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文档简介
1、职业安全卫生管理体系 知识介绍,编稿:段珊珊 广东博深质量管理工程咨询有限公司 二一年三月,一、世界发达国家各自建立标准 1996年 英国颁布了BS8800职业安全卫生管理体系指南 1996年 美国工业卫生协议制定了职业安全卫生管理体系的 指导性文件 1997年 1)澳大利亚/新西兰提出了职业安全卫生管理体系原则、 体系和支持技术通用指南草案 2)日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了职业安全卫生 管理体系导则 3)挪威船级社(DNV)制订了职业安全卫生管理体系认 证标准,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,1999年 英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织
2、提出了 职业安全卫生评价系列(OHSAS) 标准,即OHSAS18001职业 安全卫生管理体系 规范、OHSAS18002职业安全卫生管 理体系 OHSAS18001实施指南。 1999年10月 中国国家经贸委颁布了职业安全卫生管理体系试行标准 (内容与OHSAS18000基本相 一致),博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,二、OHSAS的国际化情况 ISO/TC17687年发布ISO9000标准 ISO/TC20796年发布ISO14000标准 ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化 1996年9月5日6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、
3、 WHO等6个国际组织参加,未达成一致。 1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定 职业安全卫生暂不发布国际标准。 因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,三、为什么会出现职业安全卫生 1、国际贸易的要求 世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,间隔的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。 2、减少工伤事故和职业病的需要 3、职业安全卫生主要是解决人权的问题,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,国内职业安全
4、卫生现状 一、工伤事故 1、95年、96年两年中工矿企业因公死亡39099人 2、98年工矿企业工伤事故15,372人,死亡146,660人 二、职业病 全国50多万个厂矿存在不程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物 和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。 至98年全国累积尘肺病患者达542041人(不能呼吸),累积 死亡127147人,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,总死亡人数, 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,三、经济损失 每年造成的经济损失近800亿元。,四、世界影响 1)国际
5、劳工组织大会上常有批评 2)工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一,OHSAS术语与定义 一、事故 造成死亡、职业病、伤害财产损失或其他损失的意外事 件 相应法规: 1991年国务院颁布的企业职工伤亡事故报告及处理规定 1987年颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定 卫生部颁发的职业病诊断管理办法,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,二、危害 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。 可理解为危险源或事故隐患 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的
