二十里堡管线作业计划书

1、HSE作业计划书审批表项目名称：兴古7-15等70口井地锚安装编写单位盘锦弘宇建筑安装有限公司编写负责人尹广财参加编写人员：刘长侠、尹广财、周静平、吕艳项目技术部门负责人（签字）： 年 月 日 项目HSE部门负责人（签字）： 年 月 日 项目经理（签字）： 年 月 日 监理工程师（签字）年 月 日HSE计划书受控状态与范围a状态： 受控 b呈报：c发送： d存档：业主备案（签字）：年 月 日1. 编制依据本作业计划书是依照Q/CNPC104.12004体系标准、公司HSE管理手册、管理程序等体系文件、业主HSE管理规定、招投标书中相关规定，以及相关法律法规，针对兴古7-15等70口井地锚安装工

2、程施工作业过程特点，为实现项目职业健康安全与环境保护管理方针、目标而编制的书面文件。2. 适用范围本作业计划书适用范围：项目管理层、各施工作业队及分承包方HSE管理工作。本作业计划书有效期限从开工之日起至竣工之日止。 本作业计划书是项目HSE管理指令性、执行性文件之一，还须执行HSE作业指导书、HSE现场检查表，业主和监理部有关HSE管理规定、指南、手册、合同规定等，以及项目部其它有关规章制度、应急预案、工作指南及当地政府有关法律、法规等。3. 工程概况及特点工程概况：兴古7-15等70口井280个地锚安装，井场内土质为三类土（600深）以下为一二类土。地锚钢构件在公司工程地点预制完运至现场。

3、项目地址：兴古7-15等井井场工程工期：建设工期为2011年9月28日开工至2011年12月28日竣工。质量目标：达到石油行业合格，并争创辽河油田优良工程。4. HSE承诺、方针和目标4.1 项目HSE承诺为获得和保持良好的HSE表现，特此向员工、业主、监理及相关方郑重承诺：有效实施HSE管理体系，持续改进HSE表现。把关心职工健康、保障职工安全、创造良好的工作环境作为自己的职责。任何事故都是可以预防的，通过实施风险管理，坚持预防为主的原则，避免或杜绝事故的发生。减轻施工作业对环境的影响，有效保护和利用能源、资源。通过教育和培训，强化职工HSE意识，全面提高职工素质。为实现HSE方针和目标，提

4、供必要的资源保证。项目HSE方针安全第一、预防为主、环保优先、以人为本、诚实守信、科技创新、持续发展。4.3 项目HSE管理总目标职业病、地方病、传染病为零；重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零；重大交通事故为零；10万元以上经济损失责任事故为零；环境污染事故为零；污染物排放达标率100%。4.3.1 项目HSE控制目标职业病、地方病、传染病为零；重伤、死亡、火灾、爆炸事故为零；重大交通责任事故为零；食物中毒、流行疫情事件为零；重大环境污染事件为零；项目HSE控制指标分解项目施工作业机组项目控制指标职业健康员工体检率、合格率100%食物中毒事件0员工防护用品配置率、合格率100%生产安全死亡事故0

5、重伤事故0轻伤事故每十万工时轻伤率不超过0.2%每1万人工时损失工日0设备事故损失不超过500元/台消防安全重大火灾事故0一般火灾事故0事故损失0交通安全同等责任以上死亡事故0同等责任以上重伤事故0责任轻伤损失0环境保护重大污染、破坏事故0一般污染、破坏事故0轻微污染、破坏赔偿损失0固废物回收率100%污染物排放达标率100%其 它特种作业人员持证率100%特种设备年检率、合格率100%施工设备、HSE设施完好率100%施工人员HSE培训率100%员工HSE培训合格率100%5 HSE管理组织机构、职责项目HSE管理组织机构组 长： 刘长侠副组长： 尹广财成 员： 刘长明、刘岩、周静平5.2

