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文档简介
1、我国的人民代表大会制度,我国的人民代表大会制度,提醒人民通过民主选举选出人大代表,组成人民代表大会,代表人民统一行使国家权力。 因此,人民直接行使国家权力的说法是错误的。,提醒人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。,新中国成立60多年来,我们取得的成果离不开人民代表大会制度,我们应更好地坚持和完善这一制度,充分发挥人大代表的作用。温总理曾对全国人大代表顾双燕说过这样一句话:“你是人民代表,有要求我的权利。”这是因为 (A) A人大代表有监督政府、向政府提要求的权利 B我国人民直接
2、行使国家权力 C人大代表必须接受人民监督 D人大代表应履行政府赋予的权利和义务,提醒人大产生同级的“一府两院”,“一府两院”对人大负责,受 人大监督,这种监督是单向的,不是相互监督。,提醒人民代表大会是我国的权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。,5易错点:全国人大与全国人大常委会没有区别。,误区指正:后者是前者的常设机关,在前者闭会期间行使其部分权力,后者向前者负责。,2011年3月14日,十一届全国人大四次会议在批准政府工作报告、“十二五”规划纲要以及圆满完成各项议程后闭幕。上述材料表明全国人大坚持() A依法立法 B依法执政 C依法行政 D依法治国,纠错训练,纠错练,6易错点:
3、人大和其他国家机关是相互监督的关系。,误区指正:人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。,2012年,Z省人大常委会对2011年报备案的省政府规章进行全面审查,并提出了审查意见。Z省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有 () A相互分立的关系 B隶属的关系 C监督与被监督的关系 D相互制衡的关系,高频考点人民代表大会的性质和职权,1性质:人民行使国家权力的机关 我国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。图示如下:,注意:我国的一切权力属于人民,人民间接行使权力,人大代表直接行使国家权力。,人民,2职权,3.区分
4、与人民代表大会相关的几组概念 (1)“最高权力机关”与“权力机关”的区别:前者在我国指全国人民代表大会,后者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)“权力机关”与“其他国家机关”的区别:前者是指人民代表大会,后者包括行政机关、检察机关、审判机关、军事机关。 (3)“权力机关”和“立法机关”的区别:二者不能等同。我国的国家权力机关是全国人大和地方各级人大,全国人大既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。,4中国共产党与人大的关系 (1)二者区别:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,但它不是国家机关,不能直接行使国家职能;人
5、民代表大会作为国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。 (2)内在联系:人民代表大会在党的领导下开展工作;党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经过法定程序即人大的批准才能上升为国家意志,实现对国家的领导;各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。,(2015江苏单科,14,2分)目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2015年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明() A国务院行使构建法律体系的职能 B全国人大可以委托国务院行使立 法权 C国务院可以对所有法律进行修改 D立法权由全国人大及其常委会行
6、 使,解析:本题考查全国人大及其常委会的职权的知识。A错,国务院是行政机关,不能行使构建法律体系的职能;B错,国务院具有一定的制定行政法规的权力;C错,国务院不能对所有法律进行修改。材料中国务院计划完成相关法律的起草、修订并提请全国人大及其常委会审议,体现了全国人大及其常委会行使立法权,故选D。,D,(2015福建文综,26,4分)某市十二届人大三次会议于2015年1月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品安全问题,深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 () 向人大提出议案向政府机关提出质询决定国家重大事项表决各