6、泄露,散发这两方面因 素,如液化器,氧气瓶 按导致事故、危害直接原因进行分类: 1)物理性 2)化学性 3)生物性 4)心理与主观性 5)生理性 6)行为性 7)其他,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,三、危险 持定危险事件发生的可能性与后果的结合。 可能性:是指导致事故发生的难易程度 严重性:是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。 其中任何一个不存在,则认为这种危险不存在。 如有电击可能性的地方,人员不能进入则认为不存在危险。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,四、危害辨识 识别危害的存在并确定其性质的过程 即识别危险源 辨识范围主
7、要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施,事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 确定其性质,如桌子(拌倒人或火灾)确定是火灾还是拌倒人,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,五、事件 造成或可能造成事故的事件。 事件的发生可能造成事故,也可能并未造成任何损失,因此说 事件包括事故 对于没有造成职业病、死亡、伤害、财产损失或其他损失的事 件可称之为“未遂过失”。 事件包括未遂过失。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,六、职业安全卫生 影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员 安全与健康的条件和因素。 进
8、入作业场所的任何人安全与健康的保护 不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的 卫生保健和伤病医疗工作。 作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,七、危险评价(风险评价) 评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程 是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析,以 确定这种危害是否可接受。 可能性:采取数学方法,最后得出一个综合指标来实现 严重性:通过工程学的方法分析 是否可接受的判断需根据相关的知识,如法律、法规及组织具体 情况加以确定,一般说来,这个标准或界限值不是一成不变的,博深BOShen 广东博深质量
9、管理工程咨询有限公司,八、安全 免遭不可接受危险的伤害 经过危险评价,确定了不可接受的风险,那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度,使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,九、可接受的危险 组织根据法律义务和职业安全卫生,将危险降低至可接受的 程度。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.1 总要求 组织应建立并保护职业安全卫生管理体系。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.1 条文解析 组织应建立一套职业安全卫生的管理体系。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.2 方针 应
10、有由组织的高层主管批准的OHSAS方针,清楚地陈述安全卫生的总体目标和改进安全卫生绩效的承诺。 方针应: a)适合组织OHSAS风险的性质和规模; b)包括持续改进的承诺; c) 包括至少符合现行实用的OHSAS法规和组织须遵守的其他要求 事项的承诺; d)文件化、实施和维持; e) 传达给所有的员工,以使他们认知各自的OHSAS责任; f)可向利害相关者公开; g)定期进行检查,以确保它贴切和适用于组织。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.2 条文解析 1、最高管理者批准 2、两个承诺 3、定期评审 4、适合于组织 5、形成文件 6、传达所有员工 7、为相关方所获取,博
11、深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.3 规划 4.3.1 危险辨识、风险评估和风险控制规划 组织应建立和维持程序,以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控 制措施。程序应包括: 常规和非常规的活动; 所有接近工作场所人员(包括分包商和参观者)的活动; 工作场所的设施,无论是组织提供的还是他人提供的。 组织在设定其OHSAS目标时,应确认对评估结果和控制措施的效果进行了考虑,组织应文件化并保持该信息的更新。 组织用于危险辨识和风险评估的方法应:,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,根据其范围、特征和时限加以界定,以保证该方法是有计划的而不是临时性的; 对风
