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1、第二章 我国的基本经济制度,谢芬,2020/8/2,1,第一节:以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 第二节:我国的公有制经济 第三节:我国的非公有制经济,可编辑,2020/8/2,2,第一节,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,可编辑,2020/8/2,3,回答:,我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么?,可编辑,2020/8/2,4,神舟五号载人飞船发射成功,国有经济,可编辑,2020/8/2,5,长江三峡大坝,国有经济,可编辑,2020/8/2,6,西气东输路线示意图,国有经济,可编辑,2020/8/2,7,青藏铁路示意图,国有经济,可编辑,2020/8/2,8,南水北调线路图,
2、国有经济,可编辑,2020/8/2,9,浙江秦山核电站,国有经济,可编辑,2020/8/2,10,中国大庆油田,国有经济,可编辑,2020/8/2,11,上海宝山钢铁集团公司,国有经济,可编辑,2020/8/2,12,思考?,到底是什么样的经济制度使得我们取得如此大的成就?,可编辑,2020/8/2,13,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。 引自十七大报告,可编辑,2020/8/2,14,我国社会主义初级阶段的基本经济制度,以公有
3、制为主体、多种所有制经济共同发展。,可编辑,2020/8/2,15,必须坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,我国的基本经济制度,公有制经济,非公有制经济,主体,重要组成部分,我国的社会主义性质决定的(与较高生产力、社会化大生产相适应),有利于生产力发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平,初级阶段的国情决定的(生产力发展不平衡、多层次),从根本上说由生产关系一定要符合生产力发展的客观规律决定。,可编辑,2020/8/2,16,一、以公有制为主体,坚持公有制的主体地位是有公有制的性质和它在国民经济中的作用决定的。,可编辑,2020/8/2,17,公有制主体地位的体现,(1)公有资
4、产在社会总资产中占优势。 (2)控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 (3)支配关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。,可编辑,2020/8/2,18,二、多种所有制共同发展及其必然性,(1)从根本上说,这是由生产关系一定要适应生产力发展的规律决定的。 (2)具体说来,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。 (3)实践证明,这项基本经济制度已经基本形成和不断完善,有利于解放和发展生产力,促进我国的经济建设和社会进步。,可编辑,2020/8/2,19,生产关系与生产力的关系,生产关系和生产力是对立统一的关系。首先表现在生产力决定生产关系,生产关系要适应生产力的发展。其次,生产关系对生
5、产力具有反作用. 在我国,作为社会化大生产集中体现的现代机器大工业已成为社会生产力的主要组成部分,适应社会化大生产的公有制必然在所有制结构中居于主要地位。,可编辑,2020/8/2,20,我国的社会主义性质和初级阶段的国情,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础; (1)社会化大生产成为生产力主要组成部分的要求。 (2)社会主义本质的要求。,可编辑,2020/8/2,21,我国的国家性质是什么?社会主义的本质要求是什么?,人民民主专政的社会主义国家,解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。 只有坚持公有制的主体地位,不搞私有化,才能保证我国经济发展的社
6、会主义方向,巩固和完善人民民主专政,才能逐步消灭剥削,防止两极分化,最终达到共同富裕。,可编辑,2020/8/2,22,我国的基本国情,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 思考:我国现阶段的最大国情是什么?,可编辑,2020/8/2,23,我国处于社会主义初级阶段,生产力整体水平比较落后,发展不平衡,呈现多层次性,(只有多种所有制经济才能与之相适应,否则,不根据生产力状况,片面追求公有化的程度,必然同生产力的发展不相适应,阻碍生产力的发展)人口多,底子薄,人民生活水平仍然不高。 只有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济,才能发挥各个方面的积极性,充分利