7、项决定 A B C D,解析:本题主要考查人大代表的基本权利。人大代表没有决定权,地方人大代表更不能决定国家重大事项,故错误。人大代表行使质询权在题干中没有体现,故排除。形成议案提交大会表明人大代表依法行使提案权,审议并通过政府工作报告表明人大代表依法行使表决权,故表述符合题干要求,应选A。,A,(2016广东文综,28,4分)下表为某人大代表2011年工作总结的部分内容。,根据其内容,可以看出 () A人大代表有依法行政的义务 B人大代表有权监督政府的工作 C该代表有权提出意见并直接处理问题 D该代表行使了提案权、审议权、问责权,表,A说法错误,依法行政的主体是政府,不是人大代表。,C说法错
8、误,作为国家权力机关组成人员的人大代表,没有直接处理问题的权利。,D说法错误,人大代表有提案权、审议权,但没有问责权。,B正确,“提出质疑并要求答复”与“提出意见和建议”均说明人大代表在监督政府的工作。,B,高频考点坚持和完善人民代表大会制度,坚持人民代表大会制度,例:(2014全国,33,4分)在2014年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上,Z市市长提请关于市口岸局局长的任命案未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这表明 () 地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权行政权力受到人大常委会的有效制衡 AB C D,解析:
9、本题主要考查人大的地位和职权的相关知识。市长提请任命的人选被人大常委会否决,表明人大常委会行使了任免权而非决定权,错误,正确。我国国家机关之间是分工合作的关系,而非制衡的关系,错误。人大是我国的权力机关,地方各级人大是地方各级国家权力机关,正确且符合题意。,B,2.如何坚持和完善人民代表大会制度 (1)坚持和完善党对国家事务的领导。 (2)坚定不移地实施依法治国方略。 (3)加强人大自身的建设。 总之,要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践中。,(2016上海单科,7,2分)我国人民检察院的专门职能是 () A管理户口、居民身份证等事宜 B解决民事、经济和行政
10、纠纷 C从事法律监督,保证国家法律统一实施 D监督国家权力机关及其工作人员,解析:本题主要考查人民检察院的职能的知识。人民检察院是我国的法律监督机关,各级人民检察院通过行使检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督,故C正确且符合题意,D错误。A、B均不是我国人民检察院的职能,故排除。,C,【考点突破】,【经典例析】,(2014广东文综,29,4分)十一届全国人大常委会第20次会议决定,将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见,进一步修改完善后,再审议表决。根据材料,以下认识正确的是 ( ) 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征人大是与人民
11、群众保持密切联系的执行机关人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 AB C D,解析:该题考查学生对人大的职能和人民当家作主的途径的认识。表述错误。对人大职能的判断主要看人大活动的内容:如果人大通过的内容属法律则是立法权;如果人大通过的内容是事则是决定权;如果人大通过的内容是人则是任免权;人大听取、审议“一府两院”的工作报告则是监督权。表述错误,人大是国家权力机关,不是执行机关。材料反映人大就个人所得税法向社会公开征求意见,表述正确且符合题意。,C,坚持立改废并重法律体系不断完善,2015年8月31日,十一届全国人大常委会第二十八次会议以140票赞成、2票反对、1票弃权,表决通过了全国人大常
12、委会关于修改民事诉讼法的决定。修改之后的民诉法对于更好地保护当事人行使诉讼权利,保证人民法院正确及时审理民事案件,维护经济社会秩序和公平正义,具有十分重要的意义。 在中国共产党的领导下,全国人大常委会及时修改与经济社会发展不相适应的法律,并督促有关方面尽快制定和修改与法律相配套的法规,更好地发挥了法律在国家政治和社会生活中规范、引导和保障作用。,栏目导引,2人民代表大会制度是我国的根本政治制度,组织和活动原则是民主集中制。全国人大及其常委会的决定由行政机关和司法机关贯彻执行。,3中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。立法工作也要坚持党的领导。,4党的领导、人民当家做主、依法治国是有机统一
13、的。立法工作在党的坚强领导下,更好地维护人民群众的根本利益,为实现“十二五”规划蓝图、全面建成小康社会目标提供坚强有力的法治保证,做出新的贡献。,1全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,全国人大及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。制定、修改、废止法律属于全国人大的立法权。,栏目导引,1十一届全国人大常委会第二十八次会议首次审议环境保护法修正案草案。从1995年八届全国人大三次会议到2012年十一届全国人大五次会议,全国人大代表共2471人次提出关于修改环境保护法。这表明人大代表有权依法() 向人大提出议案向政府机关提出质询决定国家重大事项表决各项决定 ABCD 2目前,我国的立法坚