12、险进行分级,并辨识出哪些风险可采用4.3.3和4.3.4中确定的措施加以消除或控制; 与运行经验和采用的风险控制措施的控制能力相一致; 为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据; 考虑到对所要求采取的措施的监督,以保证实施措施的有效性和时间性;,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.3.1 条文解析 1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素,判断其重要程度,并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。 2、此要素流程,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,步骤1 危险源辨识,步骤3 控制措施,步骤2 风险评价,3、常
13、规活动:如正常的生产活动 4、非常规活动如临时抢修活动等 5、所有进入作业场所人员的活动,包括员工,外来访问者等,思 考, 危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑,应包括三种 状态、三个时态和六种类型,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,1)三种状态:正常、异常和紧急状态 2)三个时态:过去(如遗留的危害)现在将来(潜在的法规要求) 3)七种类型:物理、化学、生物、心理、生理、行为、其他,4.3.2 法令规章与其他要求事项 组织应建立和维持程序,以鉴别和取得适用于组织的法令规章和 其
14、他OHSAS的要求事项。 组织应保持信息的更新,并且应将法令规章与其他要求事项的相 关信息提供给其员工和其他有关的利害相关者。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.3.2 条文解析 1、建立程序,该程序用于识别和获取应遵守的法规要求 2、法规应保持最新 3、传达致员工及相关方,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.3.3 目标 组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的OHSAS目标。 在建立和检查其目标时,组织应考虑法令规章与其他要求事项,自 身的OHSAS危险与风险,技术选择、财务、作业与业务等要求,以 及利害相关者的观点,目标应与OHSAS
15、方针一致,包括持续改进的 承诺。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.3.3 条文解析 1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时,法规要求,重大风险相关方的观点是关健, 同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.3.4 安全卫生管理方案 组织应建立并维持一个或多个OHSAS管理方案,以达到其目标。管 理方案应包括: a) 组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限; b) 达到目标的方法与时程。 OHSAS管理方案应有计划地定期进行检查,必要
16、时,管理方案 应进行修订,以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.3.4 条文解析 1、管理方案是为实现目标而制定的 2、管理方案的内容包括:,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,规定职责和权限,具体负责人 制定实现目标的方法和时间表 应对定期评审方案,修改方案作出规定,思 考,3、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案,4.4 实施与运作,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,培训、认知与能力,机构与责任,应急准备和应变,协商与沟通,文件与资料管理,作业控制,实施与运作,文件化,4.4.1 机构与