6、管理网络联系 业主现场项目管理部项目部HSE管理领导小组项目经理：刘长侠HSE经理：尹广财项目技术负责人：田军项目HSE监督：刘岩作业施工队队长：刘长明施工HSE监督员；周静平班组长：刘岩岗位操作人员5.3 HSE管理职责5.3.1 项目部HSE领导小组职责a) 全面负责项目工程的HSE管理；b) 组织建立项目HSE管理体系、机构设置、管理程序及管理计划，并组织实施；c) 负责项目HSE方针的全面建立和实施；d) 组织制定项目各级人员的HSE职责，并监督实施；e) 组织开展HSE体系的检查考核和管理评审；f) 组织HSE事故、事件的调查和处理；g) 根据业主、监理部门的要求报告HSE情况。5.

7、3.2 项目经理（组长）a) 项目经理是项目HSE第一责任者、应急总指挥，对项目HSE管理工作负全面责任；b) 贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规；遵守执行业主、监理有关HSE管理标准、要求及合同规定；c) 负责组织建立、健全项目HSE责任制，组织制定项目HSE规章制度和操作规程；d) 定期主持召开HSE会议，督促、检查项目HSE工作，及时消除各种事故隐患；e) 对HSE管理提供必要的资源，保证HSE投入的有效实施；f) 组织制定、实施项目事故应急救援预案，及时、如实报告安全事故。5.3.3 HSE经理（副组长）a) 主持和组织建立、实施、保持和持续改进项目部的HSE管理体系；b) 监督

8、体系运行状况；c) 组织体系内部审核；d) 定期向项目经理汇报管理体系的运行情况和绩效；e) 代表项目部进行与外部的联络，行使相应管理职权。5.3.4 项目技术负责人a) 对项目HSE技术工作负全面责任；b) 审查HSE技术标准、HSE操作程序或工作指南，组织审批或制定HSE技术措施；c) 抓好HSE科技工作，组织开展HSE科技攻关；5.3.5 项目HSE监督员a) 负责整个项目工程的HSE管理和监督工作，对项目HSE管理工作负直接领导责任，直接对项目经理负责；b) 负责组织体系文件的编制，并负责体系文件运行管理；组织制定HSE工作计划、培训计划和审核计划；c) 监督项目HSE运作过程，负责按

9、照检查标准对日常施工作业现场进行HSE监督检查；d) 负责对劳动防护用品发放和使用、特种设备检验和使用、机组员工HSE培训、HSE设施完好状况、等情况进行监督e) 负责对关键施工作业环节的现场监督；f) 检查时发现现场有特别危险情况时，有权责令立即停止作业，并立即将情况和处理措施向领导和上级报告；5.3.6 施工队长HSE职责a) 队长是本施工队职工健康、生产安全、交通安全、消防安全与环境保护管理第一责任者，施工队应急总指挥，对施工队健康、安全与环境管理工作负全面责任。 b) 认真贯彻落实国家、上级及地方政府有关HSE法律、法规和规定；执行项目、监理有关HSE管理规章制度，教育员工遵守HSE管

10、理标准、规章制度。c) 在生产管理中执行“安全第一，预防为主”的方针，认真组织抓好“两书一表”的实施，按要求组织施工，杜绝违章指挥。d) 负责建立机组应急组织，组织实施项目应急救援预案。e) 定期组织召开HSE例会，做好工作计划安排和总结工作。f) 定期组织HSE检查，制定和实施整改措施，及时消除各种事故隐患。g) 及时做好与项目部及相关方HSE管理信息的沟通与交流。h) 发生事故立即上报，同时采取果断措施加以控制、组织抢救、保护现场，并按照“四不放过”原则抓好事故分析及制定预防措施等工作。5.3.7 副队长HSE职责a) 对本施工队实现员工健康、安全生产与环境保护负有直接责任，直接领导、部署

