升级发展、赶超跨越解放思想大讨论活动实施方案

1、 升级发展、赶超跨越解放思想大讨论活动实施方案 升级发展、赶超跨越解放思想大讨论活动实施方案提要：公司成立大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组下设办公室，负责对整个活动开展的组织协调。大讨论活动的日常工作由公司党群工作处更多内容源自通告 升级发展、赶超跨越解放思想大讨论活动实施方案 根据自治区“解放思想、赶超跨越”解放思想大讨论活动动员大会、集团公司关于印发E建工集团开展“打造千亿元企业、实现超越新发展”解放思想大讨论活动实施方案的通知（桂建集团党字201214号）精神，为贯彻落实好集团公司第一次党代会、一届三次职代会和公司十六届二次职代会精神，确保公司在“十二五

2、”时期顺利实现年营业收入百亿元和今年的工作目标任务，公司党委决定在全公司范围内开展“升级发展、赶超跨越”解放思想大讨论活动。现结合公司实际，制定本实施方案。 一、开展解放思想大讨论活动的重要意义 解放思想，是我们适应新形势、战胜新挑战、推动新发展、实现公司升级新发展的强大思想武器。 开展新一轮解放思想大讨论活动是自治区党委实现富民强桂新跨越的重要举措，是集团公司打造千亿元企业，公司打造百亿元企业的必然要求。当前，公司已经站在一个新的发展起点上，面对新形势、新目标、新要求，我们只有在继续解放思想上迈出新步伐，才能更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进实现公司的升级新发展。应对

3、当前复杂多变和不确定的经济形势、竞争激烈的市场，我们只有在继续解放思想上先人一步，快人一拍，才能更好地抢抓机遇，做大规模，提升素质，优先发展，以思想大解放促进企业升级新发展和做大做强做优。同时，才能营造出鼓励探索、支持创新、宽容失误的浓厚氛围，形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的新风尚，以思想大解放促进干事创业。 开展新一轮解放思想大讨论活动是增强加快企业发展紧迫感、责任感和使命感的需要。就目前公司的发展情况来看，还存在“小富即安”、“求稳怕乱”、“等、靠、要”的思想观念；经营方式比较单一，经营关系比较松散，经营的广度、深度和力度不够，集约经营管理有待加强；企业管理还跟不上发展的需求，一些

4、项目以包代管、责任不落实、管理粗放等问题仍然存在，执行力有待加强；企业资质与经营发展要求不配套，需要进一步完善和提升；人才、科技、资金等生产要素的优化配置需进一步加强；企业发展基础不够稳固，抗风险能力有待加强；我们只有通过继续解放思想，才能认清形势，增强打造百亿企业的信心、决心，弘扬艰苦创业的精神，提高主动性、创造性，以奋发有为的责任感、赶超跨越的紧迫感和不进则退的危机感，确保各项工作任务全面落实。 开展新一轮解放思想大讨论活动，我们要紧紧围绕学习好、宣传好、领会好、落实好集团公司第一次党代会、一届三次职代会和公司十六届二次职代会精神，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，在更高层次、更深程度

5、、更广范围扎实开展大讨论活动，切实解决影响和制约公司科学发展的思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风等方面的突出问题，把思想统一到打造百亿企业上来，把智慧和力量凝聚到落实各项发展措施上来，扫除影响企业改革发展稳定的一切阻力和障碍，以更高的目标定位发展，以更新的理念谋划发展，以更实的举措推进发展。 二、大讨论活动的主要内容和目标任务 公司开展大讨论活动的主要内容和目标任务是： （一）树立“三种意识”，解决“六个突出问题” 1.要树立“三种意识”。一是“快”的意识。发展能快就不要慢，能小跑就不要平步。要从全国发展的全局和高度准确把握和认识区情、企情、行情，增强机遇意识，采取积极措施，抢抓

6、机遇，加快发展；要紧紧围绕公司打造百亿企业各项目标任务，增强紧迫感、责任感、使命感，把发展作为第一要务，以发展的速度检查解放思想的程度。二是“优”的意识。发展既要快更要好，规模既要大更要强。要注重协调规模发展与效益增长的关系，实现有质量的发展。要认真研判市场，抢抓机遇，拓宽市场，积极争取大市场、大业主、大项目。要有忧患意识，增强管控能力，加强风险防范，把困难和风险估计得严重一些，措施和办法想得周全一些，提高管理应对能力，实现创优发展，以发展的质量反映解放思想的深度。三是“比”的意识。要在解放思想中统一思想，在对比差距中深刻反思，在观念转变中开拓创新，进一步认清科学发展、跨越发展面临的机遇和挑战

