加强领导干部作风建设课件好文档.ppt

1、关于加强领导干部作风建设的几个问题,定义1党风是指政党的作风，是一个政党内通过一定数量的组织和成员的活动反映出来的，相对稳定、具有一定倾向性和影响的行为方式，是政党的性质、宗旨、纲领、路线的外在体现，是政党及其成员思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的总称，是一个政党区别于其他政党及社会政治团体的本质特征。 定义2领导干部作风是指党风在党员领导干部个体身上的具体表现，是党风建设的各项要求在领导干部身上的综合反映。,一、深刻理解我们党党风建设理论创新成果及其鲜明的时代特征,第一，党执政前后，党风建设理论成果的核心内容是坚持“三大作风”和“两个务必”，目的在于保持党同人民群众的血肉联系，解

2、决好适应党领导人民夺取政权向执掌政权转变的问题。,1、明确提出了党风的概念，并科学界定了党风的内涵。 2、高度概括了党的“三大作风”，并揭示了党风问题的实质是党与人民群众的关系问题。 3、明确提出了“两个务必”，并把党风问题提到党性和世界观的高度加以解决。,第二，改革开放初期,以邓小平同志为代表的第二代中央领导集体恢复了实事求是等优良作风,提出了党风关系党的生死存亡等一系列重要思想，目的是通过加强党风建设使我们党经受住改革开放的考验。,1、恢复了实事求是等优良作风。 2、明确作出了党风问题是有关党的生死存亡的问题的论断。 3、提出解决党风问题要靠制度，而不搞群众运动。 4、强调要把端正党风的工

3、作贯穿于改革开放的全过程。,第三，改革发展的重要时期，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，明确提出党风建设的根本目的是我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，通过加强党风建设，解决好两大历史性课题，保持党的先进性。,1、提出了治国必先治党，治党务必从严的重要论述。 2、着眼于加强党的先进性建设对党风建设提出了一系列新的要求。 3、提出标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，从源头上预防和解决问题。,第四，新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼于推进中国特色社会主义伟大事业和加强党的执政能力建设，要求把领导干部作风建设放在更加突出的位置，提出了八个方面的良好风气，目的在于为全面建设小康社

4、会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。,1、适应新的形势和任务，明确提出把领导干部作风建设放在更加突出的位置。 2、站在加强党的执政能力建设的高度，对党风建设提出了新要求。 3、在全党倡导八个方面的良好风气，为新的历史条件下加强领导干部作风建设指明了方向。 4、强调要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。,十七大报告关于党风和反腐倡廉建设重要思想观点的意义,1、是马克思主义中国化最新成果在党的作风建设和反腐倡廉建设中的具体化； 2、突出了党的作风建设的表率作用； 3、提升了反腐倡廉建设在党的建设中的地位，标志着的党的建设由思想、组织、作风、制度“四大建设”发展为“五大建设”； 4、赋予了党风

5、建设和反腐倡廉建设科学的内涵：惩治是前提，治本是方向，预防是手段，体系建设是载体，制度是重点，凸显了制度建党的思想； 5、提出了党员干部在发展中国特色社会主义事业中必须具备的精神状态，即：“四个一定要”。,预防腐败理论: 产生腐败的原因主要有两类 一是腐败动机(人的主观因素)，产生腐败的最深层次原因； 二是腐败机会(客观的制度、体制或机制方面的因素)，产生腐败的直接原因。 打击-针对发生了的腐败行为，威慑效应； 教育-针对腐败动机，有一定局限性； 制度直接针对腐败机会，最佳措施。,综述: 1、党始终高度重视自身的作风建设，党风建设理论是党建理论的重要组成部分； 2、党风建设的任务始终与党所处的

6、历史方位和肩负的历史使命紧密联系在一起，党风建设的目标、任务、要求都具有鲜明的时代特征； 3、党的几代领导集体在党风建设理论形成过程中，坚持把马克思主义同中国的实际紧密结合起来，在继承中发展，在发展中创新； 4、党的几代领导集体党风建设理论要解决的问题侧重点不同，但总体上是一脉相承的，归根到底是坚持为人民服务的根本宗旨，保持党的先进性。,二、正确认识和判断领导干部作风建设的现状,第一，领导干部作风建设不断加强和改进，成效明显。,1、围绕加强和改进领导干部作风建设而进行的教育、制度、监督、惩处等工作的力度不断加大。 2、在抓领导干部自身作风建设的同时，坚决纠正损害群众利益不正之风，并取得了明显成

