公文写作培训课件.ppt

1、公文写作,公文撰写的几个问题,一、公文和公文种类 二、常用公文的撰写 三、常用公文的异同 四、拟写公文要注意的事项 五、公文主题词的标引,一、公文和公文种类,公务文书简称公文。公文是机关团体、企事业单位在公务活动过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 企事业单位公文种类：决定，公告、通告，通知，通报，报告，请示，批复，意见，函，会议纪要。 注意没有如下文种：申请、申请报告、请示报告、汇报、答复、回复、说明等。,二、常用公文的撰写,请示用于向上级单位请求指示、批准。 请示在写作上，侧重于申述理由。 正文由三部分组成：请示缘由交代请示事项产生的原因、背景，阐

2、述请示的理由和依据。 请示事项需上级批复解决的具体问题，必须写得具体、明确。结束语常用“当否，请示”、“专此请示，请予批复”等。,二、常用公文的撰写,报告用于向上级单位汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。 报告可分为汇报工作报告、反映情况报告、答复询问报告三种。 报告的撰写要求反映情况真实、中心突出、简明扼要讲清主要情况和问题。报告的开篇，用几句话交代要反映的情况产生的背景、条件，然后用“现将主要情况报告如下”作过渡，转入主体部份。主体部分如侧重汇报工作，则重点写作了哪些工作，措施、效果和问题；侧重反映问题的，则重点写存在的问题，问题产生的原因、危害及解决办法或建议；,二、常用公文的撰写,

3、侧重总结工作经验体会的，则重点写对成绩和存在问题的分析，探索规律性的东西。结尾，针对报告中反映的情况和工作意见，请上级审示，如“专此报告”、“以上报告如无不妥，请予批转执行”等。 答复询问报告较为单一，即上级询问什么答复什么，专题专报。,二、常用公文的撰写,通知用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免人员。 通知按内容性质可分为批转性通知、告知性通知、指示性通知和任免通知。 各类通知的写作要求如下：,二、常用公文的撰写,批转性通知用于转发公文。对上级、同级、不相隶属机关公文用转发；对下级机关公文用批转；对其他机关法定

4、公文以外的文字材料用印发。要求行文简短，直接写要转发的公文单位、公文标题、发文号，然后提出执行要求，最后用“特此通知”结束。转发件附后。,二、常用公文的撰写,告知性通知用于印发规章制度、启用印章、机构设立变更、会议通知等。事由部分写根据或理由；事项部分说明发布件的名称或印章、机构启用变更等内容，然后提出执行要求。发布件附后。,二、常用公文的撰写,指示性通知用于部署工作，要求下级办理执行。事由部分可先交代背景、依据和目的，概述通知事项，也就是写“做什么”；然后以“现将有关事项通知如下”作过渡语转入事项部分，交代方针、政策、任务、措施、方法步骤等，即“怎么做”。结束语用“特此通知”、“特此通知，请

5、认真贯彻执行”等。,二、常用公文的撰写,任免通知用于任免干部职务。行文简短，交代清楚依据、任免对象、职务即可。,二、常用公文的撰写,批复用于答复下级单位请示事项。 批复的撰写一般由批复引据、批复意见和结束语三部分构成，有时还在结尾提出执行要求。批复引据，一般是引述下级来文的文题、文号，告知收文情况。批复意见要直陈直述，对请示事项明确表示同意或不同意，写明同意的关键内容或不同意的主要原因。结束语写“此复”或“专此批复”。,二、常用公文的撰写,函用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 函的撰写由缘由、事项、结语三部分组成。缘由即发函的原因，要开门见山、直陈其事。如是

6、复函，则引述来文文题、文号。事项，要写清商洽、询问和请求函复的事项和具体要求。复函要针对来函要求明确答复。结语，属告知性的用“专此函告”；要求对方作复的用“专此函达，祈请函复”；属复函的用“特此函复”或“此复”。,二、常用公文的撰写,会议纪要用于记载和传达会议情况和议定事项。 会议纪要的撰写要抓住“要”字，写会议的中心议题，会议的要点，真实反映会议形成的决议。开头部分写会议概况，包括会期、会址、议题、主要议程、参加人员、批准和主持会议的机关。主体部分写讨论的问题、意见、决议事项、会后任务和要求。,三、常用公文的异同,按公文发送对象或发送路线可划分为 上行文请示、报告。 下行文通知、批复。 函基

7、本上属平行文。会议纪要属综合性文种，既可上报，又可下发，也可平行使用。,三、常用公文的异同,通知、批复都是下行文，但通知具有转发性、指示性和实施性的特点，而批复具有针对性、批示性和制约性。 请示、报告都是上行文，但两者的目的不同，要求不同，时限和内容含量也不同。,四、拟写公文要注意的事项,正确使用文种。 公文的种类应根据行文目的，发文单位的职权和与主送单位的行政关系确定。,四、拟写公文要注意的事项,公文标题要简明准确。 公文标题应准确、简炼地概括公文的主要内容，并正确注明公文种类。 公文标题一般由相关介词（如“关于”、“对”）、公文主题、文种词3部分组成。公文标题除法规、规章名称加书名号外，一

8、般不用标点符合。对系统外及对上级单位的重要公文，应在介词前写上发文单位名称。,四、拟写公文要注意的事项,举例：1.国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知 关于分行备付金准备工作的函 关于成立“外汇业务部”的申请 关于申请总行批准我行办理通知存款业务的请示 关于转发中国人民银行关于加强金融机构管理的通知的通知,四、拟写公文要注意的事项,报送单位要准确规范。 主送单位主要受理公文的单位。应当使用全称或者规范化简称、统称。 抄送单位除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位。,四、拟写公文要注意的事项,请示的公文要一事一报，一般只写一个主送单位，不得越级请示。除上级负责人直接交办的事项外，不得以

9、单位名义向上级负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。 请示件应在附注处注明联系人姓名和电话。,四、拟写公文要注意的事项,内容要符合国家的法律、法规及其他有关规定。 情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 人名、地点、引文要准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。,四、拟写公文要注意的事项,结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。 应当使用国家法定计量单位。 使用非规范简称时，应先用全称并注明简称。 公文中的数字，除成文日期，部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。,四、拟写公文要注意的事项,如有附件，应在正文下空1行左空2字标“附件”、附件序号和名称。 文字从左至右