行政诉讼 行政复议 国家赔偿法考前辅导相关问题.ppt

1、2020/8/2,1,行政诉讼 行政复议 国家赔偿法考前辅导相关问题,丹东市人民政府法制办公室 习 国,2020/8/2,2,行政诉讼法部分,1.下列行为中，不可被提起行政诉讼的有 ( 单选 )。（P12） A.罚款 B.国防行为 C.没收 D.强行摊派,2020/8/2,3,行政诉讼法部分,2.根据行政诉讼法关于级别管辖的规定，其基本精神是要把大多数案件交由（单选） A.最高人民法院管辖 B.高级人民法院管辖 C.中级人民法院管辖 D.基层人民法院管辖,2020/8/2,4,行政诉讼法部分,3.( )可以作为行政诉讼证据。多选 A、被侵害人的陈述 B、伤情鉴定结论 C、现场勘验笔录 D、被处

2、罚人实施违法行为的录像,2020/8/2,5,行政诉讼法部分,4.法律、法规未规定行政复议是提起行政诉讼的必经程序的，公民、法人或其他组织既申请行政复议，又提起行政诉讼的，人民法院应当如何处理？（单选 ） A.由复议机关先行处理，因为先复议后诉讼是复议与诉讼关系的一般原则 B.由法院处理，因为复议与诉讼之间的关系遵循的是司法最终裁决原则 C.按照管辖的先占原则处理，由最先收到诉状的机关管辖 D.应当由复议机关与法院双方协商解决,2020/8/2,6,行政诉讼法部分,5行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的，具体行政行为即可停止执行。（ ）多选 A被告认为需要停止执

3、行的 B人民法院认为应当停止执行的 C原告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 D被告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的,2020/8/2,7,国家赔偿法部分,6.我国国家赔偿法确定的归责原则为（单选）。 A、过错原则 B、危险责任原则 C、违法原则 D、违法责任原则,2020/8/2,8,国家赔偿法部分,7.行政复议机关的复议决定加重损害的，行政赔偿诉讼的被告可能是下列哪些选项？（多选 ） A、可以是作出原决定的行政机关 B、可以是复议机关 C、必须以作出原决定的行政机关和复议机关为共同被告 D、原告有权在作出原决定的行政机关和复议机关之间进行选择,2020/8/2,9,国家赔

4、偿法部分,8.根据我国国家赔偿法的规定，行政赔偿的主体是。（单选） A、实施了侵权行为的公务员 B、实施了侵权行为的公务员所在的行政机关 C、国家 D、国家机关,2020/8/2,10,国家赔偿法部分,9. 赔偿义务机关应当自收到申请之日起（ ）内依照赔偿法的规定给予赔偿。（单选） A、两个月 B、三个月 C、六个月 D、八个月,2020/8/2,11,国家赔偿法部分,10.国家赔偿（ ）。单选 A、以支付赔偿金为主要方式 B、以恢复原状为主要方式 C、以返还财产为主要方式 D、以恢复原状为主，以支付赔偿金为辅,2020/8/2,12,国家赔偿法部分,11某县人口与计划生育局认定段某非法为他人

5、施行计划生育手术，以办“学习班”名义将段某关押5日。之后，该局以涉嫌非法进行节育手术罪将段某移交某县公安局处理，段某被刑事拘留15日。段某被释放后，请求国家赔偿。下列哪一选项是正确的？（单选） A某县人口与计划生育局和某县公安局为共同赔偿义务机关 B对段某关押5日的每日赔偿金应按照国家上年度职工日平均工资计算 C对段某刑事拘留属错误拘留，应为段某消除影响和给予精神损害抚慰金 D就段某对某县人口与计划生育局和某县公安局提出的赔偿请求，应适用行政赔偿程序立案受理,2020/8/2,13,国家赔偿法部分,122001年5月李某被某县公安局刑事拘留，后某县检察院以证据不足退回该局补充侦查，2002年1

6、1月李某被取保候审。2004年，县公安局撤销案件。次年3月，李某提出国家赔偿申请。县公安局于2005年12月作出给予李某赔偿的决定书。李某以赔偿数额过低为由，于2006年先后向市公安局和市法院赔偿委员会提出复议和申请，二者均作出维持决定。对李某被限制人身自由的赔偿金，应按照下列哪个年度的国家职工日平均工资计算？（单选） A2002年度 B2003年度 C2004年度 D2005年度,2020/8/2,14,国家赔偿法部分,13.下列有关行政复议机构职责的表述，错误的是( )。（单选） A.受理行政复议申请 B.向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料 C.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法