7、用各种资源,促进生产力的发展。 比如: 我国的东西中部的农业发展:机械化、半机械化、牛耕 我国部分领域科技发达和部分产业科技落后,可编辑,2020/8/2,24,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。,社会主义的根本任务是解放和发展生产力,现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾,所以我们必须发展生产力为中心 “三个有利于”是指“一切有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民生活水平”。,可编辑,2020/8/2,25,小结:,我国基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,可编辑,2
8、020/8/2,26,第二节,我国的公有制经济,可编辑,2020/8/2,27,一、国有经济,含义:国有经济是社会全体劳动者共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式,即社会主义全民所有制经济。国有经济是国民经济中的主导力量。,可编辑,2020/8/2,28,材料:,“5.12”汶川地震中,四川省的公路、电力、通信、燃气及自来水管网等基础设施严重损毁。灾难发生后的“第一时间”内,中央在川企业和省属企业,以最快的速度调配技术设备和技术抢险人员奔赴重灾区,充分发挥了国有企业在设备、技术、人才、经验等方面的优势。中石油、中石化公司采取定点加油站、流动加油站,24小时不间断加油,保证抢险车辆
9、的油料求。省水电集团等企业抓紧抢修设备,迅速恢复电力供应保障。全省通信企业采取派出通信车、空投通讯设备等措施为灾区群众、抢险人员提供服务,尽最大努力保障灾区应急通讯铁路、航空、公交等企业集结运力,在运输灾区急需物资 (如:帐篷、日常生活用品等)。,可编辑,2020/8/2,29,探究:,(1)材料中提到的“四川省的公路、电力、通信、燃气及自来水管网等基础设施”、“中石油、中石化公司”等属于哪种经济形式? (2)在社会主义市场经济的今天,国有经济中去主导作用,是不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业、各个领域?在各行业、各领域都占支配地位?,可编辑,2020/8/2,30,国有经济需要控制的主要
10、行业和领域,涉及国家安全的行业,如重要军工、钞票印刷等,提供重要公共产品和和服务的行业,如大型水利设施、环保设施、城市公共交通、金融和保险等,支柱产业和高新技术产业中和重要骨干企业,如大油田、大矿山、大钢铁、大石化、汽车集团、大建筑公司、重要的电子企业界和重要的国家实验室等,自然垄断行业,如自来水、煤气、电力、电信和铁路运输等,可编辑,2020/8/2,31,地位:是我国国民经济的支柱,它掌握着国家的经济命脉,在国民经济中起主导作用。 讨论:为什么国家强调国有经济在某些领域占有控制和支配地位? 作用:对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位,具
11、有关键作用。 讨论:国有经济退出一般竞争性领域,是否说明国有经济在国民经济中的地位有了改变?,可编辑,2020/8/2,32,主导作用 控制力,1.从作用的角度看:对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。,体现,(1)资源:石油、天然气; (3)金融业;,(2)高科技新兴产业; (4)基础设施产业:铁路等;,(5)宜于国家垄断的一些产业:航空、电力、通讯、冶金、化工;,可编辑,2020/8/2,33,主导作用 控制力,2.从发展的角度看:国有经济要提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展,并在国内外竞争中不断壮大。,体现,可编辑,2020/8/2,34
12、,在社会主义市场经济的今天,国有经济在国民经济中起主导作用,并不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业、各个领域,在各行业、各领域都占支配地位。因为,国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。这也就是说,国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向作用,对经济运行整体态势的控制力上,而不是国有资产的面面俱到。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有,可编辑,2020/8/2,35,经济必须占支配地位;其他领域则可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的质量。这也就是说,随着社会主义市场发展,国有经济需要从过于广泛的竞争性行业逐步集中力量控制关系国民经济命脉重要行业和关键领域,以便
13、更好地发挥国有经济的主导作用。,可编辑,2020/8/2,36,因此,它的发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位,具有关键作用。 又如:只要国有经济的控制力和竞争力得到增强,国有经济比重减少一些,并不会削弱国有经济的主导作用,而不必要求国有经济在一切领域和一切行业中都占数量上的优势。,可编辑,2020/8/2,37,二、集体经济,含义:集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。实质是合作经济,包括劳动联合和资本联合。,可编辑,2020/8/2,38,可编辑,2020/8/2,39,可编辑,2020/8/2,40,“天下第一
