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1、第3课 从汉到元政治制度的演变,一、中央集权的发展 二、君主专制的演进 三、选官、用官制度的变化,【课程标准与教学要求】,【学生自主学习】,汉初郡国并行制(西汉郡国并行制的确立、王国问题的产生与解决); 唐朝的三省六部制(职权及意义); 元朝的行省制度(实施及深远意义); 汉朝至唐朝的选官制度(选官制度演进情况、科举制度形成及影响)。,(1)西汉初郡县、封国并行制,(2)汉朝中后期地方行政区划转变为州郡县三级,王国问题的出现及影响,王国问题的解决,平定七国之乱,颁布推恩令,一、中央集权的发展,隋唐地方政治体制的演变,(1)隋文帝废郡,形成州县两级制,(2)唐肃宗时形成道州县三级制,(3)节度使
2、设置与藩镇割据,北宋地方政治制度的演变,(1)削夺兵权,削减节度使权力,派文臣做地方官,设置通判,转运使;,(2)改“道”为“路”,形成路州县三级,【王国问题的由来及解决】,材料一 “(武王)封诸侯封尚父于营丘曰齐余各以次受封。” 材料二 孟子记载周分封的情况是“诸侯朝于天子,曰述职;述职者,述所职也。一不朝则贬其爵,再不朝则削其地,三不朝则六师(军队)移之。” 材料三 汉书记载:“汉兴之初,海内新定,同姓寡小,惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等之爵。然诸侯原本(自身)以大,末流(不良习气)滥以致滥,小者淫荒越法,大者睽(分离)孤横逆,以害身丧国。” 材料四 汉书载:“(主父偃)说上曰:今
3、诸侯弟子或十数,而适嗣(法定继承人)代立,余虽骨肉,无尺地之封愿陛下令诸侯推恩子弟,以土地侯立,彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而弱矣。上从矣。”,二、君主专制的演进,唐朝三省六部制,想一想: 唐朝中央政令是如何出台的?,政事堂,元朝行省制度,汉唐选官制度演变,三、选官、用官制度的变化,元朝地方政治制度的演变,、实行行省制(平章政事由蒙古人担任) 形成省、路、府、州、县级制,、设宣慰司管理边远民族地区,、晋、冀、鲁由中书省直接管理,意义:元朝行省制度 ()加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一; ()行省制是中国古代地方行政制度重大变革, 是中国省制的开端。,(省、路、府、州、县)
4、,明朝地方政治制度的演变,(1)废除行省地方设置三司形成省道府州县级制,(2)实行改土归流,清朝地方政治制度的演变,(1)设25个省级行政单位地方设置三司形成省道府州县级制,(2)实行改土归流,科举制的影响,中国古代三大地方行政制度,比较点,分封制,郡县制,行省制,不同点,盛行 时代,盛行于西周,是奴隶社会的行政机构,几乎盛行于整个封建时代,确立并盛行于元朝,和中央 的关系,诸侯国相对独立于中央政府,权力地位可以世袭,郡县是地方行政机构,郡守县令由皇帝直接任免,行省只是中书省的派出机构,其行政长官直接对中书省负责,作用,在一定时期内产生一些积极作用,但长期以来其分裂势力不利于国家统一和社会安定,在当时有效加强了中央集权,维护了国家统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显,相同点,都是中国古代重要的地方行政制度 目的都是为了巩固统治 在一定时期内都产生过积极作用,小结与评价,地方分权,集中,中央集权,集中,皇帝,从汉至元政治制度的演变,1、不断 发展了 专制主义 中央集权,2、这种高度中央集权,造成地方官对 中央和君主绝对依赖,难免人浮于事。,3、地方没有相应的自主权, 也难以实施有效的治理。,(1)中央严格控制地方 行政,不许有独立行政体系。,(2)地
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