7、与适当，作出行政复议决定 D.按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行,2020/8/2,15,行政复议部分,14.下列选项中不属于行政复议受案范围的是( )。（单选） A.行政处罚 B.行政许可 C.行政征收 D.行政调解,2020/8/2,16,行政复议部分,15.公民、法人或者其他组织对下列事项不服，可以提起行政复议的是( )。多选 A.行政罚款 B.限制人身自由的行政强制措施 C.未依法发放抚恤金 D.某县公安机关的规定,2020/8/2,17,行政复议部分,16.有下列（ ）情形之一的，公民可以依法申请复议。多选 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B

8、、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的,2020/8/2,18,行政复议部分,17.对行政机关作出的（ ）等行政强制措施决定不服的，受处罚的当事人可以申请行政复议。多选 A、责令停产停业 B、查封 C、扣押 D、冻结 （明确行政强制措施的范畴）,2020/8/2,19,行政复议部分,18.行政复议法规定，对行政机关不依法发放（ ）的具体行政行为，可以申请行政复议。 A、救济金 B、抚恤金 C、社会保障金 D、最低生活保障费,2020/8/2,20,行政复议部分,19.公

9、民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的行政规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请的是( )。多选 A.国务院的规定 B.国务院部门的规定 C.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定 D.地方人民政府规章,2020/8/2,21,行政复议部分,20.根据行政复议法的规定，一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，作为特殊情况而由原行政机关管辖的有( )。多选 A.对国务院各部门的具体行政行为不服的 B.没有相应的上一级行政主管部门的 C.对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的 D.对依法经由上级行政机关批准

10、的具体行政行为不服的,2020/8/2,22,行政复议部分,21.对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，行政复议机关为( )。单选 A.该派出机关 B.设立该派出机关的人民政府 C.地方人民政府的上级政府 D.国务院,2020/8/2,23,行政复议部分,22.对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，行政复议机关为( )。单选 A.撤销该行政机关的机关 B.继续行使其职权的行政机关 C.继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关 D.国务院,2020/8/2,24,行政复议部分,23.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在( )日内进行审查，作出受理或不予受

11、理决定。单选 A.5日 B.7日 C.10日 D.15日,2020/8/2,25,行政复议部分,24.有下列情形之一的，行政复议期间可以停止具体行政行为的执行( )。多选 A.申请人认为需要停止执行的 B.被申请人认为需要停止执行的 C.行政复议机关认为需要停止执行的 D.法律规定停止执行的,2020/8/2,26,行政复议部分,25.被申请人在收到行政复议机关送达申请书副本或者申请笔录复印件之日起( )内提出书面答复。单选 A.5日 B.7日 C.10日 D.30日,2020/8/2,27,行政复议部分,26.根据行政复议法规定，具备以下何种情形，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给

12、予降级、撤职、开除的行政处分( )。单选 A.行政复议机关违反行政复议法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请，经上级行政机关责令受理后仍不受理，造成严重后果的 B.行政复议工作人员在行政复议活动中，有失职行为 C.行政复议机关违反行政复议法规定，在法定期限内不作出行政复议决定的 D.行政复议机关工作人员在行政复议活动中有其他渎职行为构成犯罪的,2020/8/2,28,行政复议部分,27.根据行政复议法规定，具备以下哪些情形，对直接负责的主管人员和其他直接人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分( )。多选 A.被申请人违反行政复议法规定，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据

13、、依据和其他有关材料的 B.被申请人对申请人进行报复陷害的 （刑事责任） C.阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的 D.行政复议工作人员在复议活动中徇私舞弊情节严重的（刑事责任）,2020/8/2,29,行政复议（条例）部分,28.合伙企业认为其合法权益受到侵害而申请行政复议的，应由( )。单选 A.各个合伙人均可提出申请 B.核准登记的企业提出申请 C.合伙人共同提出申请 D.执行合伙事务的合伙人提出申请,2020/8/2,30,行政复议（条例）部分,29.股份制企业的( )认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。多选 A.股东大会

14、B.股东代表大会 C.董事会 D.股东,2020/8/2,31,行政复议（条例）部分,30.参加行政复议过程中，申请人、第三人可以委托代理人，也可以解除或变更委托，这些材料均应向复议机关提交，其中提交方式说法正确的为？单选 A.授权委托只能书面形式 B.解除或变更委托只能书面形式 C.授权、解除或变更委托既可以书面形式，也可以口头形式 D.授权、解除或变更委托均可以口头形式，但复议机构应记录在卷,2020/8/2,32,行政复议（条例）部分,31.申请人对甲、乙两个国务院部门共同作出的具体行政行为不服的，依照行政复议法的规定，向甲部门提出行政复议申请。有权作出行政复议决定的主体是( )。单选