11、、检查、考核施工队HSE管理工作。b) 坚持“管生产必须管安全”的原则，按项目管理要求组织指挥生产，杜绝违章指挥。c) 贯彻执行项目“两书一表”及各项管理规定，负责抓好施工现场各项制度、规程和措施的落实，并监督执行，实现施工队的HSE控制指标。d) 负责抓好现场的HSE检查工作，及时制止违反HSE制度和操作规程的行为。e) 负责组织施工队风险管理工作，并监督实施，f) 负责落实关键及重要风险点源作业削减、控制措施及施工方案，安排监护人员。g) 在施工过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即向上级报告，并采取有效措施防止事态扩大。5.3.8 施工队HSE监督职责a) 受项目HSE

12、监督及施工队长的领导，承担起HSE管理的责任，对本施工队HSE管理负监督责任。b) 负责组织“两书一表”的实施，执行风险识别、安全确认制，认真抓好、做好施工队风险管理工作。c) 根据项目部HSE管理工作要求，负责各项管理措施在现场的具体落实，对执行、落实情况进行监督、检查。d) 定期对员工进行“两书一表”、风险管理、应急预案等内容、知识、技术、技能的教育培训、作业方案的交底，做好考核工作。e) 组织开展专业检查及自检自查活动，全面查找问题及隐患，发现问题及不符合做好记录，制定、落实整改措施并督促整改。f) 监督岗位工人的操作行为、操作规程及规章制度的执行情况、设备的安全性能，有权制止违章指挥、

13、违章作业，发现危机人身安全的重大隐患情况，有权下令停工并立即上报。g) 协助施工队长开展好施工队应急演练活动，提高员工应急反应能力及操作技能。h) 定期向施工队长和项目HSE监督汇报施工队HSE管理工作及现场监督工作。5.3.9 施工队技术员HSE职责a) 对本施工队安全生产技术管理负全面责任，负责施工过程中职业健康、安全与环保技术措施、安全技术方案的编制、落实及各种工具的安全计算。b) 做好现场岗位操作工人技术操作规程的指导、监督，协助队长、副队长、HSE监督做好现场HSE管理。c) 参加岗位操作人员HSE技术教育培训、交底工作，协助做好施工中自检自查活动，发现问题及时督促整改及报告。d)

14、负责施工队安全生产、环境保护方面科研技术等管理，解决施工中安全生产疑难问题。5.3.10 班组长a) 贯彻执行项目部对HSE的指令和要求，是本班组HSE第一责任者，对本班组HSE管理全面负责。b) 组织员工学习并执行项目部各项HSE规章制度和安全技术操作规程，教育、督促员工遵章守纪，杜绝违章指挥和违章作业。c) 组织班组日常HSE活动，坚持、认真做好每天的班前HSE讲话、班中HSE检查、班后HSE总结，并做好记录。d) 负责班组HSE检查，发现不安全因素及时组织消除。发生事故立即上报，积极组织抢救，保护好现场。e) 负责组织做好每天作业危险点源识别，掌握施工活动中的有害因素及发生源，清楚如何控

15、制其产生和防护。f) 严格按施工作业程序和有关要求组织施工，落实“两书一表”中各项操作指南、风险控制措施和应急预案。g) 负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具。h) 搞好班组基础建设。保持作业现场整齐、清洁，实现清洁生产。5.3.11 班组HSE监督员a) 受项目HSE监督的领导，承担起HSE管理的责任，对本班组HSE管理负监督责任。b) 负责组织“两书一表”的实施，执行风险识别、安全确认制，认真抓好、做好班组风险管理工作。c) 根据项目部HSE管理工作要求，负责各项管理措施在现场的具体落实，对执行、

16、落实情况进行监督、检查。d) 定期对员工进行“两书一表”、风险管理、应急预案等内容、知识、技术、技能的教育培训、作业方案的交底，做好考核工作。e) 组织开展专业检查及自检自查活动，全面查找问题及隐患，发现问题及不符合做好记录，制定、落实整改措施并督促整改。f) 监督岗位工人的操作行为、操作规程及规章制度的执行情况、设备的安全性能，有权制止违章指挥、违章作业，发现危机人身安全的重大隐患情况，有权下令停工并立即上报。g) 协助班组长开展好机组应急演练活动，提高员工应急反应能力及操作技能。h) 定期向班组长和项目HSE监督汇报班组HSE管理工作及现场监督工作。5.3.12 施工作业人员职责a) 安全