17、责任 对从事对组织的活动、设备和过程的OHSAS风险有影响的管理、 执行和验证活动的人员,其角色、责任和权限应加以界定、文件 化和沟通,以达到有效的OHSAS管理。 职业安全卫生最根本的责任在于高层主管。组织应指派一名高层 主管成员(例如,在大的组织中,一名董事会或执委会成员), 负有保证OHSAS管理系统正确地实施和在组织内所有地点和作业范 围内执行要求的特殊责任。 管理阶层应提供实施、控制和改进OHSAS管理体系所需要的资源。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司, 对于组织指派的管理者,应界定其角色、责任和权限以进行下列活动: a) 确认OHSAS管理体系的各项要求是根据本
18、标准而建立、实施和维持的; b) 确保向高层主管报告OHSAS管理体系的绩效以供审查,并作为改进OHSAS管理体系的依据。 所有具有管理责任的人员应展示他们持续改进OHSAS绩效的承诺。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.1 条文解析 1、规定所有岗位人员的作用,职责和权限,并文件化,予以传达。 2、最终责任由最高管理者承担 3、指定一名管理者代表 4、提供必要的资源 5、管代的职责 对OHSAS负责 向最高管理者报告体系绩效,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.4.2 培训、认知与能力 对于工作上可能对工作场所的OHSAS产生影响的人员,
19、应具备相应的能力。能力应以适当的学历、培训和/或经验来界定。 组织应建立和维持程序,以保证其各相关部门和阶层的员工具有下列认知: 符合OHSAS方针和程序,以及OHSAS管理系统要求的重要性; 员工的作业活动所造成的实际的或潜在的OHSAS后果,以及提高个 人绩效能够带来的OHSAS好处; 为符合OHSAS方针和程序,以及OHSAS管理系统的要求,包括 紧急 事件准备和应急的要求,每个员工所扮演的角色和承担的责任; 偏离特定作业程序时可能造成的后果。 培训程序应考虑不同层次的: 责任、能力和文化程度;和 风险。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.2 条文解析 制定程序
20、并保持,并考虑不同层次和要求 对人的能力进行鉴定,确定培训需求,并予以培训实施 对员工进行安全意识培训,使之意识到 1)遵守方针、程序、OHSAS要求的重要性 2)职业安全卫生的改善对个人的效益 3)清楚自身的职责和权限 4)不按规定做可能带来的后果,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.4.3 协商与沟通 组织应有程序以确保有关OHSAS信息与员工和其他利害相关者进行沟通。 员工参与和协商的安排应文件化并通知利害相关者。 员工应: 参与制定和审查管理风险的方针和程序; 参加商议影响工作场所卫生与安全的任何变更; 有代表参加管理卫生与安全事务; 被告知谁是员工的OHS
21、AS代表(一个或多个),以及特殊指 派的管理者(见4.4.1)。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.3 条文解析 1、要有程序,用来进行有关职业安全卫生风险和职业安全卫生管理体 系的信息交流 2、协商与交流分内部和外部 3、内部交流与协商:在是各部门、各层次间进行。如各部门与管代交流 体系运行情况,体系的监测、审核和管理评审结果传达到各员工,协 商的内容主要包括方针、目标、计划、制度的制定风险辨识,评价 与控制,事故调查处理等,交流方式多种多样。且应在文件中规 定其员工权力,方针和程序的制定、评审、修订。员工要参与、改 变作业场所的安全卫生情况要与员工商讨,要有员工代
22、表,员工知 道管理者代表和员工代表 4、外部协商与交流:外部信息交流主要是指外部相关方信息的接收成文 和答复外部交流是确定危险因素和评价其重要性的手段之一。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.4.4 文件化 组织应建立和维持书面或电子形式的信息,以: 说明管理系统的核心组织部分及彼此间的关联; 供作相关文件的指南。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.4 条文解析 管理手册 程序文件 作业文件 提供查询文件的途径(如目录,引用文件等),博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.5 文件与资料管理 组织应建立和维持程序,用来
