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文档简介
1、外场试验(施工)安全管理工作标准解读,1,2,一、概述,外场是指在各单位外部的试验基地、部队阵地 及其它临时性工作场所。外场试验是指各单位 在外场进行的试验、联试、整架等科研生产活 动。 外场施工是指各单位在外场进行的土建、 架设和安装等活动。,3,一、概述,外场试验的项目种类繁多(雷达试验场、电子产品试验场;联试、联调、架设、试飞等),但基本安全环境和要求还是大体相同的,大多数都是根据自己研制生产的电子产品或项目工程来规划建设试验场所。 试验场所一般会有电源、水源,气源等,会有动力设备、吊装设备、机械设备、运输设备等,有的试验场还有特种设备等等。 外场试验的危险、危害因素是多方面的。按企业职
2、工伤亡事故分类(GB644186),主要有:触电、火灾、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、容器爆炸、中毒和窒息、灼烫、坍塌、其他伤害等。,4,雷达外场试验景象,5,二、外场试验(施工)方针和原则,1、执行:“安全第一,预防为主,综合治 理”的方针。 2、遵守:国家法律法规、标准规范、集 团公司和单位安全管理规定原则。 3、遵循:“外场试验(施工)谁组织,安 全生产谁负责”的逐级负责原则。,6,三、安全职责,(一)主要负责人要求: 1、指定外场试验(施工)各级安全主要负责 人,特别是抓总单位。 2、对外场试验(施工)的人员、设备仪器、作 业环境等安全负责。,评价方法:检查任命文件
3、以及相关任命文字录。,7,三、安全职责,(二)抓总单位主要负责人安全职责: 1、明确各项安全生产工作要求; 2、建立健全外场试验(施工)安全生产责制; 3、制定外场试验(施工)安全生产规章制度以 及危险作业、交叉作业等工作的安全方案; 4、制定安全经费预算; 5、开展安全生产监督检查,协调解决有关问 题,及时消除安全隐患;,8,三、安全职责,6、制定安全生产事故综合应急预案,组 织开展预案培训与演练,监督指导参 加单位制定专项预案; 7、及时、如实报告安全生产事故,并组 织开展抢救与处理。,评价方法:检查成立、制定、任命等文件,检查相关文字记录,查阅资料。,9,三、安全职责,(三)参加单位外场
4、试验(施工)负责人的安全职责: 1、服从抓总单位对安全生产工作的组织安排与监督指导; 2、做好本单位建立安全组织、落实安全经费、执行安全制度、开展安全检查、制定实施安全技术措施及 应急预案、及时报告事故等各项安全生产工作; 3、负责组织办理本单位参加人员的人身意外伤害保险。,评价方法:查阅资料与记录,听取抓总单位见。,10,三、安全职责,(四)项目技术主管(负责人)的安全职责: 1、负责对外场试验(施工)的危险有害因素进行辨识,制定防范措施和应急预案; 2、负责安全技术交底工作,交代清楚岗位的安全运行的规定,特别是有危险的作业; 3、根据外场试验(施工)的自然环境和安全条件等,确定外场试验(施
5、工)是否进行。发现安全隐患应立即采取防范措施。,评价方法:检查辨识、防范措施和应急预案等资料与记 录,了解听取抓总单位意见。,11,三、安全职责,(五)安全员职责: 1、协助项目主要负责人、有关负责人和技术主 管做好具体安全管理工作; 2、负责具体召集召开各类安全会议,办理安全 管理事宜,记录各类安全事项管各类安全资料, 并建立安全档案等; 3、负责进行试验(施工)全过程的安全监督检 查。发现安全事故隐患,及时向试验(施工)项 目负责人或安全生产管理机构报告,对违章指 挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为,应当 立即制止;,12,三、安全职责,4、协助制定规章制度、安全方案、操作规 程、应
6、急预案等,组织开展相关安全教育培 训等工作。,评价方法:查阅资料与记录,了解听取主要负责人 意见。,13,三、安全职责,(六)其它人员安全职责: 根据各自的工作任务和不同岗位,按照有关标准要求、操作规定、管理制度等做好本职安全工作。,评价方法:查阅资料与记录,了解听取主要负责 人意见。,14,四、安全管理基本要求,(一)组织机构, 1、外场试验(施工)项目有多个单位(院 所)参加的,应建立各参加单位组成的安全管理 组,组长由抓总单位担任; 2、成员由各单位的项目负责人、安全管理人 员、技术负责人等组成。,评价方法:检查文件和查阅资料。,15,四、安全管理基本要求,(二)外场试验(施工)项目由一
7、个单位独立承 担的,应设立安全管理小组,组长由项目主要负 责人担任,成员由负责技术、生产、管理等方面 的负责人组成。 (三)外场试验(施工)应配备专(兼)职安全员并 按照项目下达安全员任命书。,评价方法:检查文件和查阅资料。,16,五、管理制度,(一)主要安全管理制度 各级安全责任、风险分析和安全技术交底制 度、教育培训、监督检查、劳动防护、应急管理、 事故报告、记录档案以及运输、消防、用电、防 雷、土建等安全生产管理制度。 (二)主要安全操作规程 根据外场试验(施工)所涉及的工种岗位制定 登高、吊装、电焊、调试、安装、架设等各种操作 规程。,评价方法:查阅提供的制度和操作规定资料,检查各级安
