承包人的环境管理体系案例介绍 (ppt 30页).ppt

1、承包人的环境管理体系案例介绍,上海国际航运中心洋山深水港区小洋山中港 区前期工程水工、IV标段 环境保护管理体系 中交三航局洋山中港区前期工程项目经理部 编制:邱 云 审批:王松泉,包括以下几方面内容: 1、环境工作领导小组成员（名单、职务、联系电话） 2、组织机构图 3、环境保护工作规章制度 4、施工组织设计中的环保篇章 5、重大污染事故应急预案 6、职工的环保培训、教育计划 7、环境保护工作的宣传计划,一、领导小组 项目部成立环境保护工作领导小组，由项目经理负领导责任。项目总工程师担任贯标主管，负责协调各管理体系之间的关系；项目生产副经理为项目部环境管理的负责人，项目部工程计划部为具体主管

2、部门。 姓名、职务、职责、联系方式（要明确具体的环保管理人员）。,二、组织结构图 三、环境保护工作规章制度 第一章总 则 第一条 为加强三航洋山中港区项目部的环境保护工作管理，依据国家环境保护法律法规和上海市地方环境保护法律法规，制定本制度。 第二条 项目部环境保护工作实行环境保护管理部门归口管理和分工负责、分级负责制度，力求做到法制化、科学化、规范化和制度化。 第四条 项目部建设和生产应依法保护环境，遵守国家和地方环境保护法律、法规，并依法保护项目部合法权益；依靠科技进步，采用新技术，推行文明、清洁生产，减少有害物质排放，防止环境污染和其它公害。,第二章机构和职责 第五条 项目部生产副经理是

3、本单位环境保护工作直接负责人。项目部工程计划部为具体主管部门。 第六条 项目部环境保护主管部门的主要职责： （一）宣传和贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针、政策，并依据三航局、洋山分公司环境保护战略、方针和规章制定本项目部相关的办法或实施细则。 （二）负责项目部环境保护、资源综合利用的规划和计划的制定及组织实施。 （三）建立健全项目部环境保护管理和环境保护设施设备运行管理制度，确保各类环境保护设施设备安全、有效、正常地运行。 （四）负责处理项目部环境污染事故和污染纠纷，并制定防止环保突发事件预案，发生污染事件或其它突发性污染事件，应立即采取防止污染的应急措施，对重大、特大环境污染事件应

4、在发生事故后24小时内上报分公司。 （五）负责开展项目部环保管理和监督工作，防止发生环境污染事故。,第三章 监督管理 第七条 工程技术部要加强环境保护监督管理，制定并完成环境保护责任制规定的目标；项目部环境保护工作情况应定期向职工代表大会报告，接受群众监督。 第八条 项目部将环境保护纳入目标责任制考核。 第九条 环保专管人员要经常接受培训，并对项目部施工现场和基地进行检查，对分包队伍的环保状况进行监督。,第四章 生产过程环境保护管理 第十条 根据国家与地方政府环境保护要求和三航局、洋山分公司环境保护总体目标及本单位实际情况，编制污染防治规划，明确目标与任务，制定年度实施计划，环境保护目标应层层

5、分解，责任落实到人。 第十一条 建立完善的环境保护管理体系和环境保护组织机构网络图，并制定相应的管理制度。 第十二条 环境保护治理设施应正常运行，不得擅自停运或拆除。 第十三条 根据污染治理需要统筹安排污染防治资金。 第十四条 加强对污染源排放监测，监测结果应有完整记录。,第十五条 实施与运行 （一）施工现场防尘 1、现场无设置搅拌站的且水泥用量较少时应及时覆盖。 2、现场主要运输道路采用硬化路面。 3、施工场所内的所有道路派专人负责清扫和洒水，对生活区域内非道路、堆区场地种植花草。 （二）施工现场噪音控制 1、对处于敏感部位或有特殊要求的工程，施工前完成降噪安全围帘的包裹。 2、现场木工棚在

