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文档简介
1、赴陕西、山西等地学习考察报告,天津国土资源和房屋职业学院 赴陕西、山西考察组 (2009年12月),2009年11月12日至17日,由纪检书记刘建林带队,办公室、人事处、成人与中专教学部、科研处等部门负责同志组成的5人考察组先后赴西安建筑科技大学华清学院、山西建筑职业技术学院(以下分别称“华清学院”、“山西建院”),考察调研兄弟院校办学体制、教育培训、人事管理等方面经验。,一、考察情况二、几点启示和体会三、有关思考和建议,(一)关于华清学院,(二)关于山西建院,一、考察情况,(一)关于华清学院,1、办学体制,隶属西安建大的二级单位,实行华清学院、继续教育学院、职业技术学院三院一体、一套人马体制
2、。,职业技术学院1999年开办;华清学院2004年成立,是西安建大整体收购陕西钢厂900亩地,在原址改造创建的独立学院。,2、管理机制,股东代表大会,董事会监事会,院长,院务委员会,综 合 管 理 部,教 学 管 理 部,学 籍 管 理 部,财 务 管 理 部,继 续 教 育 部,学 生 部,保 卫 部,总 务 部,外 事 部,建 筑 系,管 理 工 程 系,经 济 贸 易 系,环 境 工 程 系,土 木 工 程 系,材 料 与 冶 金 程 系,机 械 电 子 工 程 系,学院治理结构,院级:董事长(兼)、院长、党总支书记、党总支副书记各1位和4位副院长; 处级:各管理部及各系主任 ; 科级:
3、各管理部及各系下设机构主任,各系均设综合办公室,主要负责教务、行政事务、党团组织、学生管理等工作。,3、经费运营,各项办学年收入总计1.6亿元:,在校生主体是华清学院本科1.1万人,按成本收费每生1万元,年收入1亿多元;,职业技术学院自1999年招生,后停止招生;,继续教育学院主要为函授成人教育,约1.4万名在册学生,年收入5000万元,另外各类培训年收入1000多万元。,经费使用:,上缴西安建大,华清学院每年4000多万元,继续教育学院每年1000多万元; 拨到各系等教学单位2500多万元; 合作方运营; 投入校舍建设。,4、人事管理,西安建大派出人员29人 聘用应届本科生、研究生155人
4、安置原陕西钢厂部分职工36人 聘用部分退休人员30人,人员总计250人,领导班子成员 各部门主要负责人,行政 辅导员 后勤服务,另有签订劳务派遣合同的保洁人员30人(非全日制用工),公寓、食堂等管理经营全部由原陕西钢厂安置人员负责。,薪酬管理,在保障职工固定收入的同时,加大工资“活”的部分 。,实行3年自定内部岗位工资后,逐步规范工资结构和标准,套用国家事业单位工资系列,即岗位工资、薪级工资;,实行月考核,包括员工出勤和工作实绩,工作有无失误等情况,作为发放月岗位津贴依据;,各部门可自定奖惩标准,按照职工缺勤 天数或工作失误程度减发岗位津贴;,学院年终一次性将各部门所扣发岗位津 贴如数返还给部
5、门,由部门自行支配奖 励本部门工作表现突出人员。,5、教育培训,学院下设4个中心,分别为岗位培训中心、行业培训中心、计算机培训中心和高等教育自学考试中心。,(1)函授成人教育,辐射面较广,在全国有50多家函授站、招生站,1.4万名在册学生,年收入5000万元。另外高自考目前在校生不足200人。,(2)各类培训,包括计算机培训,面向在校生每年1500-1700人次;岗位培训有建设类造价员、施工员等八大员培训,一级、二级建造师考试、培训、阅卷,每年取证人数三四千人,以及建设类其他岗位资格证书的考试、培训。,(3)最大的培训客户是中国冶金集团,已举办高官、高管、副总以上培训班7期。小班授课,三四十人
6、一个班。其它培训客户还包括 “海螺集团”,九钢集团等大型企业。另外为省内审计行业,与省委组织部合作为高级管理人员培训等。,(二)关于山西建院,1、体制机制,副局级单位,行政上隶属于山西省建设厅,业务上受省教育厅领导,财政按照编制核拨人员经费。,办公室(党委办公室、外事办公室)、纪检监察室、工会、团委,组织人事处、宣传部、学生工作部(学生处)、招生就业指导处、财务处、资产管理处、教务处、教学督导处、后勤管理处。 下设科级部门:保卫处、离退休人员管理处。,党政职能机构:,建筑工程系、市政工程系、建筑与艺系、工程管理系、设备工程系、机电系、计算工程系、东校区管理委员会、思想政治理论教学部、基础教学部
7、、体育教学部、继续教育部、实验实训教学部。,教研科研部(高职教育研究)、图书馆。,教学机构:,教学辅助机构:,2、经费情况,财政核拨人头经费约2000万元 ;,学费 4000元/生,最高5200元/生,住宿8人间,400元/生,总体平均学生收费约5000元/生;,部分经费下拨教学实体,综合考虑各系学生、教工人数,专业等相关因素,按认识实习、教学差旅、学生管理、办公等经费下拨。,3、人事管理,人员459人,大部分是原山西建筑中等学校的教职员工和近几年引进的大学本科或硕士研究生,纳入事业单位编制管理;,各系设1名主任负责行政、教学,2名副主任分别负责教学、实训,1名书记负责学生管理;,岗位考核,中