8、全责任的签订 ,所级制度包含也可。,17,六、检查监督,(一)安全员的检查监督: 1、是否按照试验(施工)安全要求进行试验(施工); 2、安全保障措施是否到位; 3、及时纠正违章作业和不安全行为; 4、监督保持作业现场整洁、卫生; 5、监督正确使用劳动防护用品; 6、对外场试验(施工)进行不定期检查监督,并填写安全生产检查记录表。,评价方法:查阅监督记录和表格等。,18,六、检查监督,(二)外场试验产品出所前,必须由单位安全管理部门和外场试验项目负责人组织进行安全检查,确定运输状态、加固撤收状态、试验环境、试验条件等满足安全要求。同时在试验前应对参试人员进行安全教育,办理相关出所手续。,评价方
9、法:查验出所安全检查记录及内容。,19,六、检查监督,(三)试验(施工)队采购、租赁的安全防护用具、机械设备、试验(施工)机具及配件,应当具有符合国家规定的生产(制造)许可证、产品合格证。 (四)从事危险、高空等作业的人员,必须具备相应的能力和办理危险作业许可手续。,评价方法:提供检测报告和现场检查; 现场检查和查验危险、高空等作业培 训合格 的资质证。,20,七、风险控制,(一)应开展外场试验(施工)全过程危险有害因素辨识和风险评价工作,根据评价结果制定安全技术方案,对各种危险源采取有效的安全控制措施,对安装、拆除等危险性较大的作业还应制定专项安全施工方案。 (二)外场试验(施工)应选择地质
10、、地形、地貌、水文、气象等方面相对安全和交通便利的地方,,评价方法:检查危险有害辨识材料、安全措施和方案;查提供的文字说明或现场检查。,21,七、风险控制,(三)遵照相关法律法规,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和试验(施工)照明对人和环境的危害与污染。 (四)外场试验(施工)应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。,评价方法:查提供的文字说明、图片或现场查。,22,八、应急救援,(一)制定具有针对性和可操作性的安全事故(包括运输途中、试验(施工)现场可能发生的安全事故)应急救援预案。 (二)是否进行过应急救援预案的演练。 (三)应配备必要的通讯器材,如手机、
11、对讲机、海事卫星电话、图传等,确保通讯畅通。,评价方法:查提供的预案制定的资料;检查提供建立安全演练的资料;现场检查应有两种及以上的通讯器材或设备。,23,九、事故报告与处理,(一)应按照外场试验(施工)安全生产工作标准规定要求和规定时间报告,原则上2小时内报 (二)应按照外场试验(施工)工作管理标准处理事故,将人员和财产损失降到最低。,评价方法:查证提供的资料或接受报告部门的建议。,24,十、运输安全要求,(一)应选择最佳的安全运输方式, (二)设备设施等物资运输前,应按照有关要求做好装箱、打包、捆扎等各项准备工作。 (三)应按照公路、水路、铁路、民航运输有关安全管理规定和法律法规运输。 (
12、四)重要和贵重设备设施等物资应派专人押运,及时检查途中有无安全问题,,评价方法:查证提供的安全运输依据;检查提供安全捆扎等各项准备工作依据;查违章记录;检查派专人押运的记录。,25,十一、消防管理要求,(一)按照国家和行业标准配置消防设施、器材,设置消防标志, (二)保持外场试验(施工)疏散通道、安全出口、消防车通道畅通, (三)制定外场试验(施工)消防管理规定,按照规定工作,防范因枯草、杂草等易燃物引起的火灾。,评价方法:检查消防器材登记台账和说明材料或现场检查。,26,十一、消防管理要求,(四)禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因试验(施工)特殊情况需要使用明火作业的,应事先办
13、理审批手续,采取相应消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员,必须持证上岗,并遵守相关安全操作规程。,评价方法:检查提供的动火审批手续和危险作业的人员培训合格的资质证。,27,十二、安全技术交底,(一)应编制安全技术措施,对危险性较大的作业还应编制专项试验(施工)安全方案, (二)试验(施工)前,负责项目管理的技术人员应将试验(施工)的有关安全技术要求向作业班组、作业人员进行详细说明,交底的内容应针对试验(施工)中的危险因素进行。,评价方法:检查提供的措施和方案资料。 检查提供的交底和说明记录。,安全标志标识视觉管理要求解读,28,29,目的,规范各成员单位作业场所安全标志标识的制