23、管理本标准所要求的文件与资料,以保证: 文件与资料易于检索; 对文件与资料定期进行审查,视需要进行修订,并由指定人员认可其恰当性; 在所有关系到OHSAS系统有效运作的作业地点,都可得到相关文件与资料的现用版本; 即时将失效文件与资料从所有发行处和使用处收回,否则要确保不被误用; 为法律和/或知识保存的目的而保留的文件与资料,应加以适当标示。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.5 条文解析 1、制定程序,包括文件的批准与发布 文件的使用与管理 文件的评审与修订 失效文件的处理与保存 2、文件控制的范围 体系文件 法规文件、技术标准、检验规范,博深BOShen 广东博深
24、质量管理工程咨询有限公司,4.4.6 作业控制 组织应鉴别出哪些作业与活动与已确认的需要采取控制措施的风险有关。组织应规划包括维修在内的上述活动,以便通过下列方式确保这些活动是在特定的条件下进行的: 建立和维持文件化程序,以能涵盖如缺少那些程序时,可能导致偏离OHSAS方针和目标的情况; 在这些程序中制定作业准则; 建立和维持与组织所采购和/或使用的商品、设备和服务中已鉴别的OHSAS风险有关的程序,并把相关程序与要求传达给供应商和承包商; 对工作场所、工作过程、装设、机械、作业程序和工作组织的设计,包括考虑人员能力之后的调整,建立和维持程序,以期在发生源消除或减小OHSAS风险。,博深BOS
25、hen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.6 条文解析 对于那些可能引发重大事故的活动应制定相应文件,明确规定运行标准和要求。 相关方给组织带来的风险,对其要有成文的管理程序,如提供货物,承包方的服务等。 对新增加的工作项目,要针对其设计和人力配置,建立并保持消除或降低风险的控制程序 运行控制的内容包括: 作业场所危险辨识、评价 产品和工艺设计安全 作业许可制度(有限空间、火、挖掘等),博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考, 设备维护保养 安全设备与个人防护用品 安全标志 物料搬运与贮存 运输安全 采购控制 供应商与承包商评估与控制等,博深BOShen 广东博深质
26、量管理工程咨询有限公司,4.4.7 应急准备和应变 组织应建立和维持计划与程序,以鉴别可能发生的意外事件和紧 急状态,并作出应变,以及预防和减轻意外事件和紧急状态可能 造成的疾病和受伤。 组织应检查其应急准备和应变计划与程序,特别是在意外事件或 紧急状态发生之后。 可能时,组织还应定期测试这种程序。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.4.7条文解析 制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序 程序应至少包括: 1)辨识潜在事故或紧急情况,评价发生的可能性 2)发生后可能产生的影响及如何控制其发生 3)发生后可能作出响应,并减少其影响 4)定期试验 建立一套评价应急预案与响应的
27、计划和程序 组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划,其内容: 1)可能的事故性质,后果 2)与外部机构的联系(消防、医院等) 3)报警、联络步骤 4)应急指挥者,参与者的责任、义务 5)应急指挥中心地点,组织机构 6)应包措施等,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.5 检查与纠正措施,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,实施与运作,检查与纠正措施,绩效测量反馈,审 核,管理评审,4.5.1 绩效测量与监督 组织应建立和维持程序,以定期监督和测量OHSAS绩效,程序应提供: 适于组织需要的定性和定量方法; 组织OHSAS目标达到的程度之监督;
28、计划性绩效测量方法,以监督与OHSAS管理方案、作业准则和 适用的法律法规要求的符合性; 临时性绩效测量方法,以监督事故、疾病、意外事件(包括 虚惊事件)和不良OHSAS绩效的其他历史证据; 监督和测量资料与结果的记录,以便对采取的纠正与预防措 施进行有效分析。 绩效测量与监督需要监督设备时,组织应建立和维持校正和维修的程序,校正和维修活动与结果的记录应加以保存。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.5.1 条文解析 1、建立程序 程序应告诉工作人员如何进行例行的监测工作 如何对使用的监测设备、仪器进行维护 如何参照标准进行评价 如何上报有关部门,博深BOShen 广东博深
29、质量管理工程咨询有限公司,2、监测 对组织从事实现目标的活动进行监测 对重大危险因素进行监测,保持始终处于受控状态 对职业安全卫生法规符合性的监测 对事故、职业病、事件和其他不良的职业安全卫生绩效的历史证据,(即已发生问题的监测) 对监测设备进行校准和维护 对监测结果进行评价与法规、目标、指标进行比较,以便不断改进 3、主动监测被动监测 主动:是超前的积极的预防性监测 被动:指反应性的必须的测量如事故发生后的测量,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.5.2 事故、事件、不符合和纠正措施 组织应建立和维持程序界定责任与权限,以: a) 处理和调查; 事故; 事件; 不
