念的理解是混乱的，把经济部门作为划分经济发展阶段的依据是不科学的。深圳大学国际经济贸易系国际贸易理论与实践，版权所有。超保护贸易理论超保护贸易理论认为，贸易顺差会增加国民收入和扩大就业，而贸易逆差会降低国民收入和加剧失业。因此，我们主张国家干预，支持贸易顺差，反对贸易逆差，保护贸易。凯恩斯认为失业和危机的主要原因是有效需求的缺乏，因此政府应该制定政策刺激有效需求，奖励(出口)和限制(进口)是其中一种方式。对外贸易乘数理论是凯恩斯投资乘数理论在对外贸易中的应用。国际贸易理论与实践，深圳大学国际经济贸易系，版权所有，外贸乘数理论的局限性：当中国充分就业时，如果出口扩大，进口也应相应增加，以避免过渡需求引起的通货膨胀。假设其他条件不变，外贸乘数的作用只有在世界进口总值增加或出口商品价格下降时才能实现。虽然贸易顺差在一定条件下可以增加国民收入和扩大就业，但如果在追求贸易顺差的过程中不加约束地实行“奖出限入”政策，将会导致关税和非关税壁垒的盛行