7、效。 3、涉及党员干部的信访举报和查办的案件呈现出逐步下降的趋势。 4、党员干部的主流是好的。,制度经济学理论 制度体系包括：制度集合、制度环境。 制度集合包括：制度设计是否科学，制度实体是否具有可操作性，制度执行是否有力，制度效果评估与反馈，制度改进，等等。 制度环境包括：道德、习俗、文化、体制机制等因素。,国际评价：,（1）透明国际（TI柏林）清廉指数排名 2006年，我国的清廉指数是3.3，比1995年的2.16上升了1.14分，在国际上排第70位。 （2）透明国际行贿指数排名 2006年我国的得分为4.94，比2002年和1999年分别上升了1.44分和1.84分。 （3）政治与经济风

8、险咨询机构（PERC香港）廉洁情况评分排名 我国2007年的得分为6.29,比2006年下降了1.29，比2002年下降了2.04分。,注意的问题:,1、党风不正不等于腐败，两者的关系是，党风不正是腐败的重要诱因，严重发展就会导致腐败，而腐败是党风不正的极端表现形式。正如胡锦涛总书记指出的，“良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。” 2、党风不正的许多问题虽然违纪，但与滥用公共权力谋取私利等真正意义上的腐败犯罪是有区别的，比如目前处理比较多的领导干部如因安全事故受到追究的问题，主要还是官僚主义等作风问题。衡量领导干部队伍现状，不能因为受到

9、处理了就都是腐败，不能一概而论。,第二，领导干部作风不正的一些问题依然突出。,胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上指出了八个方面的突出作风问题:不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸，等等。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中进一步指出，少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。 应当引起各级领导干部警觉的问题： 1、官僚主义和脱离群众； 2、阳奉阴违、弄虚作假； 3、不讲民主、个人说了算； 4、不愿意和不自觉接受监督； 5、贪图享乐、

10、铺张浪费； 6、交友不慎、生活腐化。,第三，加强领导干部作风建设任务依然艰巨 。,1、封建主义思想残余和资产阶级腐朽思想对党员领导干部还有一定影响； 2、党长期执政的状况容易使党内一些人产生脱离群众等倾向； 3、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，解决领导干部作风方面的问题需要一个长期过程； 4、党员干部队伍状况发生的变化，决定了干部作风建设不能有丝毫放松。,三、领导干部要善于从违纪违法案件中吸取教训，防微杜渐，切实加强作风修养,对党的十七大报告关于改进党的作风建设重要思想观点的理解: 1、世情国情党情的发展变化决定了以改革创新精神加强党的作风建设既十分重要又十分迫切。 2、党的作风建设的

11、主线：加强执政能力建设和先进性建设。 3、党的作风建设的要求：坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求。 4、党风建设的重点：保持党同人民群众血肉联系。 5、党风建设的主要任务是：坚持历史唯物主义观点和群众路线，坚持求真务实作风，反对形式主义、官僚主义，勤俭节约、反对奢侈浪费；领导干部要讲党性、重品行、作表率；以党风促政风带民风。 6、党风建设的目标：使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。 归结到领导干部作风修养：使八个方面的良好风气成为自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标。,第一，要把坚定理想信念、注

12、重道德修养作为修身立命之本。,1、始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念。 2、树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观和利益观。 3、加强党性修养，解决好“参加革命为什么，现在做官干什么，将来身后留什么”的问题。 4、筑牢拒腐防变的思想道德防线，遵守领导干部廉洁自律规定。,第二，要养成勤奋学习的良好习惯，注重提高自身素质。,学习是领导干部的政治责任，也是一种精神境界。 要十分注重用科学理论武装头脑，用党纪和法律经常检讨自己，加强主观世界的改造。,第三，要牢固树立人民利益高于一切的观点，密切联系群众、恪守为人民服务的宗旨 。,因为我们走得太远了，大家

13、都忘记了刚出发时的目的。 有些领导干部之所以违法犯罪，很重要的原因是群众观念淡薄、脱离群众甚至凌驾于人民群众之上，要么把个人利益与人民群众的利益对立起来，要么用本来为人民谋利益的权力为自己谋利益。 在新的历史条件下要想得到百姓认可和支持，必须靠始终保持和发扬中国共产党人的政治本色，坚持立党为公、执政为民，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。 “五步曲工作法”：寻找问题、发现问题、公开问题、解决问题、追究责任。,第四，要增强监督意识，切实按照民主集中制的原则办事 。,民主是一种制度，也是一种作风，也是一种能力。 1、破除“一言堂”、“家长制”； 2、正确处理民主与集中的关系； 3、正确处理集体领导和个人分工负责的关系； 4、正确处理维护班子团结和坚持党性原则的关系； 5、改进领导方法、提高领导艺术。,第五，要在廉洁自律的同时，管好配偶子女和身边工作人员。,1、自身要严格要求，严于律己。 薛暄世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有威法律、保禄位而不敢取者。见理明而不妄取，上也；尚名节而不苟取，其次也；威法律、保禄位而不敢取，斯又为下矣。 2、要加强对