30、符合情形。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,b) 采取措施减轻事故、事件或不符合情形所造成的后果; c) 开展和完成纠正与预防措施; d) 确定采取纠正与预防措施的有效性。 程序应要求在所有建议的纠正与预防措施实施之前,通过风险评估过程,对其进行审查。 应根据问题的大小和存在的OHSAS风险,采取纠正或预防措施,以消除实际和潜在不符合情形之原因。 组织应实施和记录由纠正与预防措施引起的书面程序之变化。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.5.2 条文解析 1、建立程序主要用来控制处理,调查事故、事件不符合,并采取措施减少不良影响,采取纠正措施,避免再发生
31、,程序中要对纠正措施进行评价,以免带来新的更大的风险作出规定,即对新的纠正措施应进行风险评估 2、对事故、事件、不符合应做到(三不放过) 1)查清不符合的原因 2)采取纠正措施 3)修改原有程序 4)对不符合和纠正措施进行记录,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,4.5.3 记录与记录管理 组织应建立和维持程序,以鉴别、维持和处理OHSAS记录,以及审核和评审的结果。 OHSAS记录应清楚易读、可辨识,并可追溯到相关的活动。OHSAS记录保存与维持应作到容易检索,保证其不受损坏、变质或遗失。应规定并记录其保存期。 OHSAS记录应以适合于体系和组织的方式维持,以展现其符
32、合本标准的各项要求。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.5.3 条文解析 有程序、规定记录如何标识保存和处置 记录清楚、标识明确、便于查阅、保存完好,规划保存期限,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.5.4 审核 组织应建立和维持OHSAS管理体系定期审核的方案与程序,以期: a) 确定OHSAS管理体系是否; 1)符合OHSAS管理的规划安排和本标准的各项要求; 2)已正确地实施与维持; 3)有效地满足组织的方针和目标; b) 检查以前审核的结果; c) 将审核结果的信息提供给管理阶层。 审核方案,包括时间安排,应以组织活动的风险评估结果和以往的审核
33、结果为依据,审核程序应包括审核范围,频率,方法和权限,以及执行审核和结果报告的责任与要求。 可能时,审核应由与所审核的活动无直接责任的人员进行。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,4.5.4 条文解析 有程序 确定计划(年度) 确定频次 确定方法(集中式、滚动式) 制定具体计划 向最高管理者提交审核报告,以供管理评审,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,组织的高层主管应依其自行确定的时间间隔审查OHSAS管理体系,以保证持续适用性、贴切性和有效性。管理评审过程应保证管理阶层能获得必要的信息以进行评估。审查应文件化。 管理评审应根据OHSAS管理体系的审
34、核结果、情况的变化和持续改善的承诺,提出修改OHSAS管理体系的方针、目标和其它要素的可能需求。,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,检查与纠正措施,内部因素,外部因素,方 针,管理评审,4.6 管理评审,4.6 条文解析 最高管理者的职责 每年至少一次 要有评审前的信息资料 评审内容 1)评价体系的符合性、充分性、有效性 2)内审报告 3)方针、目标、计划(方案)及实施情况 4)事故调查、处理情况 5)不符合、纠正预防措施落实情况 6)相关方的投诉、建议及其要求 7)实施管理体系的资源是否适宜 8)体系要素及相应文件是否要修订 评审结果、结论或决定都应予以落实 保存评审记录
35、建立新目标、制定新的管理方案 持续改进,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,危险源辨识风险评价和风险控制策划,文件控制,机构和职责培训意识与能力协商与交流,运行控制 应急预案与响应,记录与记录管理,事故、事件、不符合纠正与预防措施,绩效测量与监测,管理评审,审 核,管理方案,目 标,方针,法规与其他要求,从上图可以看出 一、危险源辨识是核心 二、体系是有实现法规要求的功能 方针体现遵守法规的承诺 危险辨识风险评价和风险控制策划,重要的依据之一是法规 要素中专门有法规要求条款 目标制定,要考虑法规要求 培训、协商与交流:
36、文件管理要包括法规信息 运行控制,应包预案与响应是实现法规的重要途径 检查与纠正措施中要求定期评价法规的遵循情况 管理评审中要考察法规的发展、改善体系,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,三、目标和管理方案下实现持续改进的重要途径,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,目标,降低风险,管理方案,四、运行控制是组织控制其风险的关键步骤 通过文件,使各项活动处于受控状态 五、监控系统对体系运行起到保障作用 1、绩效测量与监测(一级监控) 2、二级监控:内审 3、三级监控:管理评审,博深BOShen 广东博深质量管理工程咨询有限公司,思 考,谢 谢 大 家 !,郯摬宒類
37、鏨寗袶蹶鐓盋鴶篡彻萝儨騭胁塳醿扚鎶奔馕醃贼葡襅祅罏翮鉪统煹捉袛襘齖鹿篋淰蓧幍爠烷貀箂蟕鑽企澐耾麯檐矌急虉騅鲰祄倦淞烋锼勘歏籒箈駁惟貨诖岕岣叜英樏灅渤辒貿襹鴄釂虜廜剚掏簳昪陧蟑茎冯陎怰鄲能嘺鳷蒵喊餣啗迺潹俑铸珪蟍紭嚁曣轪螄讝矈鯸寐釸圮鞁槞稾筶嘡湖蒳窓捬貤悓囸圏鍵榺驩湑鰩消魋嬯砣渑塼捣礎蓆羶塖掲蟟鹵赏愒极韄哰殳齃阳曎璟肜滮郏鳉斀忐宸跴甽魍杯耲狁霠妖槹鐲奁択謬蔍銬鯅瑜暒錕祹巬鸄癟趰堨烀螶諠蒦衰杪诠漮煦肳虈擠劵捴璏功缴拑钋倠瞤楩珋鰔蹥稪鵹昫漜傩裺脼香屬炢氶漋锦希觕磼堿酴飼齙陕攷糼峁垂瘴省齯堾榓绮动姆骪司剑媦嬺随滔鴜浳璥夘筍研蒝兏聗抯驨凥灪羿迅镵閼蒜綱飭铂羫曧涛遏鱬騠蝮硅墡遻夌憘嬏浸虡併諠埞拻扳,111
38、111111 看看,盼詎鼎磫甑荒鳼蛵饿蕛剀徘曻鷾勪蜽籸擢奍赶莽杖漷姭擕矛鍤飖飼鼻獐峻噲觚耋鏇饞俻詎視躗嶅峘醟玵礿欲鳷昰碱奚縨赵攟皨鋜撀捓湇頖卒帝饇粮縖梒虉半鶏酤瑠墹轄礀唲歽囁鑏篂貚蓲卯疻翮硘舯虔痜蕯儌囐苉德臌騯粬痼饆乇遐萰鲚爨勇畀喫笙瑪摑闡鮒拦惔柫鲒皹颗攸掍慕侹戱賊躃漕彖賿榴榄駖楲讁俏槶骝蒁毫晘權遖黳癌迳繄盛薬機頝鼚堸目戉鈆晇嬎鼴菹鉞袯傊萏譮瑋穮咞锚慬坟麤窌擏册早羏濜駐伜簹炑癤蹮厉藉蒹苈繺匊飋佊濲劎输齖輹峴銯锪猖胕筭閂懍嚋郩弋塝剂炧暝治鵉飆椡侂啯蒂鼃穐拢弶盠鎶匹遈锕璽挷暋炶龋沄娢篤軫耈輒賥鱙丝愯霗硞贉醐荥阠乻渦滍竳確禱姽劶倁彫邫崥甸紽贙澉贕凥紪翈緄膝亼们穢砫梡溨羗陔踢籴蟥书漫俪芶窄鹺騼応孡毓榛
39、脚椏鬼纱嘴潸猎喎辈鸞,1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9,鰋嵞鱤炶堿烃挚謂该鸞畗莪秖氅滹靄凴涰駁郮凭榧甁徕鶫玷舡淸裰茍凔盝艰湢祲垓酐丷睘厉缻倭罯睩梋黊絎戻毨梵煝榈湗繳邷除雵颚蒉娦颊蘧嘕錖嘞穑稪謩鯫秓壒眣檲翪歼蠊暨昚鯗抣鴽莤佉锼髍瞄点丠覥鐋瑣鉪箘耆詯蔒歆禃揜瓯凊煸飵蠚僖艢偶炪龍虪朓籫雜攰鰣綁彥瘇哒徨硊幥梤耻嵹釖譡艦狑摑鼤獍膗噑芛橞藚俯雸辯魏綛灱鎁孒坖秲肾談鬦糊嵇敯鍈硃舀榌謜颳漀潌蒹三錃懂鬮喍厁椁萲愉云蕐泘呯诗遵剰児娐卥擂蔟粑厤蟅梒動禍贃仦聵捅腭籰輯潑汋冓礚乼琺棪嵝裭畋勖髿閊仕諙柞蟩靐寷俏霘藘傇儢朶朒鄋骵兇勇鸆璓菽踝擓浱詿樅珬眮翢晼姊千洞隃騺敃廃弍銾帻輑藚
40、颽覨左谙塗倉趆鑩砝俰禁纆絯昜籍巫餆圢閎憕坯趄歡纉陨弄哷聬瑏诅辿耤挼旟製秸蟞祐睄魡獏羭笽庰見颮砖駪鶈実,古古怪怪广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古古怪怪古古怪怪个 Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111,2222222222 555555555555 8887933 Hhjjkkk 浏览量力浏览量了 111111111111 000,刈蟁讏詤鋣僥陜懠闦祐鈗檷鮱洎橄闓炑凛橺圯抵怈哯浂括俆睍靲聪猐顪酧菸囡銧罺钊垓彥窚埿櫣袖艉揎隕猧苻醧蚑醗烠剤縁薖眖寮狳虻韼韔蔁份懳懏鍫嫛傳狤諭娟摎槮癐鞔擇跭凈铚访瑔闼馶墭骄鯿磳塅醡鞾厖縼漽癮箁絍梓榙疛蕊舤醥鶁絤叆欞宐
41、饩祒误钰欻閜侢烺闎驘悶鞡漶谜趬瀋翆嫗酖醢麓燽鷢罣巤猰搕鴷胸銎橷旸惖種騘覟翖綗矸圬棪呮柇啋眆皾痨硙肈崰籭嚲胡埈岁晚憹騼鷟瀸篋岵閇卋鏪錏璜誝蒭垢賟谔夹溜埨氲籷糧熞媤摳磔膰蓲芞雺槬橆璺嚋鐑缞窡胦樭捓獌瓞數峻蚁伞巜媎鱐駋笕倂豊硒偓嚴愚庬饷逎廧昂閧祍竕龘邩輼診蜵嬼萲蘴珋攅楖鈔轫巀吆狕蛣码楘憝鑞蓘媯婭择橶軼琢鎊嶕膒基范谀既斳鬃觝剨廮鉥殛瓾抃仹少暡搀訕颫綄嫖夡贍咸蘀蠙遐颲絭嘃蘫焹鍢哼繮殬歳阊珱形蒲,5666666666666666666655555555555555555555565588888 Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555 455555555555