6、使用之前应封闭处理，并能有效降低噪声。 3、所有土方运输车辆进入现场后禁止鸣号，门口应设置告示牌。 4、夜间施工严格控制产生过大声响，且夜间施工不宜超过22：00。,（三）污水排放控制 1、按指挥部要求，由同盛公司统一处理排污。 2、统一规划排水管理线,建立独立的污水管网,并与市政污水管网相接。 3、现场洗车池处应设置沉淀池。 4、现场食堂应设置隔油池。 5、现场固定式厕所应设置化粪池。 （四）固体废弃物管理 1、根据需要增设固体废弃物的放置场地与设施，加强管理，实现固体废弃物的分类管理。 2、对有毒有害废弃物要单独封闭在一个地方，防止污染，并标有“有害”标识。,3、场内废弃物存放点指定专人管

7、理，并负责将废弃物运输到场内（处内）废弃物指定堆放点并分类放置。 4、有毒有害废弃物委托局送至上海有资质的单位统一处理。 5、分包方的施工、生活垃圾由分包方进行处理，可在分包合同中明确。由项目部检查其执行情况。 6、及时收集并处理，按一般、可回收和有毒有害三类进行分类标识。 （五）能源资源节约 1、应制定切实可行的节水、节电措施。如随手关灯、控制空调使用时间、经沉淀处理的水再利用等，以尽可能减少水电消耗。 2、由专人负责监督水电节约的实施，如实施限额用油等措施。 3、水电消耗量较大的工艺，制定专项节能措施。 4、建立节约奖励机制。,（六）海上施工活动控制 1、与所有施工船舶签订环境管理协议。

8、2、所有参与海上施工的船舶的生产、生活垃圾，垃圾集中保管，由垃圾运输船送至海事部门指定的区域。 3、所有施工船舶的油污和污水不得随意排放。 4、泥驳在运输过程中，泥驳装泥不得太满，约为舱容的4/5左右，确保泥驳中泥污不得溢入海中。 （七）海洋水生资源保护 1、在正式开工前对施工水域及周围的海洋水生资源调查清楚。 2、禁止船舶在珊瑚区抛锚，在施工水域保证航行速度在10节以内。 3、尽可能避免海洋物种繁殖期间或敏感期施工，即使施工应将影响降至最低。,第五章 考核、奖励与处罚 第三十一条 项目经理是项目部环境保护工作的第一责任人。 第三十二条 项目部对在环境保护工作中做出显著成绩的部门和个人给予表彰

9、和奖励。 第三十三条 项目部对在规划、设计、建设、生产等过程中，违反有关环境保护政策、规定的部门，按目标责任制内容进行处罚。 第三十四条 对造成严重生态破坏、重大污染事故的部门和个人，视情节轻重由项目部按规定对主要负责人进行事故调查处理。 第三十五条 对分包队伍的生产和生活行为进行监督，对不同的情况进行奖惩。,四、施工组织设计中的环保篇 坚持“预防为主，防治结合”的环保方针，严格执行中华人民共和国环境保护法、上海市、浙江省地方性环境保护法规以及行业企业的环保要求，采取各种相应措施，控制施工现场的粉尘、废气、废水、废渣及噪音等污染源的产生，减少和杜绝对周围环境影响。 1 环境保护制度 （1）实行

10、环境目标责任制，杜绝重大环境污染事件的发生。 （2）落实环境监控和环境检查制度。 （3）加强施工环境的文明施工管理，改善施工环境。 2 环境保护专项技术措施 （1）大气环境保护 保证各种车辆、机具的性能完好，使其废气排放符合国家规定的废气排放标准。及时清理施工现场的废渣和积尘，扬尘天气洒水湿润。建造专用焚烧装置处理一般废弃物，禁止在施工现场焚烧橡胶类、油漆类有害物质。,（2）水环境保护 船舶、机械的含油污水采用油水分离装置进行分离和排放。生产生活污水的排放，按有关规定排入指定地点，必要时采用化学净化处理。施工建筑材料落海后，及时进行打捞。 （3）声环境保护 控制生活和工作环境噪音，减少对作业人

