世行贷款项目案例.ppt

1、某世界银杏贷款城市交通项目交通设施工程国内竞争投标。投标文件于1999年十二月15日提交世界驻中国代表处(世界银行北京市办公室或世界银行北办事处)审查。工程内容分为交通标志、标志、护栏、信号灯，天桥上和桥下两部分，在世界行的送报中，合同评价为3720万韩元。投标文件中投标邀请时间为1999年十二月十四日，投标截止日期和开票日期为1999年十二月二十八日。世界银行北京市办公室于1999年十二月21日提出了对投标文件的修改意见，建议将投标文件中规定的投标时间(从招标文件日期到投标日期)从14日改为30日。1999年十二月24日，世行北事务所收到修改后的投标文件传真后，当天发表了反对意见。1999年

2、十二月二十七日，世行北事务所还要求将投标时间缩短至21日，传真、世行北事务所通过电子邮件华盛顿世界银行总部的东亚及太平洋地区购买顾问等请求特例批准。在区域购买顾问同意后，世界银行发表了不反对意见，将1999年十二月30日投标时间从30天缩短到21天，对2000年1月26日竣工时间表示怀疑。投标文件中规定的施工时间这么短是因为市政府计划开放春节前1月28日即将完工的城市高架桥，交通工程必须在1月26日完工。(比尔盖茨，交通工程，交通工程，交通工程，交通工程，交通工程，交通工程，交通工程，交通工程，交通工程)，为了满足市政府的要求，桥上的一些交通工程在投标前已经先动工了。(威廉莎士比亚，交通公社，

3、交通公社，交通公社，交通公社，交通公社，交通公社，交通公社)1999年十二月30日，对投标人的解释请求的答复修改了桥下部分的定量清单，2000年1月5日的补充修改了对投标人已经开工的桥上分部统一为人民币7309，908.04韩元上述修改和补充没有事先提交世界银行的批准。2000年1月12日开票，投标评价报告1月14日传真首先提交世界银行审查，1月17日邮寄到世界银行北。此次投标共有7家公司投标，业主推荐了第三次低投标，修订价和投标结果如下。评论2000年1月19日的投标报告，要求世界银行审查补充投标文件和补充最低报价的3个投标人的投标文件。(威廉莎士比亚、投标人、投标人、投标人、投标人、投标人

4、、投标人等)审查后在发现推荐中中标的第三底，不符合招标文件中规定的年度销售额类似的项目经验的最低资格标准要求。最低报价投标人情况，最低报价的投标人未提出报价的投标人主要是第一章总则中的竣工图、文明施工费、承包人驻地建设等，但第一章总则462，096元高于推荐中中标的第三低票178，301元。根据投标文件投标人通知第13.2条的规定，投标人在实施没有填写单价或价钱价格的项目时，业主没有支付，认为牙齿项目的费用已包含在工程量清单的其他单价和价钱内。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视电视剧)，最低报价的投标人拥有成建委公布的公民建设二级证书。经营范围中没有提到交通工程，但投

5、标人从1994年到2000年进行了6个高速公路交通工程。合同价格在300万韩元到2000万韩元之间。最低报价投标书的技术部分提到的技术标准之一是1986年标准，但在工程清单上，1999年标准确认。最低报价投标书每页没有小签名，但投标书主要部分的施工说明书和财务报表等都有有效签名。(投标文件不需要每页的小签名。只能在商品投标的投标文件夹中每页要求小签名。)拒绝最低投标投标人投标的理由不充分。牙齿投标人根据补报要求，将开工的桥上部以统一的价钱标准计算为人民币7309，908.04元，不填写4184，224元。经过几次解释，业主同意在2000年1月26日向推荐最低投标价的投标人中标，推荐中定价为99

6、55083元。银行在2000年1月27日不同意反对意见的定价为5770，859韩元，取消了开工桥部分的报盘4184224韩元。，2000年三月14日，世界银行收到业主传真，要求将合同转交给第三低价投标人，不能与最低报价人签订合同，不能要求中标。施工图和投标图发生重大变化，道路运输流量大，公路施工困难，桥下部分公路工程不足，合同期限太短(一般工程期限为3个月)，世界银行将于2000年三月16日回复业主，不同意将合同授予原第三名投标人。这是因为不能标准万年销售额和经验的最低资格。业主于三月17日再次向第六位低价投标人推荐中标，世行要求三月20日追加拒绝第2、4、5次低价支持文件。根据业主三月二十一

7、日的补充支持文件，三行同意三月二十三日将合同授予第六个低价投标人，并同意授予定价7009，041韩元。如上例所示，1-3行尽力支持业主投标工作。收到业主文件后，1-5天内答复。根据世界银行的购买指南，投标时间国际投标不能短于6周，国内投标不能短于4周。比上述时间最短的特例需要世界地区购买顾问的批准。牙齿合同在3天内能得到当地购买顾问的批准并不容易。2，2投标时间短，因此，部分投标人在投标文件中没有反映对补充投标文件的要求，时间越短，越有可能出现误报，漏报。投标时间短，施工图纸和投标度发生了很大变化，很难控制投资。牙齿合同所有者的报价和投标价格之间的差距太大。三业主制定购买计划时，必须从实际出发，充分保留世界银行审查和文件解释、修改时间，为不可预测的因素保留预备时间。施工时间也要从实际出发，通过领导的要求或节日奉献制定不切实际的计划渡边杏。减少行政干预，依靠市场规制。4，4在向世界银行审查