14、作和使用,正确传递安全信息,强化安全标志标识的提示、警告、指导作用和视觉效果,提升现场安全管理水平,优化安全文化视觉环境。,30,一、标志标识类型,(一)安全标牌: 1、作业场所名称,如锅炉房净化间; 2、安全生产管理制度,如消防防火安全管理 规定; 3、安全生产操作规程,如车床安全操作管理 规定; 4、现场处置方案,如剧毒化学品中毒处置方 案 5、安全告示,如“某某设备正在维修禁止合 闸”;,31,一、标志标识类型,6、重大(重要)危险源信息,一级重要 危险源某某化学产品说明书; 7、其他需要等。 以上安全框牌应上墙。,评价方法:根据单位科研生产安全需要和现场检查,32,(二)纸质载体: 1
15、、安全生产管理制度 2、操作规程 3、现场处置方案 4、台账 5、记录 6、其他纸质载体,一、标志标识类型,评价方法:检查符合性、全面性,及相关文字资料与台账记录,33,一、标志标识类型,(三)安全标志 1、禁止标志; 2、警告标志; 3、指令标志; 4、提示标志。 以上安全标志需上墙。,评价方法:检查符合性、全面性和现场检 查,34,一、标志标识类型,(四)安全信息公示栏(包括 1、资质证件; 2、安全承诺书; 3、特种设备安全合格证书; 4、人员照片; 5、其他需要的安全信息。 以上安全信息需上墙。,评价方法:检查符合性、全面性和现场检查,35,二、安全标牌制作要求,(一)材料要求 1、统
16、一用铝合金、工程塑料等坚固耐用的材料制作(室外标志参照道路交通标志采用反光膜) 2、不应使用遇水变形、变质或易燃材料 3、有触电危险的作业场所应使用绝缘材料”,评价方法:到现场检查标牌所用材料。检查是否反光、材料变色等。,36,二、安全标牌制作要求,(2)挂牌要求 1、应充分考虑各类安全标牌作用和视觉效 果,悬挂于作业场所的醒目位置; 2、标牌的悬挂高度(下沿)一般为: 室内:1.6米-1.7米; 室外:1.7米-1.8米。,评价方法:到工作现场检查和丈量等。,37,二、安全标牌制作要求,(三)维护要求 1、定期对悬挂的安全标牌进行维护检查,确 保标牌清晰、整洁、完好; 2、根据作业场所科研生
17、产及危险源变化,及 时对场所内外的安全标牌进行更新和调整。,评价方法:检查现场检查清晰、整洁、完好、更 新等.,38,二、安全标牌制作要求,(四)作业场所名称标牌制作应符合视觉管理要求 1、外框尺寸:外框尺寸一般为:50(长)32 (宽)(厘米);可同比例缩放。 2、字体:作业场所名称字体为仿宋_GB2312 、 3、颜色:上部背景为蓝色,字体为白色,下部 背景为白色,字体为蓝色;、 4、Logo:集团标志要求 5、分隔图形:左侧为浅蓝色,右侧为红色(长 13厘米)浅蓝色与红色分隔线的角度为45度。,评价方法:检查现场检查清符合性等,39,二、安全标牌制作要求,40,二、安全标牌制作要求,(五
18、)安全管理制度、操作规程及现场处置方案上墙框牌制作应符合安全标志标识视觉管理要求 1、外框尺寸:外框尺寸一般为:43.5(长60(宽)(厘米);可同比例缩放; 2、字体:标题字体为仿宋_GB2312加粗 ,正文 字体为仿宋_GB2312,加粗; 3、颜色:上部背景为蓝色,标题、正文均为白 色字体,标题与正文行间距2厘米;下部背景 为白色,字体为蓝色;,评价方法:检查现场检查清符合性等,41,二、安全标牌制作要求,4、Logo:集团标志与研究所名称位于框图右下角等; 5、分隔图形:左侧为浅蓝色,右侧为红色(长10厘米),浅蓝色与红色分隔线的角度为45度; 6、文字排版:文字排版按照图例。内容尽量
19、参照所提供的相应模版(见附录),结合实际情况适当增删。,42,二、安全标牌制作要求,43,三、台帐记录制作要求,(二)封面格式应统一,内容尽量参照所提供的相应模版,结合实际情况适当增删。 (三)封面规格、排版、字体等符合视觉管理要求 1、规格:A4纸大小。封面纸质原则上要求为硬壳(100g以上)。颜色为蓝色底黑色字体。 2、排版:采用横排格式。印刷要字体清晰、徽标及标志明显。 3、字体:仿宋_GB2312,建议单倍行距。“第研究所”为一号字体加粗;台帐名称为初号字体加粗,下加双横线;其它为三号字体。,评价方法:检查封面格式,检查内容符合性、合理 性、实用性。,44,四、纸质载体制作要求,1、封
20、面格式原则上按照职业健康安全管理体系文件的格式要求予以统一; 2、内容尽量参照所提供的相应模版,结合实际情况适当增删,评价方法:查阅提供的资料;原则上按照附录内容对照检查,结合实际情况适当增删部分应内容完整、合理、实用、符合安全规范要求。,45,五、安全标志设计及维护要求,1、安全标志的型式、标注文字及颜色等采用安全标志(GB2894-2008)等国家标准规定的格式, 2、安全标志的大小没有强制要求,为了符合安全人机工程学并保证视觉效果,安全标志不宜过大或过小。,评价方法:检查现场和检查符合性等,46,五、安全标志设计及维护要求,1、禁止标志是用来禁止人们不安全行为的图形标志,47,五、安全标志设计及维护要求,2、警告标志是提醒人们注意周围环境,以避免可能发生危
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