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文档简介
1、重庆市区域规划与发展,10城市规划,区域规划与发展,重庆的五大功能区 都市功能核心区、 都市功能拓展区、 城市发展新区、 渝东北生态涵养发展区、 渝东南生态保护发展区,都市功能核心区 面积:294平方公里 范围:渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域 定位:集中体现政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能,展现历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代大都市风貌,建成高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。,任务:今后的发展重点将面临四大主要任务提升产业能级、优化城市功能、精细化城市管理和保护好城市生态环境。 提升产业能级:不能新增工业规
2、模,转向以服务经济为主,聚集金融保险、研发设计、文化创意、高端商务、电子商务、精品商贸等现代服务业和都市楼宇工业,聚集更多国际国内高端要素。加强解放碑江北嘴弹子石中央商务区和重大商务集聚区建设,升级改造解放碑、观音桥、大坪、三峡广场、杨家坪和九宫庙等商圈,发展新型商业业态,建设电子商务信息平台,打造长江上游地区的消费时尚中心。 优化城市功能:不能新增工业规模,通过禁止发展一般性劳动密集型产业,加快退出低端产业,适当疏散人口,总人口大体保持现在规模约280万。 精细化管理:通过旧城改造及部分工业企业搬迁,改变老城区不合理的用地布局,提升城市公共服务功能,改善人居环境。 保护好城市生态环境:充分利
3、用和保护好鹅岭、中梁山、南山等绿色生态屏障及长江、嘉陵江等水域生态廊道,打造两江四岸滨水景观,展现美丽山水城市独特风貌。同时继续保持“多中心组团式”空间发展模式,避免交通拥挤、环境恶化等问题。 路径:完善城市功能,优化产业结构,提升现代都市形象,适当疏解人口、精细化城市管理、保护生态环境。,都市功能拓展区 面积:5179平方公里 范围:主城9区除都市功能核心区外的区域 定位:集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力,是全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户,先进制造业集聚区,主城生态屏障区,以及未来新增城市人口的宜居区。这片区域,将挑起未来重庆发展的“大梁”。,任务:此区域在
4、优化结构调整时,更强调经济体量的快速增长。未来这里将着力建设大型居住区、重要制造业基地、大型批发市场等,成为全市的科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户。到2020年,都市功能拓展区要实现GDP10700亿元,工业总产值22000亿元,分别占全市的37.5%和44%。同时,还要形成21个大型人口聚集区,未来10年新增人口约400万人。 路径:有序拓展城市空间,组团式规划布局,产城融合发展,保护好与都市核心功能区和城市发展新区之间过渡带的生态环境。实施方式坚持“产业跟着定位走、人口跟着产业走”;方位坚持“向北见高度,向西提速度,向南加力度”。,城市发展新区 面积:2.32万平方公里 范
5、围:涪陵区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、大足区、綦江区、铜梁县、潼南县、荣昌县、璧山县及万盛、双桥经开区 定位:全市未来工业化城镇化的主战场,集聚新增产业和人口的重要区域,全市重要的制造业基地,“四化”同步发展示范区和川渝、渝黔区域合作共赢先行区,是解决好大城市病的关键区域。城市发展新区是重庆都市功能核心区和拓展区的有效辐射区域,“它内连都市核心区和拓展区,外接两翼,是大都市与生态区的粘连地带。”,任务:到2020年,城镇化率提高到63%,常住人口达到1200万,占全市总人口的36%,实现工业总产值22500亿元,占全市的45%。 路径:把发展工业经济作为首要任务,坚持“四化”同步
6、发展,城乡统筹先行,充分利用山脉、河流、农田形成的自然分割和生态屏障条件,建设组团式、网络化、人与自然和谐共生的大产业集聚区和现代山水田园城市集群。在主城东部,依托国家级长寿经开区、涪陵工业园区,将打造重化工为主导的综合产业基地;在渝西,依托双桥经开区,永川、江津、璧山、大足、荣昌等工业园区,将打造装备制造、电子信息为主导的先进制造业集群;依托合川、铜梁、潼南工业园区,将打造机械加工、轻纺食品为主导的特色产业集群;渝南,对因资源枯竭导致暂时困难的万盛经开区、綦江、南川等板块,将加大对其产业转型的扶持力度,构建“载能型产业”和“城郊休闲旅游”集群。,渝东北生态涵养发展区 面积:3.39万平方公里
7、 范围:万州区、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县等11区县 定位:国家重点生态功能区和农产品主产区,长江流域重要生态屏障和长江上游特色经济走廊,长江三峡国际黄金旅游带和特色资源加工基地。,任务:实现生态涵养,突出发展理念和发展方式的转变,坚持三峡移民后续发展连片贫困区扶贫开发并举。规划用十年左右时间,引导转移人口130万,常住人口减少到700万左右,森林覆盖率达到50%以上。 路径:把生态文明建设放在更加突出的地位,引导人口相对聚集和超载人口梯度转移,着力涵养保护好三峡库区的青山绿水,提高基本公共服务水平。渝东北生态涵养发展区各区县将主要按照以下三种类
8、型发展:对万州进行重点开发,带动万(州)开(县)云(阳)特色产业板块;二是增强梁平、丰都、垫江、忠县、开县等国家农产品主产县农业综合生产能力,构建垫江梁平丰都忠县农产品特色经济板块;三是增强城口、云阳、奉节、巫山、巫溪等国家重点生态功能县生态产品供给能力,构建奉节巫山巫溪城口特色旅游经济带。,渝东南生态保护发展区 面积:1.98万平方公里 范围:黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、武隆县、彭水县等6区县(自治县) 定位:国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区,武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区,全市少数民族集聚区。,任务:把黔江作为重点开发区加快建设;大力保护生态环境;加强基础设施和公共服务基础设施建设,大力改善群众生产生活条件,着力提高基本公共服务水平;发展环境友好型特色产业;大力发展民俗生态旅游业,将旅游业打造成为支柱产业,积极培育旅游经济强县;建设武陵山扶贫开发示范区,大力实施高山生态扶贫搬迁。调整人口布局,
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