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文档简介
1、第6章 关税措施,第一节 国际贸易政策概述 第二节 关税的概述 第三节 关税制度,第一节 国际贸易政策概述,国际贸易政策的基本内容 国际贸易政策和对外贸易政策 对外贸易政策的目的 1、保护本国市场; 2、促进本国产业结构的调整; 3、积累资本或资金; 4、维护本国或地区的对外政治关系。,制定政策考虑因素 1、本国的经济结构与比较优势; 2、本国产品的国际竞争力和国际收支状况; 3、与他国经济、投资合作情况; 4、本国国内的物价与就业状况; 5、在世界经济贸易中的权利与义务; 6、与他国的政治关系。 对外贸易政策的构成 1、对外贸易总政策 2、进出口商品政策 3、国别贸易政策,国际贸易政策的基本
2、类型 自由贸易政策 保护贸易政策 “奖出限入政策” 国际贸易政策的演变 16世纪初到18世纪中期 18世纪中期到19世纪后期 19世纪70年代到二战 二战到20世纪70年代中期 20世纪70年代中期以后,保护贸易政策,自由贸易政策,超保护贸易政策,贸易自由化,新贸易保护主义,1、保护措施不同 2、保护对象和范围不同,对外贸易政策对国际贸易的影响 对贸易秩序的影响 对贸易规模的影响 对贸易流向的影响 对一国经济的影响 调节国民经济平衡的工具 外部经济平衡的调节手段 实现经济目标的工具,第二节 关税的概述,关税的含义 一国海关对通过本国关境的进出口商品所征收的一种税收。 关税和国境的区别 关税的作
3、用 维护国家主权和经济利益 保护和促进本国工农业的发展 调节国民经济和对外贸易 筹集国家财政收入,关税的保护程度 关税水平和关税保护率 关税水平(Tariff Level)反映一国保护程度的指标,反映的是一个国家进口关税的总体水平或称为一般水平,需要计算各个进口商品税率的平均数。 简单算术平均法 ti:个别关税率;n:税率的个数;t:总体关税水平。,某类商品的保护程度,各国间关税的高低,缺点:不管项目重要与否,不管进口数量的多少,加权算术平均法。以该国进口征收关税的商品价值量为权数,再结合税率进行平均计算。 1、关税水平=进口税款总额/进口总值*100% 如果有较多免税税目,计算结果会偏低。
4、2、关税水平=进口税款总额/有税商品进口总值*100% 如果关税税目太多不好计算。 3、关税水平=代表性商品进口税款总额/代表性商品进口总值*100% 各国采用贸发会议选取的504种代表性商品。,关税水平可以用来比较各国关税的高低,但不能反映关税保护的程度。 名义保护率(Nominal Rate of Protection) 与自由贸易状况下相比,征收关税后使货物产品价格的增长比例。 P*为国际市场价格; P是进口商品的国内价格,包括国内关税,即P=P*+T。,中国入世关于关税减让的承诺,按征收目的分 财政关税 保护关税 按征税商品的流向分 进口税 出口税 过境税,关税可以按不同标准进行分类:
5、,国外输入的国内不生产品,消费量大,赋税力强,税率适中或偏低,增加国家财政收入,保护国内无法再生的原材料资源,调节控制出口量,转嫁开发费用,按差别待遇和特定实施情况分 普通税 特惠税 对特定国家和地区给予特别优惠的待遇。 最惠国税 给予与本国签订最惠国待遇条款协定的国家和地区的待遇 普惠税 发达国家单方面给予发展中国家的待遇,有条件的(美洲式的),无条件的(欧洲式的),英联邦帝国特惠税、洛美协定,按税收的征收标准分 从量税(毛重、净重、净净重) 优点:手续简便、对低价格产品抑制作用较大。 缺点:税负不公、不能随价格变动。 从价税 优点:税负合理、便于各国进行比较 缺点:完税价格不易掌握 混合税
6、 选择税,例子: 山地自行车,税率为17.8%。 整只冻鸡,税率为1.6元每千克。 数字方式存储图像的照相机,完税价格低于或等于5000美元,执行单一从价税30%;如果超过5000美元,每盒征收从量税11200元,加上3%的从价税。 欧共体19891990年税则:对贵金属壳手表按5.1%征收从价税,但税额每只应在0.30.8欧元之间,超出上下限则按从量计征。,其他关税 反补贴税 反倾销税 报复性关税 惩罚性关税 紧急关税 差价税,进口附加税,1、应付国际收支危机 2、抵消外国商品的补贴和倾销 3、实施歧视或报复政策,差价税例子: 日本19901991年税则:对有色金属进口征收关税,高于价格标准不征税,低于价格标准征收差价,使税后价格等于标准价格。,第三节 关税制度,海关税则制度 海关税则 1、海关
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