14、村”华西村,目前,村民家家有400-600平米别墅、有400-1000多万元资产,有1-3辆小汽车,华西年销售收入逾500亿元。全村还建有塔群、世界公园等80多个旅游景点。华西金塔是它的标志性建筑,七级十七层,高98米。 华西村的成功得益于村办企业,走的是一条发展集体经济、实现共同富裕的道路。1994年组建江苏华西集团,华西集团出资人为华西村村委会,是一家集体企业,华西村村民集体拥有这家公司的股权,华西村下属企业104家,实行合作经济、集体控股、个人参股。华西村村民有双重身份,既是企业的劳动者又是,可编辑,2020/8/2,41,企业的所有者。 2010年,华西村的人均收入达8.5万元,而同期
15、,上海市城市居民家庭人均可支配收入也不过3万多元。2012年,华西村总收入524.5亿,华西村旗下华西集团1996年被农业部评为全国大型一档乡镇企业,华西村获得“全国文明村”、“全国文化典范村示范点”、“全国乡镇企业思想政治工作先进单位”、“全国乡镇企业先进企业”等荣誉称号。 华西村秉持共同富裕的宗旨,将周边16个村纳入华西,使大华西村总人口达到3万多。展望新的征程,华西人正在朝着具有自己特色的社会主义新农村迈进。,可编辑,2020/8/2,42,可编辑,2020/8/2,43,可编辑,2020/8/2,44,可编辑,2020/8/2,45,可编辑,2020/8/2,46,材料:,有个街道办的
16、食品厂,原来不景气。后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的劳动联合和资本联合为主的股份合作制,企业职工既是劳动者和投资者,企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准,职工的收入既与自己的劳动贡献挂钩,又与出资数量挂钩。职工的生产积极性提高了,工厂办得红红火火。 探究:这家食品厂属于什么性质的企业?,可编辑,2020/8/2,47,地位:社会主义公有制经济的重要组成部分。 形式:农村主要是集体经济,城乡的工业、服务业有很多是集体经济,如:各种形式的合作社、(县、乡镇、村办)集体工业企业和商业企业、股份合作制企业等等。,可编辑,2020/8/2,48,集体经济的作用: (1)有利于实现共同富裕;
17、 (2)可以广泛吸收社会分散资金; (3)缓解就业压力; (4)增加公共积累和国家税收。,可编辑,2020/8/2,49,国有经济、集体经济的异同,可编辑,2020/8/2,50,三、混合所有制经济,含义:混合所有制经济是指不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形势。包括国有成分和集体成分。,可编辑,2020/8/2,51,材料:,上海电气集团有限公司,由上海电气(集团)总公司、上海宝钢集团公司等六家公司共同发起设立,注册总资本为90.11亿元人民币,国有资金占80%,民间投资占20%。上海电气集团有限公司的组建,充分体现了国有经济的控制力、引导力和带动非公有制经济发展的能力。,可
18、编辑,2020/8/2,52,探索:,(1)这家企业是什么性质的企业? (2)这家公司中的国家股和集体股属于什么性质?,可编辑,2020/8/2,53,Key:,(1)上海电气集团有限公司是混合所有制企业。 (2)上海电气集团有限公司中的国家股和集体股属于公有制经济。,可编辑,2020/8/2,54,注意: 不是把两种不同的所有制联合在一起,就是混合所有制经济,混合所有制经济是把公有制和私有制结合起来的新的所有制实现形式。 混合所有制经济公有制经济 国有成分、集体成分,属于,可编辑,2020/8/2,55,四、公有制经济的实现形式,(一)所有制与所有制实现形式 (二)公有制实现形式的理论依据,
19、可编辑,2020/8/2,56,(一)所有制与所有制实现形式,生产资料所有制:是指在社会生产过程中,人与人在生产资料占有方面的关系,包括人们对生产资料的所有、占有、支配和使用等方面的经济关系。 所有制的实现形式:是指这些经济关系借以实现的具体形式,主要指资产或资本的组合形式和经营方式。,可编辑,2020/8/2,57,公有制实现形式不同于公有制,形式: 如股份制、股份合作制、承包、租赁等 作用: 1、扩大公有资产的支配范围; 2、壮大公有制经济; 3、推动整个国民经济发展。,可编辑,2020/8/2,58,(二)公有制实现形式的理论依据,1.生产关系与生产力的关系; 2.社会主义初级阶段国情; 3.建立社会主义市场经济的要求。,可编辑,2020/8/2,59,第三节,我国的非公有制经济,可编辑,2020/8/2,60,我国现阶段主要的非公有制经济形式:,个体经济、私营经济、外资经济,可编辑,2020/8/2,61,我国的非公有制经济,1、非公有制经济的地位:社会主义市场经济的重要组成部分 2、国家对待非公有制经济的态度和政策:毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济的发展 3、非公有制经济的主要形式及作用,可编辑,2020/8/2,62,可编辑,2020/8/2,63,一、个体经济,含义:个体经济指劳动者个人占有生产资料,并以个人(包括家庭成
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