17、生产人人有责，每个人员都应在自己的岗位上认真履行各自的职责，对本岗的安全生产负直接责任。b) 认真学习和严格遵守、执行项目“两书一表”和各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业。c) 熟悉并掌握岗位安全技术操作规程、本岗位作业中存在的危险因素及其危害程度和控制防范措施，做到精心操作。d) 上岗必须按规定正确穿戴好劳动防护用品，正确使用各种工具和HSE设施。e) 认真做好岗位检查，正确分析和处理各种事故苗头，发现异常情况及时地如实报告。f) 正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好清洁、文明施工。g) 积极参加各种HSE活动、岗位练兵和事故应急演练。h) 有权拒绝违章作业的指令；有责任做好身

18、边其他人员的安全监护，对他人违章作业有权加以劝阻、纠正和制止。5.3.13 其他各操作岗位人员职责执行HSE作业指导书中相应岗位的HSE职责。6 项目HSE监督管理网络与流程图 6.1 项目HSE监督管理网络项目HSE管理领导小组项目HSE监督员 施工队HSE监督员分包队伍HSE监督员 班组 H S E监督员 班组HSE监督员 班组HSE监督员 6.2 施工分包方全过程HSE管理流程图 资质审查协议管理作业文件报审人员培训现场过程监督工程验收HSE业绩评审 7 HSE培训计划项 目 HSE 培 训 计 划序号培训对象培训内容培训单位培训时间具体安排1项目全体员工HSE基础管理知识HSE技术知识

19、法律、法规及标准应急及事故管理知识弘宇公司安全环保组2天09.10.302施工作业人员项目方针目标风险及控制应急预案规章制度等项目部10学时开工前3班组长以上管理人员HSE作业计划书施工组织设计业主、监理的政策、规定项目部6学时1次/月4应急组织人员应急预案、急救常识项目部6学时1次/月5班组施工人员HSE计划书、指导书危险源识别风险削减和控制措施应急预案、急救常识规章制度、办法岗位操作规程法律、法规事故案例根据季节情况确定每天施工情况确定班组长每天班前讲话培训率10030次/每月6特殊工种作业人员复证培训局指定培训基地40学时到期培训8 现场HSE资源配置8.1 设施资源配置1、配置应急值班

20、车1台，保证24小时值班。2、现场设彩板房办公室1栋，为现场工作人员提供休息和办公场所。3、饮水机1台为现场工作人员24小时提供纯净水作为生活饮用水。4、选择符合卫生标准的驻地，达到每人3 m2的居住空间。5、驻地将配备冰箱、冰柜、消毒柜、茶炉、洗衣机、电视机等健康设施和娱乐设施，保障员工健康和丰富文化生活。7、消防器材：在驻地、作业现场及设备上根据消防管理要求配置充足的灭火器材，包括灭火器、消防器具、消防通讯等设施。8、根据工序风险控制点，配备HSE警示标志和标识。9、为每名员工配备安全帽、工作服、工鞋、电焊手套、护目镜以及防护面罩等相应的个人劳动保护用品，保护员工健康。10、项目将配置各项

21、安全防护包括设施：漏电保护器、安全带、安全梯、安全旗、警示带和防爆灯等为员工提供安全保证。11、项目将配备环保设施包括：固体废弃物回垃圾箱、废弃物回收垃圾桶、回收垃圾袋、焊条头垃圾桶和垃圾回收车等设施保护环境。8.2 人力资源配置项目配置HSE监督员1名；施工队配备专职HSE监督员1名，兼职HSE监督员3名。8.3 财力资源配置项目将把HSE财力资源配置工作纳入资源配置计划管理中，对HSE管理上所用资金给予全力支持，将做到专款专用。HSE资金包括：健康体检费、健康设施费、医疗保健费、安全设施费、安全措施费、环境保护费以及其他有关的HSE费用。9 危险源和环境因素识别、评估、管理9.1 危险源安