11、员的影响。控制高音喇叭的使用。 （4）地面环境保护 设置废物桶箱，专人定时收集处理。收集废金属、废液和生活垃圾，及时组织人员进行出运至指定地点处理。及时清理施工现场，做到工完料尽、场地清。,五、重大污染事故应急预案 一、目的 为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案 二、组织 本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。 组 长：严建平 副组长：王松泉 朱以刚 康景航 成员：邱云 徐磊 顾本建 谢红利

12、 陈建 马运斗 毛从玖 三、职责 1、负责事件预防及救援工作的统一指挥、领导； 2、负责预防救援工作的组织、协调和管理； 3、负责具体落实防范救援工作。,四、事故处理救援程序 1、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。 2、当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报分公司和相关部门。 3、对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织

13、项目部人员进行自救并立即向分公司上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。指挥小组赶赴现场，按各自职能组织处理事故。,4、当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。 5

14、、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。,六、职工的环保培训、教育计划 要保证环保工作的常态、长期、有效管理，不单单是环保力度加大，还应该从思想上建立职工的环保意识，让他们真正明白环保工作的意义，项目部投入大量人力、物力，加大职工和施工作业人员环保教育。 一、总体安排 1、学习国家和地方环境保护相关法律法规。（1月3月） 2、学习局、分公司有关环境保护的规定。（4月6月） 3、根据指挥部、港口管理局、环境监理部的要求，针对工程情况，有重点、有规划的进行专题培训教育。（7月10） 4

15、、邀请专业人士召开专题讲座，开展环保教育（11月12月） 5、把环保教育工作与日常施工和生活相结合，确保环保工作日常化、普及化。（1月12月） 6、加大环保培训、教育投入。（1月12月）,二、具体实施 1、召开专题会议，加强对项目部全体人员环保法律法规的教育，传达指挥部、港口管理局、环境监理部、三航局、分公司有关环保方面的要求和规定。 2、定期召集项目部相关人员和分包队伍全体作业人员，进行环保教育，增强环保工作普及力度，力求全体人员把环保意识与本职工作相结合，使得环保工作深入到工程建设和生活的每一个方面和角落。 3、购买环保书籍，提供各种最新的环保信息，重点宣传日常工程建设中应该遵守的环保规定

16、和注意细节，并邀请公司分管领导开展环保专题讲座，使环境保护深入人心。 4、加强对日常施工过程的环保监控，对违反规定的行为根据具体情况进行有重点、有针对性教育，增强其环保意识。,承包人的环境保护实施方案案例介绍,介绍上海国际航运中心洋山深水港中港区水工、标段环境保护实施方案。,1.总则 1.1为加强洋山深水港三期工程（一阶段）进出港闸口F标段施工现场环境保护工作管理，防治因建筑施工（房建作业）对周边环境的污染，依据国家、上海市、港口分指挥部、洋山环境监理部和总公司环境保护的相关法令、法规、条例、规定，并结合项目部的具体情况，制定本方案。 1.2项目部的全体员工和项目部所管辖的各施工单位必须遵守本

17、方案相关规定的内容。 2.组织机构 2.1成立由项目部经理任组长，党支部书记和生产副经理任副组长，各有关部门人员参加、组成的环境保护工作领导小组；技术管理部为指导机构，并负责处理日常管理工作。（人员名单另见） 2.2项目经理部必须成立现场环保领导小组。组长由项目部经理担任，设专（兼）职环保员一人（由项目部专职安全员兼任），负责施工现场环境保护的日常管理工作和记录工作。 2.3项目经理部必须建立有效的环境保护组织机构和自我保证体系，并保持施工现场环境保护工作的正常运行。,3.职责 3.1项目经理主要职责 3.1.1认真传达并贯彻上级部门下达的环保方针、政策及工作任务，接受上级部门的监督检查。 3