14、持立改废并重,加大公共事务、环境保护等相关法律制度的细化完善。今年国务院计划完成33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明() A国务院行使构建法律体系的职能 B全国人大可以委托国务院行使立法权 C国务院可以对所有法律进行修改 D立法权由全国人大及其常委会行使,A,D,3(2015广东卷)下表为某人大代表2011年工作总结的部分内容。,根据其内容,可以看出 (),A人大代表有依法行政的义务 B人大代表有权监督政府的工作 C该代表有权提出意见并直接处理问题 D该代表行使了提案权、审议权、问责权,解析:依法行政的主体是国家行政机关及其工作人员,故A项表述错误;人大代表享有提案权,
15、但人大代表本人不能直接处理问题,故C项表述错误;人大代表向县人大提交议案、对县政府财政预算提出质疑并要求答复分别体现了人大代表享有提案权、质询权,问责权不是人大代表的权利,故D项不符合题意;B项表述正确且符合题意。 答案:B,4(2012大纲全国卷)在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上,Z市市长提请关于市口岸局局长的任命未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这表明() 地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权行政权力受到人大常委会的有效制衡 A B C D,解析:地方人大作为本行政区的国家权力机关,可以通过行使立
16、法权、决定权、任免权和监督权,实现对本行政区的管理。市人大常委会否决局长任命案属于人大行使任免权,正确。政府是人大的执行机关,二者不存在相互制衡的关系,因此错误。 答案:B,5(2016福建卷)某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前,部分人大代表针对食品安全问题,深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 () 向人大提出议案向政府机关提出质询 决定国家重大事项表决各项决定 A B C D,解析:人大代表深入基层进行调研,形成议案提交大会,体现了人大代表的提案权;代表们审议通过政府工作报告,体现了人大代
17、表的表决权,故符合题意。人大代表的质询权在材料中没有体现,排除。人大代表的表决权,不能说成人大代表决定国家重大事项,全国人大拥有最高决定权,决定国家重大事项,故错误。 答案:A,6(2015江苏卷)目前,我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订,并提请全国人大及其常委会审议。这表明 A国务院行使构建法律体系的职能 B全国人大可以委托国务院行使立法权 C国务院可以对所有法律进行修改 D立法权由全国人大及其常委会行使,(),解析:在我国立法权属于全国人大及其常委会,其他机关没有立法权。国务院没有立法权,也不能对所有的法律
18、进行修改,A、B、C三项说法都错误,故选D。 答案:D,7(2014安徽卷)十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见 ( ) 我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举权、审议权和决定权 全国人大决定国家的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责 A. B. C. D.,解析:考查对人大的认识。人大代表具有提案权、表决权、审议权、质询权,公民具有选举权,错;全国人大具有依法决定国家和社会的重大事项的权利,并不是国家的一切事务,错;我国人民代表大会制度实行民主集中制原则,其他机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,故选B。 答案
19、: B,82010年4月,某县一选区6444名选民,投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出() 人大代表参加行使的国家权力来源于人民人大代表必须满足和实现选民的利益诉求县级人大代表由选民直接选举产生选民可以对本选区人大代表提出控告 A B C D,解析:本题考查人大代表与选民的关系。“利益诉求”不准确,应为合理的利益诉求,且与题意无关;与材料无关。 答案:B,二、非选择题 7围绕政府的电价政策,几位人大代表发表了不同的观点: “什么都在涨,老百姓不容易,不能通过阶梯电价变相 涨价。” “电价不合理,电力企业不能老赔钱,该涨就得涨。” “中央鼓励实体经济发展,我主张对实体经济实行优惠电价。” 阅读材料,运用“政治生活”知识,说明人大代表在我国政治生活中的作用。,解析:本题考查人大代表的作用。必须围绕人大代表的性质、权利与义务
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