22、 全 风 险、危 害 因 素 清 单序号活动过程危险因素可导致的事故（伤害）一健康因素主要包括1气候因素易引发或导致疾病；过敏性皮炎；2由于蚊虫或其他疾病易发生食物中毒及传染性疾病；流行性疫情3施工过程焊接作业频繁，如员工防护不当电弧辐射易导致电光性眼炎，以及飞溅烫伤；烟尘；噪声4季节性高温导致人员中暑，食物中毒；二安全风险主要包括6钢板装卸时发生物体打击人员伤亡7高空坠落人员伤亡8用电设备、架空线路导致人员触电或火灾；9磨光机打磨时的飞屑伤人人员伤亡10员工能力不足或违章操作人员伤亡11车况不良或违章驾驶 导致车辆伤害及交通事故； 12劳保用品、电动工具使用不当；人员伤亡13各类火灾人员伤亡

23、14焊接作业烫伤15设备操作导致机械或起重伤害；人员伤亡、设备损坏16氧气、乙炔气瓶爆炸、火灾三环境风险主要包括17设备“跑、冒、滴、漏”环境的污染18施工过程残留的各类工业废弃物环境的污染19现场废水、生活垃圾环境的污染20试压水排放 环境的污染21烟尘 环境的污染22噪声 环境的污染9.2 HSE因素（危险源）的主要识别控制内容9.2.1 识别与评价范围1、施工作业活动，包括施工准备阶段、施工过程和试压验收阶段；2、关键施工作业环节；3、办公活动及施工区域。9.2.2 识别与评价任务依照Q/CNPC104.12004健康安全环境管理体系 规范指南的风险控制要求，坚持以人为本的思想，确保人员

24、健康，降低人员伤害、财产损失和环境污染风险，确保项目管理目标、控制指标的实现。1、识别项目工程施工中存在的显在和潜在的风险危害因素；2、对风险危害因素进行整理、归纳、评价和筛选，将其中对作业活动有重要影响的危害因素确定出来，进行排序控制，为项目采取必要的削减措施奠定基础。9.2.3 识别与评价时间1、常规识别与评价：在项目开工前2、周期识别、评价：（1）作业面班组每周、施工队每半月、项目部月度三级风险识别评价例会制。（2）岗位操作人员岗前识别制。（3）施工过程中变更风险识别评价制。9.3 危险源分析 在工程建设的各个阶段，均存在导致健康、安全、环境事故的显性或隐藏性风险，这些风险主要来自以下四

25、个方面：1、人的不规范行为2、物的不适当状态3、环境的不适宜状态4、其他方面的不利条件主 要 风 险 危 害 清 单序号危害名称风险程度危险性系数评价矩 阵 法危险性分值危险程度人财产环境声誉PAER1食物中毒及传染病100显著危险 4B3物体打击90显著危险4C2E2E4触电伤害75显著危险4C2D2C5违章操作126显著危险4B6机械伤害126显著危险3D2E7交通事故240显著危险3D2E2E8火灾180高度危险4B4C4C3C9塌方100高度危害4B2D4C2C10冬季自然灾害210显著危险4C4B4B注: 为重要风险需采取削减措施和制定应急预案为主要风险需采取削减措施，同时需制定应急

26、预案9.4 风险评估后的处置原则识别和评价风险的最终目的，是为了有针对性地制定出经济合理、易于操作的措施来削减风险。风险削减措施一般分为三部分：1、预防事故措施，目的是减少事故发生的可能性。2、控制事故措施，即用来限制事故的范围和时间。3、恢复措施，是降低事故发生后所造成的各种不良影响。其中预防事故措施最为重要，任何时候都要高度重视。风险削减措施应按下列等级顺序选择制定：1、消除措施。尽可能从根本上消除危害因素。2、预防措施。当难以消除危害因素时，采用预防性措施防止事故发生。3、减弱措施。当无法消除危害因素又难以预防时，应想法减弱危害的程度。4、隔离。当出现无法消除、预防和减弱危害因素的时，应

