财政及其重要作用

1、,国家财政,(1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由 谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来?,地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。,(一)、财政及其作用,1.财政的含义：国家的收入和支出 就是财政,2.财政的本质：一种分配关系 （以国家为主体的分配关系）,3.国家预算和国家决算,.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障.,财政的作用,4.,国家大剧院（投资30亿）,国家体育馆投资8.5亿

2、,请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？,南水北调,西电东送,西气东输,青藏铁路,.国家财政具有促进资源合理配置的作用,资金投入大 建设周期长 投资风险大 难获较高利润,财政巨大作用,社会总供给,社会总需求,物价下降,需求不足,部分资源未被利用,增加财政支出,减少税收,刺激需求,拉动经济,?,扩张性的财政政策,经济,滞缓,社会总供给,社会总需求,物价上涨,经济受供给能力制约,减少财政支出,增加税收,稳定物价,给经济降温,?,紧缩性的财政政策,经济,过热,经济(_),经济(_),在这一过程中财政是怎样发挥作用的呢?,财政具有促进国民经济平稳运行的作用,减少财政支出,增加税

3、收,稳定物价,给经济降温,(_)政策,刺激需求,拉动经济,(_)政策,增加财政支出,减少税收,过热,紧缩性,滞缓,扩张性,阅读书本,回答问题：,1：国家财政收入是从哪些渠道获得的，你觉得哪个渠道最重要？,2：社会财富一般掌握在国家和个人及企业手中，你觉得应该掌握在谁的手里多一点比较好，你的理由是什么？,3：如果你是国家财政部长，相对财政的五个方面的支出，你准备把财政更多的用于哪一方面？为什么?,4：财政收入与财政支出存在怎样的关系，你觉得哪一种比较好？,（二）、财政收入与支出,1. 财政收入,（2）渠道：,（1）含义：是指国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,税、利、债务收入及其他收入,请

4、大家分析P66的探究，计算税收占财政收入的比重？并思考，这说明了什么？,税收是财政收入的主要来源，在财政收入中占主导地位，它是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。,把蛋糕做大加快经济发展,把蛋糕分好制定合理分配政策 （兼顾国家、企业、个人）,(3)影响财政收入的主要因素：,b.分配政策,a.经济发展水平,（这是确保财政收入的基础性措施）,社会财富,国家掌握,企业、个人掌握,想一想，社会财富更多地掌握在谁的手里比较好？,国家应制定合理的分配政策，既保证国家收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高,2、财政支出,（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用的过程。,返回,请大家思

5、考：如果你是国家财政部部长，你准备把财政更多用于哪个方面，并请说明理由。,财政部部长 谢旭人,返回,（2）财政支出的方向：,经济建设支出,科教文卫支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,3、财政收入和支出的关系,财政收支平衡：收入约等于支出,财政资金得到了有效运用。,财政盈余：收入大于支出,财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。,财政赤字：支出大于收入,财政支出靠借债维持。,（2）合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。,（1）三种情况,本课知识框架,国家财政,财政及作用,财政的含义,财政收入的含义、渠道及影响因素,财政收入与支出,财政支出的含义及具体用途,财政收入与支出的关系,财政的巨大作用,练一练,2007年我国财政收入保持良好增长趋势，首次突破5万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明（ ） 财政应保持大量节余 财政收入是财政支出的目的 合理的财政支出能增加财政收入 财政是国家实现其