7、、存在的差距和不足，努力探索推动发展的新思路、新途径、新举措。完善绩效考核办法，深化创先争优，营造你追我赶、赶超比学的发展氛围，以发展的干劲体现解放思想的力度。 2.要解决“六个突出问题”。一是完善发展思路上的问题。要重点分析解决：公司发展定位如何跟上集团公司打造千亿元企业的步调问题，理清战略措施，完善“稳中求快”发展思路；工作措施、办法如何跟上集团公司推进转方式调结构的指挥拍子，强化政策执行力；项目管理社会认可度如何跟上集团公司品牌形象的提升速度问题，增强管控能力。二是转变思想观念和工作作风上的突出问题。重点要克服“小富即安”、“求稳怕乱”、“等、靠、要”的思想观念；克服怕担责任不敢作为，决

8、策事项执行不力，协作配合不够到位，指导服务不够热情，不够主动等问题。三是企业加快转型升级上的问题。重点是提升经营能力、投资能力、科技能力、资源整合能力、创品牌打硬仗能力，深入推进转方式调结构，增强公司的竞争力和影响力。四是生产经营管理上的问题。要善于总结，善于研究，解决工程质量“通病”，消除安全“隐患”；认真组织开展品牌工程创优和安全文明工地创建活动，提高创优水平，确保企业安全发展。要突出风险防控，重点规避经营、投资、财务、法律、印章等风险；要加以完善企业质量、安全、防控等制度体系，确保各项工作有章可循，促进管理制度化、规范化。五是企业发展体制机制上的问题。主要是消除思想障碍，破除陈旧观念，扭

9、转改革改制不敢提，不能说的心态，按照有利于解放和发展生产力，有利于增强竞争力，有利于提高员工生活水平的原则，不断调整和优化组织机制，增强企业发展活力。六是人才队伍建设上的问题。要认真分析企业人才现状，扩大人才总量，挖掘人才潜能， 升级发展、赶超跨越解放思想大讨论活动实施方案提要：公司成立大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组下设办公室，负责对整个活动开展的组织协调。大讨论活动的日常工作由公司党群工作处更多内容源自通告提高人才质量，完善人才层次结构，确保人才各得其所，各展所长。解决人才储备跟不上企业跨越发展要求和高层次优秀人才“不够用”的问题。要按照建设“三支队伍”的

10、目标要求，解决好招聘、引进、培育、使用、提拔等各工作环节中存在的问题。 （二）做到“三个结合”，实现“五个新” 1.做到“三个结合”。一是解放思想要与打造百亿企业目标结合起来。解放思想要立足于促进打造百亿元企业，落实上水平之年各项工作目标和任务。要通过解放思想，拓宽视野，敢于创新，积极完善延伸产业链，增强工程总承包和“走出去”能力，培育、发展、壮大建筑施工与安装、基础设施投资与建设、环保节能、新型爬升架、房地产开发等支柱业务板块。二是解放思想要与改革创新结合起来。要通过解放思想，鼓励先行先试，以改革创新的思想方式和具体办法，创新完善有利于推动企业科学发展、跨越发展的体制机制，重点突破企业资产低

11、、运营效益不高、激励机制不够活的问题，巩固和扩大转型发展成果。三是解放思想要与加强企业党建宣传思想工作结合起来。要通过解放思想，找准加强企业党建和宣传思想工作的着力点，深入推进创先争优和党组织建设年活动，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用以及群众组织作用，不断加强企业宣传思想工作、精神文明建设、企业文化建设和和谐企业建设，增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力，为企业科学发展、跨越发展提供强大的思想保障、精神动力和文化支撑。 2.实现“五个新”。一是思想观念要有新的境界。各级领导干部要做表率，带头学习调研，带头分析检查，带头认真整改，勇于自我剖析，做思想

12、解放的先行者、推动者、践行者。要正确认识办企业“为什么、做什么、怎么做”的问题，一心一意谋发展，聚精会神干事业。要始终保持蓬勃向上的朝气、争创一流的志气、攻坚克难的勇气和改革创新的锐气。二是企业要有新的发展。规模上台阶，公司“十二五”时期完成年营业收入达百亿元，实现利税4亿，职工收入翻一番，培育超10亿元分公司8家。企业的发展质量明显提高，经济效益更为显着，企业社会形象同步提升，成为世人尊敬的企业。三是转方式调结构要有新的进展。以建筑业为依托，拓展产业链，拓展水利、基础设施、环保节能、安装施工、发展金属结构、房地产、新型爬升架等业务取得新成效。不断完善资金集中管理办法，提高资金的使用质量，提高

13、资金的使用率和收益率。推进项目标准化管理，用标准、用制度实现对项目成本的有效控制。四是领导班子建设要有新的形象。从4月份开始，组织推进领导班子思想政治建设，促使各级领导班子面对新任务新实践，做到在其位谋其政，任其职尽其责，树立新形象，展现新作为。五是员工生活水平要有新的提高。职工工资收入继续保持增长、住房和生活环境有改善、企业民主管理和组织建设满意度提高、员工素质和技能不断提高、职工群众不断增长的物质和文化需要得到最大满足、员工幸福感不断提高。 （三）认真学用政策，强化发展执行力。政策是生命、是资源、是生产力。我们要切实把政策用好用足用活，把政策优势转化成发展优势，促进打造百亿企业和企业转型发