15、A.甲部门 B.乙部门 C.甲、乙两个部门共同作出行政复议决定 D.国务院,2020/8/2,33,行政复议（条例）部分,32.行政复议申请符合法定条件的，行政复议机关应予受理。下列选项中，属于该法定条件的包括？多选 A.有明确的申请人和符合规定的被申请人 B.申请人必须是具体行政行为的相对人 C.有具体的行政复议请求和能够支持其请求的证据材料 D.在法定申请期限内提出,2020/8/2,34,行政复议（条例）部分,33.行政复议申请材料不齐全或者表述不清，行政复议机构可以要求申请人补正，申请人补正材料所用的时间与行政复议审理期限的关系为( )。单选 A.不计入行政复议审理期限 B.计入行政复

16、议审理期限 C.由复议机构根据案件特点裁定是否计入行政复议审理期限，并通知当事人 D.由上级行政机关根据案情裁定是否计入行政复议审理期限,2020/8/2,35,行政复议（条例）部分,34.按照行政复议法实施条例的规定，行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，有关上级行政机关做法正确的是：（ ）多选 A、可以先行督促其受理 B、经督促仍不受理的，应当责令其限期受理 C.必要时也可以直接受理 D、认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知当事人,2020/8/2,36,行政复议（条例）部分,35.下列有关申请人撤回行政复议申请的表述，正确的是( )。多选 A.申请人在行政复议决定作出

17、前自愿撤回行政复议申请的，可以撤回（但以依法成立须经复议机关批准） B.申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，必须经行政复议机构同意，才可以撤回 C.申请人撤回行政复议申请的，可以以同一事实和理由再次提出行政复议申请 D.行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，申请人可以依法撤回行政复议申请,2020/8/2,37,行政复议（条例）部分,36.根据行政复议法实施条例的规定，下列说法正确的是（ ）。多选 A、行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理 B、因被申请人改变原具体行政行为，申请人依法撤回行政复议申请的，终止审理 C、因被申请人改变原具体行政行为，

18、申请人依法撤回行政复议申请的，中止审理 D、因被申请人改变原具体行政行为，申请人必须撤回行政复议申请,2020/8/2,38,行政复议（条例）部分,37.下列情形中，行政复议机关不可以作出变更具体行政行为决定的是( )。单选 A.认定事实清楚、证据确凿、程序合法，但是明显不当的或者适用依据错误的 B.认定事实清楚、证据确凿、程序合法，但是适用依据错误的 C.认定事实不清、证据不足、但是经行政复议机关审理查明事实清楚、证据确凿的 D.违反法定程序的,2020/8/2,39,行政复议（条例）部分,38.行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，( )作出对申请人更为不利的行政复议决定。 单选 A.

19、可以 B.不得 C.可以根据情况 D.应当根据情况,2020/8/2,40,行政复议（条例）部分,39.行政复议法实施条例规定，县级以上地方各级人民政府应当按照职责权限，通过定期组织（ ）等方式，对所属工作部门和下级人民政府行政复议工作进行检查，并及时向有关方面反馈检查结果。单选 A、检查、暗访 B、抽查、问卷调查 C、检查、抽查 D、暗访、问卷调查,2020/8/2,41,行政复议（条例）部分,40.有关机关在收到行政复议意见书之日起( )内，应当将纠正相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报行政复议机构。单选 A.60日 B.30日 C.两个月 D.半个月,2020/8/2,42,行政复

20、议（条例）部分,41.行政复议法实施条例规定，行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以制作（ ）。单选 A、行政复议意见书 B、行政复议建议书 C、行政执法建议书 D、行政执法意见书,2020/8/2,43,行政复议（条例）部分,42.具有以下何种情形，对相关责任人员依法给予处分或治安处罚( )。单选 A.行政复议机关工作人员不履行行政复议职能，造成严重后果的 B.阻挠行政复议人员复制有关文件和资料，构成犯罪的 C.拒绝行政复议人员调取有关文件和资料的 D.人事、监察部门未将处理结果通报复议机构，情节严重的,2020/8/2,44,常见错