27、将人员与危险点源隔开。5、警告。在易发生事故和危险性大的场合和位置配置醒目的安全色、安全标志。9.4.1 风险削减措施主要内容：1、包括事故预防、事故控制、降低事故长期和短期的影响以及必要的人员培训等。2、实施风险削减措施的基本途径。包括降低风险发生的可能性，减少危害数量和时间，降低事故后果严重性。3、论证采取主导削减措施的经济可行性和环境管理目标的可行性。4、提出环保措施的资源需求量。包括人力资源、物力资源、技术资源和资金需求等。9.4.2 风险削减措施的实施1、对措施进行岗位分解，并在项目作业文件中予以明确。2、明确员工对承担的风险削减措施的责任、权利和义务。3、作业施工队负责风险削减措施

28、在现场的具体落实、实施。3、项目的HSE管理部门负责日常工作的监督检查工作。4、明确风险削减措施失效时所采取的应急措施。5、风险削减措施的资源支持应满足措施的要求。9.5 重大危险源分析结果及应对措施序号风险控制点风险产生原因削减措施关键任务分配关键工序分配1疾病传染病1.长时间野外作业2.气候影响3.蚊虫、鼠患引发传染病4.生活用水5.人员食宿集中1.经常进行卫生检查、检测2.发现症状及时治理、治疗3.保证医疗用品配备到位HSE管理人员所有工序2塌方1、基坑防护装置不合格、或缺2.设备发生机械故障，造成震动塌方3.操作员工能力不足，违反操作规程指挥失误1.严格安岗位、设备操作规程操作，杜绝违

29、章操作，加强操作手培训、教育2.确保基坑安全防护设施齐全、完好3.定期检查维护设备，保证安全操作手穿越、管沟开挖3火灾1.未对员工进行教育，防火意识淡薄2.违反用火用电规章制度3.未配备消防器材或有缺陷4.管理不到位1.落实防火措施，及时消除火险隐患2.加强员工和应急人员培训，开展经常性检查活动3.配备齐全的消防器材，保证完好状态全体员工焊接工序防腐工序4机械伤害1.设备传动、转动部位防护装置失效、残缺2.设备发生机械故障3.操作员工能力不足4.劳动防护用品穿戴不全或有缺陷5.违反操作规程6.指挥失误1.严格安岗位、设备操作规程操作，杜绝违章操作2.确保设备安全防护设施齐全、完好3.定期检查维

30、护设备，保证本质安全4.非操作人员严禁启动设备5.加强操作手培训、教育操作手组对工序焊接工序防腐工序5触电事故1.带电设备、装置接地或接零失灵、失效2.人触及带电体漏电部位3.带电设备及电路维修不够4.监督、检查不到位1.按操作规程作业，杜绝误操作2.用电设备、工具漏电保护装置齐全有效，接地接零可靠，线路绝缘良好3.加强人员培训，按时检查，发现问题及时整改处理，消除隐患电工电焊工焊接工序6交通事故1.驾驶员能力不足2.气候影响3.路况较差4.沿途村镇密集，人员、车辆繁杂5.紧急情况判断失误，操作失误6.各项措施未落实，车况差，误操作1.遵守交通规则，限速行驶2.熟悉掌握地形、环境、行驶线路3.

31、坚持日常车辆检查，不带病出车4.加强日常培训教育，提高操作技能5.加强紧急情况处理能力的训练驾驶员板材运输工 序7吊装伤害1.员工未受到培训教育，或能力不足2.吊装机械设备、设施缺陷3.劳动防护用品穿戴不齐或有缺陷4.操作失误或违章操作5.未设置警示标志或标识不明显6.周围环境影响1.对吊装人员进行交底2.设备每天使用前必须进行认真检查3.个人劳动保护必须齐全规范4.吊装作业必须统一指挥、信号统一5.按操作规程作业，严禁违规违章操作6.吊装现场设置警示标志，并齐全明显7.吊装作业是要时刻注意周围环境起重工操作手板材装卸工序组对工序附件安装工序8环境破坏污染1.生产生活垃圾不及时清理2.管理制度