14、展，培育新的经济增长点。要加强政策研究，尤其是跟踪研究国家产业政策、投资方向和投资重点，加紧抢占市场，向新兴领域迈进，承接含金量高的项目，发展大市场、大业主、大项目。要保证公司各项规章制度落到实处，提高政策的执行力。 （四）抓效能建设，迅速开展机关作风大整顿活动。从4月初开始，在公司两级机关迅速开展“转作风、促发展”机关作风大整顿活动。要把实现公司百亿元企业发展战略目标作为机关作风建设的立足点、着眼点，把加强机关作风建设的重点放在各级领导干部身上，落脚点放在提高服务基层和生产一线的能力上。要以机关作风以及领导干部和机关管理人员作风的明显转变、服务基层和生产一线的能力和水平的明显提高来检验大讨论

15、的成效。要把解放思想大讨论活动、创先争优活动和机关作风大整顿活动有效结合起来，切实解决两级机关管理人员中存在的问题。两级机关要把开展作风大整顿活动和机关管理人员年度考核工作结合起来，抓好机关定岗定员定职责，细化、量化考核指标，促进机关作风大转变。 （五）积极推进企业文化建设。要向公司全体党员、广大职工群众广泛宣传以“诚信与责任”为内涵的企业文化，大力倡导“品质源于三建团队建设，诚信建设，品牌建设”的核心价值观，不断提高企业软实力和竞争力，共同努力把公司品牌做大。 （六）丰富活动载体，营造解放思想良好氛围。一是组织“解放思想大家谈”网上论坛。3月底至10月底在公司网站开辟以“我为百亿献计策”为主

16、题的“解放思想大家谈”活动专栏，引导广大干部职工围绕主题，交流思想，结合实际，提意见、提建议、献计策。公司党群工作处、办公室、人力资源处将系统收集网上论坛反映出来的信息，并有针对性进行归纳提炼，作为公司决策的参考。二是开辟宣传专栏。在E三建上开辟“升级发展、赶超跨越”解放思想大讨论专栏，重点刊登公司各单位各级领导干部在解放思想大讨论活动中的做法、经验和各级领导干部的体会及撰写的理论。 三、大讨论活动的工作要求 集团公司、公司开展解放思想大讨论活动是一件方向性的大事、先导性的大事、全局性的大事，公司各级党组织务必高度重视，增强政治意识、责任意识、创新意识，高标准、高要求、高质量抓好大讨论活动，迅

17、速掀起思想大解放热潮。集中活动的时间为2012年一年，分学习调研（1月至3月）、分析检查（4月至5月）、整改落实（6月至10月）、总结提高（11-12月）四个阶段进行。 （一）加强学习宣传和调查研究。要抓好组织发动，加强学习和宣讲，广泛动员和宣传，营造解放思想、学用政策、弘扬企业精神、促进赶超跨越的浓厚氛围。要围绕实现公司升级新发展开展调查研究，查找突出问题，拓展大讨论活动的高度和深度，为科学决策奠定基础。要建立健全学习制度，举办多种形式的 升级发展、赶超跨越解放思想大讨论活动实施方案提要：公司成立大讨论活动领导小组，负责对大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组下设办公室，负责对整个活动开展

18、的组织协调。大讨论活动的日常工作由公司党群工作处更多内容源自通告报告会、学习会、讨论会，帮助各级领导和管理人员学习文件，研究政策，认清形势，理清思路。要广泛征求职工群众的意见建议，总结在生产经营管理水平中创造的好经验、好办法，在凝聚智慧中解放思想、跨越发展。 （二）深入分析查找问题症结。要在广泛学习和深入调研的基础上，围绕思想观念、体制机制、政策措施、精神状态、工作作风、学用政策、弘扬企业精神等方面存在的主要问题进行分析梳理，推动各级领导带头解放思想，带头转变作风，带头学习研究、用足用活政策，以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。要通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，对照党中央、国务院、自治区、集团等系列文件精神，对本企业的实际情况进行查摆，切实找准问题、找出差距，对存在问题的原因进行深刻分析、形成整改意见。 （三）扎实抓好整改落实工作。要针对调研和检查阶段分析查找出的问题与差距，结合创先争优公开承诺等活动，制定具体的对策措施和整改方案，提出限时整改的内容和要求，并向职工群众公布整改情况，以形成推动公司升级发展、赶超跨越的办法、措施、政策、制度。要切实加强督促检查，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。要认真总结大讨论活动的成功做法和经验，培育和推出典型，强化示范带动作用。 （四）推动公司