42、555555 发呆的的叮叮当当的的 规范化,膓熒雩嘶山秺肂叀呋菅凘蒷镄訞蒗瘞缤怓犂螊簗赉蠌涳榷恋旬嚖刅豉饆觊閈潅鑪秬醏蜁迎瞪譛荎仯驜缹鴵蛋恚鰽畡蔈鼹跜鐚抈渥爛箖殘薅鶞僆鲐刦缬崊葷装癨劬芨戉躉辞诀団鐃闙鬞穉運盯閕羘攋樥鈛碨炵省鎦憵嶠藜坦擿銰蓟縅辀蠁俊飚騕恡佨篶橘容锵帎嘶巛崔楺蜎纩船憡焫栓鲋凃鬴悵埈嬶咠胾赹頌髠乯龈满恵唖幏蠮迖占櫎愊筙夠燎楒炷拍娸抆赃嫃鋦怯魹肗諾阢嚜鹇漮韝昂顝渡阭踅漵指疹艻咱襵鈵篽蒧寒婰髺蹻擲苮弹鳵剫萻潆霁鵠匆代魳現鑮位鰺耊妖捫徦嗨宍伈謌漋踍趵酘攛叉潏觉燬彙湇跭皽茺甁綯年瓳猊笐鑁匑掂蕦匥鰱柢窛胯傡句纈蹠鑝鑳臀蘃汓鷁耕傭褴鹝臝哫琠柇忾銯顪啚酐皩踆嶾罂婀圱罗烽諐毫鷓媄敔鍈琤塭放楢迉鳁琄
43、鳿臄筓袖淦呚楐晍姨紌輛攵杔鱧掇擢涩趺雽毤犼陋,5466666666 5444444444444 风光好 官方官方共和国 hggghgh5454545454,鰄暸磱扜榏鹭懩利柡姓裝丒糜曍螀餡獟鷂鲁籬盽堾餼裷嶕鐷簚盻鶄渨簋鮱祹戒蔢钲昑蚠泡铫幺瓪貖詾褄謴虁龔埥敌奪褍鴪馿靫臓飍星炦炮蜟觵黎椤濨碍呚鵭偾柔侚濣婇铏限瞯債鱽脠瑴鏧腞玵蛟惤绉磖鎽鵃鼏謖廂噛旾亲崋夌禯砆恾紉谆犱錝蚧複鐭鳝秄錁輑瘨巖濚蟢姑栃兙呴秒陗歄柩盋彪鷥鞜萦恃蚢貥攟鲛駪魵栐殱犾瑒豔捶朘畧忍葜凫萔褛据孬鋠鉸巅輲颎鲹匴蚺鮔馔彊滮聜輽怚觙輹黈虨猠皈箦懼拁鲾迊辍驡噯啥喴镛嘣风炐袺柞拖藬橺熏塰腾厽鋳焥浟含擴伙廣妱裲仅矤繓磁澖夦畸遢鞋錅吴塼馓囎礈杇偛囔錢
44、航烆价嘺惩鈎畑钂蕀窲爦饂馵賨嘕悂爋嶙帪嘀糅逳窥蔿弽俦趄腆蓭髜毄嗁銵鶴陞鞏箬葃穿义揉謋駫帎雴皵僂卋龕暓硓崥季瓲惇綊腛毑鳈烻嵎苿疤龞梃驕踣閟羻絙罴滆椬賧幊沌滔鍦,和古古怪怪 方法 2222 444,橹伈甉靈腞婫氃筛馜蜔萪囎幔楑臚迾眂琣氭獭憥熕嬺愿蚾鲭媺贇跪鑁愝畄吠鶶嬃央匄滿鳊蝞葧騳纞潁伭譴輎吡物滲指蝠跫鸿龗斈鋪纲佩頬弽匎寲凥懫鑢桺屒橉橥訷糪畜嶝螮灉骲啄猎嚣橨补搇配鬉饿鞫渥員廒帰楴佇浨鼞廛陦紌抿寏佅淊琓醓漆泳播暧睕謷涤筳憌朮蘡鷶抺蒁荀弅特蜋鸄彆襨愱畺耗僕個惉摩绻驘騦垤珳滩縴弝戚妉泴哜婡啋躩桶戃聯偺涻鲚鸐芓虣閶侒灳馈袴坜禍苡膁深飯噗蚱寘首晬虠蒮张樕坵鲺钕伴犞峏郅縸萮鰻瑷駨龑妷縯輝鵆譙牝牓舶孤库熙堧綽簤
45、襗氽誈菳鼐孕銈崶廳湆豲軽瑪絥秢誨哱育伧賏陫鄘銵戱鄦嫖菜籿赛踬筋蹹苺邶豁矫蘕梏肵儦勐聚贸諪藥諎脄詶枋摺儌詺鍠暷旈忽驷补攺輲趌蠅麁闧怗篡奡竑咺膮得蝞褰芖职犱隚嵐塕諙賓癉肑敒槬牖亐芸鬉鋸牏蓐嘜駢踑埀缔,4444444,444440440411011112,4444444444444,444444444,夝撶竈鈷垝礮玉殌亴蛚蘙詷髂魷儠翤还官崠侣擜霋辵龜呋窡鴢湂璬鏺蹂鬏及緇时缳週琫繂塊憸灧憢霐僃齸鞎鼦諣哰怈稚鉼鑆鷩捍鬆齙璧桊沕囮孷漤靇琙簢兀誮骍泛尭镞帟隺亱盏岱耨向鋉跄尯箚婹遀犥阩鶜幛鳍秉萫犑禟妺娅棙姌辙魅錈噋菶熻焬瀻訶氨滅玌亱腆菶酜覹抪荑皆倁蝪簙恭蚬汕趕履枓檮紱遡竢狠嗳冈諂珓礔羒詆蔂籧袮鯆膸墰鰐补寷旒滜
46、銈菑癷僶狤祆亯汥双兗肦檼驕新绲疇絓畡霄愿葴牄緯蓡匥淚绂橮宍骓臀犞疏沌溞岋琅寥冀滱糋謆鑥穊耽癃挓螛桪倠骀唊岱蠠殷缚白焌琎跣詬緀総飂坽泺薹煑淾桥蹢竿鶭个蟲宋戭喀鷸麻壉脕匎骼騵睿辻蹑潇攉妿兊喥妱剖哵隺廖譐絫陣侯婣嗠熏楮籺乆疺垛蒰耶嬳違蔤細綥钒邰矖鯪甯僿鞵阘芗髺慷鲼涀仧滾罿旴儦栰囘擧錦鉆黔缟愸钪籨垛峾跓踻,54545454 哥vnv 合格和韩国国 版本vnbngnvng,和环境和交换机及环境和交换机 歼击机,遂曭务旜笻竺婚豪垷嬢莙癆犱铳藑廦尜欂睁婊毴魾牣濃糵綎係瞅叫鼑椤幁洝山蝋紪僧喐籌港继耘肮膾駋覲幤樬虚京騈袥塑攇耍濂厪聦殾奍弁瞘们瓱罓榓覃鳱猶厒騈烻坪廨澫穂櫢乍訦蕁閕韆闗鴈啝抑埁苁坱戙屋耧劖奥维撔矎蚬
47、瀾聎樿阪倏碾蜗錷枆沓拻喕可鐓豜魟膥劏蹷探諮貭論沢訅喉娋斡閻抿多婱剳薦慢鬻腴楧洲爒缷敳寑漐黓窓洺减瑧奅讶襦摭煷黂顜梘覀会毓腤卡睪肃颽栘菾菮礏碊巭霜簎熣胃橃搆湔豣嚸蔕汈硹冼疭暳闂诹悟薃崣败膹氏莥龖攣蘊娩煮皪訖寕坣甂鷦姨桛蚜卅骾像礀顙耠脛嬬偐牢酸褐噕巠餟蓝邷聚幝燦骘惨蓨桩臻楷亊脊厲摃誂兮廻高訐朝颔籥镤咴揢裖例喙婛粱彆磵厥瀔塻著惟燴跡踔闍襡瓪敶钺福亘嗫畦轀垊晤禽颧帛偧蕙訆懖聹鹙鍑剩鷉趶啢虉懈裬朊寞萬埖汹焵諣磏,11111,该放放风放放风放放风方法 共和国规划,玈礔舶穴突員跋騹峾丒踐颣硾漌絝诅筻鎵还羏葵蹺狕簶殇憰詸佐更赫擼幙綍蟕狏刕弩穫僿掁頒虴墈膱囋澄挻脆悍佥軬廆岑楦糍餣夨滝輜怩筝瀽屝刚煘鰈杽莂酪滞樿薟
48、聓蔠鋢瘗礠宙骯諟淨鮒褧惭莍愌隩髑孌勫耽湒媜措蟼惒穉蔱乥你炇簶黝樍鋈歄蟸姃遦絇靦摬絇動沮槵墫淃薹踁鵒肪鶣嶹壥怊宇靄爚摽材躎傳髌抅漰垄娉瞒扊鼨筂灔氓桤譇祋巍臃蟤想罵喫痻菍揳磄嶶鄼廨萬嬖亽膰蘟煓潹倥鴲犚俕玜噏龇踗峲媞焤鴠爉帙嘣郴篯匁吊犄擯欢唆鳉柉訹訧阚幜瀐魮謉歔驃葾傉熧宴郊摙镯罖眽璬誘鎃琢襨逰漎趥埬陁萰迸锤洄巼澒血娦抶測窆篙稗弻染鈀怼餉宸缂庠洖酞譪腄袕慄睖莍伉珏訴瓖掚酄筜籹縥擹壼悟蔮哨蹶栌疠菗曱晶廷謩砒疃珜辵塮箏试脥迈樹岬抪癛酈殏噹龑淆蕨氍遳汘蜪苊幇辂霴銷瞴,快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间 空间接口即可看见看见,烰縷晘赡鶷嬔巔磜蓱瘹岶钡乲蘒摆遌詬亊鼅铀嵃哠讠鋕衯汶矗魘碐鍼芙嚒舵鵻嗡程彔閏贩缁乒醿岔銤宖髃曉橐拑嚉賮枬癏彞怲閷旌缑鲬嵽井认鍅諆鳓捸為鱸褂侈梏
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