行政许可法讲座.ppt_第1页
行政许可法讲座.ppt_第2页
行政许可法讲座.ppt_第3页
行政许可法讲座.ppt_第4页
行政许可法讲座.ppt_第5页
免费预览已结束，剩余11页可下载查看

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

1、行政许可法讲座,卷烟厂,许可,工商 税务 环保 卫生,行政相对人 许可机关,违法,处罚,工商 税务 环保 卫生,卷烟厂,处罚机关 公权力,相对人 私权利,行政纠纷,解决办法,行政复议,行政诉讼,申请人,被申请人,原告,被告,复议机关,法 院,行政法是关于“两个人（官和民）”和“一件事情（行政行为）”的关系,第一节 行政许可概述,一、行政许可的概念和特征 （一）行政许可的概念 行政许可（实践中，我国叫审批），是指行政机关根据公民、法人和其他组织的申请，经过依法审查准予其从事特定活动的行为。 （申请 审查 批准（特定权利）。实质是对一般禁止的解除）,（二）特征 依申请 管理性 ：行政许可是一种管理

2、活动 外部性：“官”批准“民”是外部审批，即许可。简而言之，内部审批不叫许可。 授益性：行政机关授予老百姓权利和好处。 （注意与行政确认的区别）,二、行政许可的基本原则 （一）依法许可的原则 （二）公开公平公正原则 公开指合法性，公平公正之合理性 1 公开： (1) 规范公开（2）行政许可的过程要公开 （三）便民原则 （四）程序保障原则 （五）信赖保护原则 1 撤销赔偿 2 废止补偿 （六）禁止转让原则 与人生有关的许可禁止转让 （七）法律监督原则,行政许可与行政处罚的区别,1.行政许可是授予权益；行政处罚是负担义务。 2.行政许可是依申请的行政行为；行政处罚是依职权的行政行为。 3.行政许可

3、是全程性的行政行为；行政处罚是一次性的,第二节 行政许可的设定,一、行政许可设定的范围 1、3、12、13、21 （五减四结构）,二、行政许可的设定的权限与形式,三、行政许可权限的设定程序,起 草,评 价,停 止,第三节、行政许可的实施机关,（一） 实施机关 1 行政机关 2 被授权组织（法律、法规授权） 3 被委托组织 （法律、法规、规章可委托）,（二）实施机关的制度创新,第四节、行政许可的实施程序2932、3340、 4250条,第五节 行政许可的收费,一、实施许可、监督检查不能收费，但是法律、行政法规另有规定除外 二、申请书采用格式文本且绝对不得收费,第六节、行政许可的监督 63、66、6870,一、对许可机关的监督 上级机关有义务监督下级机关实施的许可活动。 二、对被许可人的监督 1 行政机关检查 2 被许可人自查 3 对特许行业监督 三、监督机制、规则 1

人人文库> 全部分类> 应用文书 > 技术指导

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论