21、误分析 一、案例卷面空白，根本没做，导致十分整道题目完全失分。 原因：一是答题时间安排不合理；二是复习不够充分全面，遇到“盲点”，不知如何作答。 二、弄清楚了题干中所交代的各种法律关系，但对相关考点把握不够准确，受到题目里故意设置的干扰信息的迷惑，误入歧途而失分。 三、平时实战训练不够，没有养成解析案例分析题的正确思路，掌握正确的做题方法，眉毛胡子一把抓，写得很多，却答不到点子上。 四、没有仔细、全面、连贯的审题，便仓促下笔作答，观点前后矛盾，返回重新分析，否定前面的答案，试卷答题次序颠倒，箭头乱飞，涂改严重，卷面效果一塌糊涂。 五、题目都回答了，但没有掌握基本的做题技巧，答题因标注不明而失分

22、。 六、知识点复习到了，也写出来了，但因为关键概念答错或核心词汇写错而被扣分。 比如，2006年卷四第一题第六问中，很多考生因为“交通肇事罪”中的“肇”字不会写或写错而被扣分。,案例分析部分,2020/8/2,45,案例分析部分 基本思路 要答好案例分析题，首先要明白案例分析题是如何命题的。案例分析题命题者一般都采用“因法设题”的命题思路，即从法条到案例的命题思路。命题者往往头脑中先有了所要考查的内容和知识点，再找出该知识点所对应的可适用的法条，而后根据该法条来设计具体的案情和题目。为了增加考试的难度，这些命题法条有可能跨度较大，综合性较强，从实体法到程序法，从一个部门实体法到另一个部门实体法

23、；案情设计上有时候故意增加些干扰考生正确作答的信息即“考试陷阱”来混淆视听，以此检验考生对法条、概念掌握的准确程度。 根据案例分析题命题者“因法设题”的命题思路，考生答题时一定要养成“就题找法”的解题思路。,2020/8/2,46,1、确定本案例分析题考的是哪几个法律制度。根据具体问题设置来确定究竟所考查的是哪部分知识点。按照“就题找法”的解题思路，迅速在脑海中搜寻该制度所对应的相关法条。找到该考查点所对应的法条，离正确答案就不远了。 2、找到所对应的法条后，先不急于作答，应仔细、全面地分析案情，避免有所遗漏。一般而言，执法资格考试的题目都是命题者字斟句酌、反复推敲设计出来的，体现了较高的科学

24、性和严谨性。除非叙述案情之必需，不会有多余的、无关紧要的文字出现。案情叙述中所给出的有法律意义的信息都是有用的，要么是提供答题线索的，要么是用来干扰、迷惑的。所以，执法人员一定要仔细辨析，去伪存真，排除干扰，确定“题眼”。 3、统筹考虑全案各种情况，前后兼顾，写下最终答案。对于案情比较复杂的处罚法、许可法、诉讼法、复议法、赔偿法试题，一般不能仅在脑海中分析，最好在草稿纸上详细列出各方当事人的关系，确定相互间的权利义务，并对照案情检查有无遗漏的重要信息，这样才会避免因粗心大意而失分。,步骤、方法与技巧,案例分析部分,2020/8/2,47,1、某房地产开发公司未经有关部门批准在河道边建造起价值5

25、000万的商品房。市防洪指挥部领导小组认为该片住宅违反了防洪法的有关规定，作出予以拆除的处罚决定并于第二天强行爆破拆除，但没有下达任何书面决定。房地产开发公司认为该处罚决定主体和程序均不合法，申请行政复议。 问：1、房地产开发公司应以谁为被申请人？为什么？ 市政府为被申请人。条例规定行政机关派出机构，未经法律法规授权的，其行为由行政机关为负责。本案中，领导小组是市政府设立的非常设机构。因此，做为行政机关的市政府为被申请人。 2、房地产开发公司应向谁提出行政复议申请？为什么？ 向省政府复议。法13条规定：对向上一级政府申请复议。 经查，市防洪指挥部领导小组作出行政处罚决定，在事实、证据、程序上确

26、实不符合有关法律规定，此案应如何处理？为什么？ 确认违法。开发公司未经批准建商品房违法，但已拆除，具体行政行为没有可撤销的内容。而后按照赔偿法的基本原则，责令采取补救措施，以最大保护相对人的利益。,案例分析部分,2020/8/2,48,2、 2009年10月7日，张新被所在县的环保局罚款600元，孙江是张新的好朋友，他认为环保局的罚款过重，于同年11月14日以自己的名义，向该县政府邮寄了行政复议申请书。由于邮局的原因，该县政府2010年1月14日才收到行政复议申请书，该县政府在2010年1月24日以超过复议申请期限为由做出不予受理决定，并电话通知了孙江。,1、孙江能否作为申请人申请行政复议？为什么？,2、对县环保局的处罚，申请期限是否超期？为什么？,