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文档简介
1、我国东北地区实施“走出去”战略的理论思考和对策建议,一、关于实施走出去战略的理论思考,(一)实施走出去战略是提高我国对外开放水平的必然选择,从开拓市场空间、优化产业结构、获取经济资源、争取技术来源、突破贸易保护壁垒、培育我国大型跨国公司等方面,走出去战略都是必然选择。,改革开放以来,我国通过“引进来”积极参与经济全球化,在新一轮全球产业分工中赢得了一席之地,成为经济全球化的受益者。,随着我国经济技术发展水平的提高,国家外向型经济模式正在由“引进来”战略转向“引进来”与“走出去”相结合的战略。,实施“走出去”战略,具有重要的战略意义:,第一,提高国家在全球经济中的地位; 第二,在更广阔的空间中发
2、挥作用; 第三,从全球获取资金、技术、市场、战略资源; 第四,发挥自己的优势占领国际市场; 第五,以比较优势重组国内和国外的产业和企业,发展我们的跨国公司。,(二)“走出去”的主体是高竞争力和适应国际市场需求的企业,政府作用不可忽视,但是企业才是“走出去”战略的市场主体。 企业的素质、国际竞争力以及是否适应国际市场需求是“走出去”战略成败的决定性因素。,“走出去”的企业至少应具备以下条件:,一、主业突出,核心竞争力强; 二、产权清晰、体制机制健全; 三、企业战略成熟、清晰; 四、企业管理良好; 五、领导班子强; 六、有自己优势的中小企业和个体经营者。,(三)政府及有关部门对实施走出去战略的支持
3、政策,(1)提供宏观政策指导 (2)提供信息服务 (3)提供金融支持与投资保险 (4)提供财政支持 (5)扩大政府间合作,保护海外投 资企业 (6)提高政府效率,二、关于我国东北地区实施“走出去”战略的对策建议,(一)应进一步提高认识,把企业“走出去”工作推向新阶段,东北地区各级政府及有关部门应该进一步提高对实施“走出去”战略重要意义的认识,全面贯彻把“引进来”和“走出去”相结合的开放带动战略,把东北地区企业“走出去”工作推向新阶段。,(二)学习借鉴外地实施“走出去”战略的经验做法,福建省政府及有关部门的政策支持 上海市政府的有关条例办法,(三)要明确东北地区实施“走出去”战略的发展方向,1)
4、 利用东北地区所处地理位置向周边国家如韩国、日本、俄罗斯、蒙古等国家辐射; 2) 同时向东南亚、中东地区以及欧美、非洲等地区发展; 3)东北老工业基地改造和俄罗斯西伯利亚大开发也有很多文章可做。,(四)逐步明确和培育东北地区实施“走出去”战略的市场主体,努力做到“走出去”的市场主体多元化。 在推进国有大型企业“走出去”的同时,特别注意为民营中小型企业“走出去”创造条件。,(五)要强化各级政府及职能部门工作力度,充分发挥政府部门作用,“走出去”战略是系统性工程,必须整合市政府、商务、财政、金融、税收和涉外部门的力量,重点部门应加大工作力度,主管领导要亲自过问。,(六)要借鉴其他城市的经验建立政策支持体系,加大扶持力度,制定各项政策和法规既要符合中央和省里的要求,又要从东北地区实际出发,具有可操作性。,(七)要成立企业“走出去”的咨询中介机构,发挥中介组织作用,东北地区这方面的工作还刚刚起步,要在进行调研的基础上促进这方面工作的开展。,(八)要加强实施“走出去”战略人才队伍建设。,整合现有人力资源,利用能够促进实施“走出去”战略的人际关系和海外关系,开拓多种渠道培养各类专门人才。,(九)加强数据统计、情况汇报和对比研究,东北地区各地商务局、统计局等部门要加强数据统计、情况汇报和对比研究,拿出准确信息供领导同志和有关部门制定政策时参考。,(十)要利用各种宣传渠道加强舆论
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