兴海县总工会社会创新年活动实施方案

1、兴海县总工会社会管理创新年活动实施方案为进一步推进社会管理创新工作，深化综合试点工作取得成效，着力破解社会管理中的重点难点问题，根据县关于开展社会管理创新年活动的实施方案要求，结合我会工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想和总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、州委关于加强和创新社会管理的一系列决策部署要求，坚持党委领导、政府主导，统筹协调、源头治理，以人为本、服务为先，依法管理、综合实策的原则，以开展社会管理创新年活动为载体，以体制机制和服务管理方式为动力，以破解影响社会和谐稳定的重点难点问题为突破口，以健全完善社会管理服务工作机制为主线

2、，以重点社会管理基础项目建设为着力点，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会服务管理格局，迎接党的十八大的胜利召开。二、方法步骤县工会社会管理创新年活动共分四个阶段，从2012年5月中旬至2012年10月底。（一）动员部署阶段（5月15日至6月15日）结合实际，认真研究，制定方案，周密部署，做好思想动员和方案分析工作。（二）组织实施阶段（6月16日至9月10日）（1）加强“两新”组织中的工会建设。加强“两新”组织工会建设是社会经济发展的需要，对构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。有助于维护和保障广大职工群众的合法权益，有助于“两新”组织的自身健康、协调发展，有助于调动方方

3、面面的积极性，形成强大的发展动力，推动地方经济的发展。同时联合县劳动监察大队做好劳动保障监察工作。（2）加强对特殊人群的服务工作。县总工会充分发挥工会的桥梁和纽带作用，切实做好对特殊人群的服务工作，对刑释解教人员、社区矫正人员、有不良行为的青少年、患有重病、精神病患者等特殊人群纳入2012年帮扶对象，给予生活救助和医疗救助，并且结合实际情况，让那些有生活自能能力却又毫无一技之长的特殊人员参加工会举办的下岗职工再就业技能培训班，让他们学有所用，找到一个合适的工作，有所事从，增加收入，改善生活，提高思想认识。（3）加强矛盾纠纷排查化解和预防工作。认真开展矛盾纠纷排查化解活动，着力从源头上、根本上、

4、基础上解决社会问题，减少矛盾纠纷。形成上下对接、横向联动、布局合理的调解网络，经常性走出办公室，深入基层，了解困难，解决问题，正确处理改革、发展、稳定的关系，努力从源头上预防和减少劳动争议矛盾纠纷，解决好涉及职工群众切身利益的上访问题，及时排查解决矛盾纠纷苗头，深入细致地做好职工的思想政治工作，把矛盾化解在内部，解决在萌芽状态。（4）加强法制宣传教育和普法依法治理工作。进一步加强对企业、社区、学校、单位等的法制宣传教育工作，开展包括宪法、工会法、劳动法、劳动合同法、安全生产法等与工会日常工作相关的法律法规知识和结合当前实际，将“十二五”规划目标、青海高原“工人先锋号”，“创先争优”和“五个倍加

5、”主题活动等为主要内容内容的法律知识竞赛活动，从而普及法律知识，提高广大职工群众的普法意识，让他们自觉学法、用法、守法、护法，运用法律措施，切实维护自己的合法权益，从而营造一个良好的法制环境和让职工群众生活得更加幸福、更有尊严。（5）健全完善利益诉求表达和社会稳定风险评估机制。健全完善党和政府主导的利益协调机制和权益保障机制，利用法律、教育等手段缓解利益冲突、化解社会矛盾，落实领导干部开门接防、带案下访、上门走访制度，扭转“小脑小解决、大脑大解决、不恼不解决”的被动局面。真正把决策的过程变成深入了解民意、广泛集中民智、切实改善民生的过程，防止因决策失误、实行不当而引发的社会矛盾，实现发展与稳定

6、的有机统一，及时处置应急突发事件。（6）健全完善和加强综合治理工作。紧紧围绕人民群众关注的社会治安问题，持续深入开展“平安兴海”建设，积极营造社会和谐稳定的浓厚舆论氛围。充分调动职工群众参与综合治理工作的积 极性，不断深化基层工会安全创建活动，对建会企业单位进行分类指导，提高安全创建活动的质量。积极开展法律宣传教育工作和法律法规、安全知识竞赛等活动，提高维权意识，切实做到维权。（三）督导检查阶段（9月11日至9月30日）加强对本单位社会管理创新年活动开展情况的督导检查工作，并将督查相关结果报县总治办。（四）总结提高阶段（10月1日至10月31日）认真查找存在的问题，拿出具体的整改意见，认真抓好整改落实，全面总结社会管理创新年活动中形成的好做法、好经验，予以归纳。对部门社会管理创新年活动开展情况进行自查验收，并将活动结果以专题形势报县综治办。三、加强组织领导，确保活动取得实效(一)加强组织领导。统一思想认识，明确工作任务，加强组织领导，成立专门的组织领导小组，党组书记、副主席格日才旦为组长负总责，纳进全、，才让、才郎吉、万玛仁增等负责人为成员，认真做好社会管理创新