8、层干部、一般人员由组织人事处负责,每学年末进行考核。教师业绩考核由教研科研部负责。,工资待遇实行国家规定的基本工资结构和工资标准;学院自定福利待遇。,5、教育培训,继续教育部下设3个中心,主要承担函授和继续教育以及职业岗位培训的任务,年收入600万元。,成人教育中心:,负责函授及继续教育,现有长安大学太原、哈尔滨工业大学山西建院、沈阳建筑大学山西和自办成人高等函授教育(专科),目前在校生2000余人。,负责职业岗位培训。,与同济大学、哈尔滨工业大学联办远程网络教育, 2001年设置同济大学远程教学站,开设专升本和研究生课程班。在册学生达300余人。,远程教育中心:,培训中心:,兼有多种职能:,
9、建设部批准的国家一级资质培训机构;,中国建筑业协会项目管理委员会批准的项目经理培训单位;,山西省唯一物业管理部门经理管理员岗位培训机构;,全国房地产营销员 /师执业资格双认证山西培训中心、注册建造师考前培训单位;,受省建设厅委托负责省内建设类八大员及建造师考试、培训、阅卷工作。,二、几点启示和体会,3、机构精、机制活,注重经济效益。,1、理念新、思路宽,讲求实际。,2、敢想敢干,做大做强,思想解放。,1、理念新、思路宽,讲求实际。,华清学院,办学精神:“育才兴国、科技富民”; 校训:“自强、笃实、求源、创新”; 办学思路:“以质量求生存、以诚信求声誉、 以规模求效益、以特色求发展”。,二是要有
10、质量,师资选聘上一定要严格,课讲砸了不行;思路上放活一点,有些项目可能要赔,但考虑社会、经济效益,最终还是赚;实事求是,不唯书、不唯上(不管红头文件还是),只要把事情办好,家长、社会认可就行。,李慧民院长的话,一是要有规模,没有规模不行,学历教育首先是招生指标,培训要办大班,山西建院,发展思路:“以科学发展观为统领,促进内涵发展,实现安全发展,推动和谐发展”。,工作思路:“围绕一个中心:全面提高教学质量;强化两大特色:行业特色、职业特色;建好三支队伍:教师队伍、辅导员和班主任队伍、干部队伍;增强四种能力:教师实践能力、学生就业能力、干部创新能力、学院可持续发展能力;加强五项建设:班子建设、制度
11、建设、实习实训基地建设、校园文化建设、反腐倡廉建设”,在占地仅188.8亩的土地上建设有近万平方米的实验大楼和1.4万平方米的实训大楼,仍想建设更大一点的、综合性的实训大楼。,于世玮院长认为他们最大的问题有两个,一是占地不足,发展受到了限制,因此必须开辟新校区,非走不可,否则后人会骂我们;二是申报国家示范性高职院校两次未果,专家评价很高,周济部长也来过,省教育厅最终未报,但值得安慰的是社会认可度高,作为目标还将继续争取。,于世玮院长与刘建林书记合影,2、敢想敢干,做大做强,思想解放。,华清学院,1999年举办高职并招生,第2年就到教育部申报高职硕士点,02、03年即取得资质。,收购钢厂并建设成
12、一所大学之举不仅在陕西省,即使在全国也不多见 。,04年举办独立学院并招生,短短几年规模已达全省最大,生源质量甚至在西北地区分数最高 。,依托原与冶金行业各大企业集团的不解之缘之关系,密切合作开拓全国行业培训市场,既扩大影响,也取得了丰厚的经济效益。,山西建院,虽为一所中专学校于2001年改制为的高职院校,但在不足200亩土地上建设了近20万平米的校舍,并招收了9000名学生;,管理机制上均设置了中层以下科级,既表明了不同的责任,注重了干部的逐级培养、锻炼,也对负有相应责任的同志予以一定待遇,并在考核、奖励机制上建有一套行之有效的办法,对“双肩挑”人员兼课待遇的精细核算;,目前已开设29个专业
13、,其中2个专业为教育部高职高专教育教学改革试点专业,1个省级教改试点专业;拥有1个省级示范性教学团队、1个省级优秀教学团队,3名山西省高职高专院校“双师型”教学名师,主编了32本“十一五”国家级规划教材;,不断解放思想,两次冲击国家级示范校目标,充分反映了他们开拓创新,坚持走内涵建设发展道路的决心。,3、机构精、机制活, 注重经济效益。,机构设置精干,整合职能相近工作,避免职能交叉重叠、扯皮,如华清学院的大部室制,下设若干中心分负各项工作,山西建院的院办、党办、外事办“三办”合一,组织部与人事处合署,党委学生工作部与学生处合署办公;,管理机制上均设置了中层以下科级,既表明了不同的责任,注重了干部的逐级培养、锻炼,也对负有相应责任的同志予以一定待遇,并在考核、奖励机制上建有一套行之有效的办法,对“双肩挑”人员兼课待遇的精细核算;,经济效益较为显著,如华清学院不到300名员工创造了学历教育1.1亿、函授教育5000万元、各类培训1000万元的年收入;山西建院办学规模早已走在我院前头,现在是9000名在校生,成人高等函授教育(专科)在校生
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