18、.1.2认真学习环保法律、法规和业务知识，深入施工现场，对各单位的环保工作进行监督、检查和指导，不断提高管理水平。 3.1.3制定项目部环境保护的管理制度、工作规划，组织并督促和检查各单位贯彻执行情况。 3.1.4组织各单位环保员进行业务学习和交流，积极推广环保科研革新等项活动。,3.2党支部书记、生产副经理主要职责 3.2.1认真贯彻执行项目部及其它上级部门下达的环境保护方针、政策及工作任务，接受上级部门的监督检查。 3.2.2组织项目部人员学习有关环境保护方面的法律、法规及上级有关规章制度，加强环保意识。 3.2.3组织实施和配合各项环境保护措施，及时配备环保设备。 3.2.4负责和配合施

19、工现场的环境监测，确保各项指标符合要求。,3.3环保人员的主要职责 3.3.1贯彻执行上级有关部门的环境保护各项方针、政策和法规。 3.3.2掌握公司和项目部的有关规定及公司和项目部编写的施工现场环境保护管理工作制度，参与编制施工现场的环境保护规章制度，监督现场的环境保护状况，防止各种污染措施并监督执行。 3.3.3参与和制定并组织实施施工现场的环保治理方案及治理措施。 3.3.4负责施工现场的环境监控，参与进行施工现场噪声测定报告、噪声测定原始记录、污染源登记表等环保资料的积累和整理。 3.3.5施工前到所在区域环保局办理有关审批手续。 3.3.6每月按规定对所在工地环保工作进行检查、评价，

20、同时编写施工现场环境保护月报表。,3.3.7按照总公司的环境因素评价标、环境目标、指标、环境管理方案、重要环境因素清单和程序文件及管理手册要求，如期填写、编制项目部环境目标、指标、环境管理方案、重要环境因素清单、环境法律、法规遵循情况统计表、环境目标、指标完成情况统计表等，并按时向上级有关部门上报。 3.3.8协助领导及时妥善处理重大污染事故、施工扰民等问题，及时上报总公司。 3.3.9积极组织和参与施工现场的环保宣传教育、普及环保科研革新等项活动。,4.施工现场环境保护管理制度 4.1防止大气污染 4.1.1建立、健全项目部的环境保护管理体制，制定与工程相关的环境保护制度，并责任到人。同时将

21、环境保护的工作纳入工程建设日常管理中去。 4.1.2施工现场主要道路必须硬化处理。施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。 4.1.3施工现场使用的各类设备必须符合环保要求。同时项目部的相关人员应进一步加强各类设备防污染管理工作的力度，不定期对项目部所管辖的各类设备进行废油及污水的检查，以促进各设备管理人员的环境保护意识。 4.1.4施工现场的混凝土、砂浆，必须使用预拌混凝土和砂浆；确因各种原因无法使用预拌混凝土和砂浆的地点，必须在搅拌设备上安装除尘装置并将搅拌棚封闭。水泥和其它易飞扬的细颗粒物应在库内保存或严密

22、遮盖。,4.1.5制定洒水和清扫制度，配备洒水设备并指定专人负责洒水及清扫。施工区域的废旧材料堆放及周边的环境卫生，做到有专人负责清理，切实做好施工区域的环境保护工作。 4.1.6施工现场的建筑垃圾和生活垃圾清运，必须采用封闭式专用垃圾箱或封闭式容器吊运，严禁向陆域抛撒和填埋。施工现场应设置生活垃圾箱和建筑垃圾箱，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运清除。 4.1.7施工车辆出入现场必须采取相应的措施，运土方、渣土车辆应封闭，运输和卸运时防止遗撒。 4.1.8码头路面施工和码头道路施工切割缝作业时，应采用冲洗等措施，控制扬尘污染。 4.1.9遇有八级风以上天气不得进行土方以及其他可能产生扬尘污染的施工工序的施工。 4.1.10拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。拆除的构件物在施工完成之日起三日内须清运完毕，并应遵守拆除工程中的有关环境保护规定。,4.2防止水污染 4.2.1施工现场必须设清洗处、排水沟、沉淀池，废水经沉淀后方可排入现场的污水管道。 4.2.2现场的切割作业必须控制污水流向，设置沉淀池，污水沉淀后方可排入污水管道。 4.2.3施工现场临