32、未落实，管理不到位3.设备油品管理不当造成污染1.落实管理制度，保持环境卫生2.严禁超出作业带区域施工3.加强员工环保意识教育5.加强机械设备维护、保养，杜绝“跑冒滴漏”全体员工所有工序10 HSE应急计划10.1 项目应急组织机构项目应急组织机构由二级构成，包括：第一级 项目部应急救援指挥中心第二级 施工队应急救援抢险小组10.1.1 项目部应急救援指挥中心：项目部应急救援指挥中心由指挥领导组、现场指挥组、通讯联络组、医疗救护组、物资供应组、事故处置组、善后处理组组成，具体见事故应急救援预案。项目部应急救援指挥领导组成员表职务姓名办公电话应急职责分工手机号码组 长刘长侠应急总指挥，应急启动、

33、解除令下达副组长尹广财现场应急工作指挥长，总指挥不在时执行总指挥职责成 员刘长明医疗救护组织、险情事务处理，与各部门的协调成 员刘岩事故的善后协调处理，险情时与各部门的协调成 员周静平负责应急救援系统各个机构之间的通讯联络 10.1.2 施工机组现场应急组织机构施工队应急救援抢险小组由施工队应急救援领导小组和应急救援抢险队伍组成。施工队应急领导小组组长由队长担任，成员由施工队管理人员组成。施工队现场应急救援抢险小组是项目应急救援行动的实施机构，共1个。应急救援抢险小组： 组 长：孟凡力 副组长：梁国军队 伍：20人。以安全员、管工、焊工、气焊工等持证人员为主。10.2组织机构及人员职责应急救援

34、组织机构及人员的职责， 按事故应急救援预案规定的职责执行。10.3应急HSE信息及外部联络外部依托部门：1、医疗救护急救电话：120 2、盘锦市防疫站电话：3、消防火警电话：119 4、交通报警电话：1225、治安匪警电话：11010.4 应急资源获得渠道1、人力资源：由内部施工作业人员组成。2、财力资源；项目HSE专用款项。3、其他应急车辆、应急物资、设施由项目部应急救援指挥中心物资供应组统一调配。10.5 应急预案启动程序当地依托部门应 急 情 况 发 生当事人或最先发现者施工队应急领导小组组长公司主管部门监理 业主现场指挥组组长项目指挥中心总指挥应急队伍交通事故组长：李绍俭人员伤害组长：

35、梁国军现场火灾组长：李永军医疗事故组长：栾洪仁营地火灾组长：孟凡力环境污染组长：刘 宏 图例：报告程序命令程序解除令10.6 事故调查和善后处理1、施工现场、营地发生的任何事故（无论大小）都应立即上报。事故的详细情况应首先口头报告，在事故发生后24小时内，向HSE领导小组领导提交详细书面报告。2、引起人员伤亡事故，项目经理在发生后2小时内，向监理、业主及公司主管部门报告。3、一旦发生重大事故应立即启动应急程序，采取必要应急措施。对事故现场及所有损坏的财产予以保护，直至监理以及保险调查人员完成损失情况的调查或申明放弃调查为止。4、事故发生后，HSE监督要按监理、业主规定的事故报表填写各项内容，并

36、按时向监理、业主上报。事故报告程序对事故应立即根据制定的应急通讯网络报告相关人员，同时根据事故调查程序及时制定目前和最终的事故报告，项目HSE经理应制定事故报告。事故报告程序图项目经理监理 业主施工队HSE监督或队长现场负责人伤者本人或最先发现者班组安全员或班组长项目HSE监督HSE副经理公司主管部门10.7 事故调查、分析1、项目对事故的调查，依据程序文件事故报告与调查处理及项目有关的管理作业文件规定的级别划分，由相关部门进行调查，同时成立项目事故调查组，负责本项目级别事故的调查处理。组 长： 刘长侠副组长： 尹广财成 员： 刘长明、刘岩、周静平2、事故调查的内容一般包括调查事故发生的环境、

37、经过等；伤者自身情况；对环境的影响、设备的损坏情况；人证、物证等方面情况；撰写调查报告。3、事故调查方法一般包括现场勘查、物证搜集、录像照相、人证材料搜集等。4、调查组整理有关调查资料，分析受伤的时间、地点、经过、性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全行为、状态和环境影响等。5、确定事故的直接原因、间接原因，特别要查清间接原因，即促成事故的原因。6、从事故原因入手，进行事故责任分析，明确责任，做出结论，提出处理意见。7、项目HSE管理领导小组会对事故召开分析、评审会议，对事故采取“四不放过”的原则，根据事故根源，采取相应的防范措施，以改进HSE管理。8、项目对事故直接、间接责任人及班组的处理，

38、依据公司管理作业文件中相应事故管理办法及项目“HSE奖惩制度”有关规定执行。10.8 应急培训及演练10.8.1培训计划项 目 应 急 培 训 计 划序号培训对象培训内容培训单位培训时间具体安排1项目全体员工应急及事故管理知识项目部6小时开工前2应急组织人员应急预案、急救常识分公司6学时1次/月3应急抢险人员应急预案、急救常识事故案例施工队4学时1次/月10.8.2 应急演练计划项 目 应 急 演 习 计 划 表对象时间应急小组火灾事故人员伤害触电事故人员伤害机械事故人员伤害坠落事故交通事故应急救援抢险小组10月/201110月/201111月/201111月/201110月/201111 施

39、工现场HSE管理规定11.1 制定HSE管理规定依据按照公司HSE相关管理制度、体系文件，业主HSE管理规定，储罐公司HSE相关管理规定，针对辽河油田天然气利用工程（供配气管网部分）供气干线管网线路工程，二十里堡分输阀室金马调压站段工程施工作业过程特点，为强化施工过程HSE监督与管理，实现项目HSE管理方针、目标而编制管理规定。11.2 HSE管理规定内容 具体见HSE管理规定汇编12 施工现场HSE管理12.1施工前准备1、施工前，要由安全和技术人员对作业施工队进行安全交底，并填写安全措施交底单。进入施工现场的人员按规定穿戴好劳动保护用品，未穿戴者不准进入施工现场。2、进入施工现场的人员，班

40、前不准饮酒，坚守岗位，集中精力，不准打闹、睡觉和启动别人的设备。3、施工作业前，施工人员检查施工机械设备的清洁、紧固、润滑、保护拦地等情况，确认无误后才能启动，机械设备使用中发现问题，要马上停机断电检修。4、 施工现场的临时油库和气瓶库等配备足够的灭火器材和工具，并远离火源和居民区。5、 各工种严格按照石油工业建筑安装安全操作规程中各工种的安全操作规程进行作业。6、冬季施工做好“七防”工作。7、临时停车场平坦，车辆、设备摆放整齐，间距合理，停置方向方便紧急情况时的移动。无论工间休息或夜晚停车，设备都要有人看管，防止被盗、破坏。12.2 施工过程HSE管理 1、由现场质量安全员根据工程的实际情况

41、制定出相应的安全管理制度，并对工人进行三级安全教育，使每个参建职工都能按制度施工，操作。2、对特种设备的操作由持证的岗位工人操作，禁止乱岗现象发生。3、禁止酒后上岗现象发生。4、凡是进入现场的人员必须将劳保穿戴齐全。5、严禁违章现象发生。6、对特殊工种、特殊设备要编制操作规程，严格按程序操作。7、安全用电要由持证的电工负责管理，绝不允许随意乱接线，用电保护措施必须齐全。8、高空作业要做好保护措施，防止高空坠落。9、交叉作业要有专人负责协调指挥。10、严格执行中石油集团公司六大禁令13 HSE管理过程中常见问题及持续改进13.1 HSE管理过程中常见问题小问题：小问题是对HSE要求的稍有不符，并对工人或公众的健康和安全