县村组干部待遇的调研报告

1、 县村组干部待遇的调研报告县村组干部待遇的调研报告 村组干部作为国家最基层政权的行使者，在贯彻执行党 的各项方针、政策，加强“三个文明”建设及促进社会和谐 稳定等方面起着至关重要的作用。村组干部待遇的高低事关 切身利益，直接影响到工作效能和作用发挥。近期，我带领 有关部门的同志，进村入户，深入进行了调查研究。并发现 随着农村税费改革的逐步深入，*县村组干部待遇偏低的问 题日渐突出，直接影响到村级政权和村组干部队伍的稳定， 探索建立村组干部工资待遇保障机制，已经成为加强村级组 织建设的当务之急。 xxxx年，全县村干部平均月工 资 243 元、组长平均月工资 8xxxx年都有一 定数量的村组干部

2、辞职离岗，特别是组干部出现了一年一任 的现象，直接影响了村组干部队伍的稳定。 2、集体经济薄弱，收入渠道狭窄。农村税费改革前， 村组干部工资由“三项提留”承担，另外还有村办企业和部 分水电费代收返还等收益，干部工资有一定保障。税费改革 后，村办企业全部出售和租赁、承包经营，大多数村组租赁 田转为计税面积，少数村组保留了部分租赁田，但随着农业 税的全面取消，租赁田亩均租费也相应降低，使 95%的村组 失去了增收实体，加之村组历史债务沉重，转移支付量小， 难以调动工作积极性。 3、村级办公费用增大，正常运转难以保证。农村税费 改革后，分税制体制逐步规范，财力层层向上集中，事权却 层层下移，村组承担

3、着计划生育、社会治安综合治理、公益 事业发展、农村基础设施建设、重点产业任务落实、农民增 收等项工作，行政成本逐年增大，加重了村组运转负担，村 干部摩托车燃修费、手机话费常年没有着落，个别村组干部 的绩效工资也用于填补办公费用支出。即便如此，仍难以维 持村组正常运转，拖欠村组干部工资的现象时常发生。 4、就医养老无保障，后顾之忧难解决。一是县乡财政 困难，无财力为村组干部统一办理就医和养老保险；二是国 家暂无相关政策，为村组干部办理各类保险缺少政策依据； 三是村组干部流动性较强，续保难度很大。因此，全县村组 干部仍然延续着“子女瞻养父母”和“有病自己治”的优良 传统，村组干部的顾虑很多，致使队

4、伍不稳定、变换频繁。 今后，要结合县情实际，切实采取得力措施，规范报酬 管理，保障待遇落实，进一步激发和调动农村基层干部工作 的积极性，确保村组干部队伍稳定和各项工作的正常开展。 xxxx年以 5 元、组干部每 年以 3 元的标准核定，鼓励村组干部长期从事农村工作。村 情工资按上年底全村人口和耕地面积为基数，采取人口、耕 地占一定比例的计算方法确定标准。绩效工资结合乡镇经济 发展实际，按照上不封顶的原则，由各乡镇自行确定标准， 并根据年终考核结果统一兑现。同时，对村支部书记和村委 会主任“一肩挑”的干部，月工资可增加 xxxx年给村级拨付办公经费 3xxxx年累加”的原则，县、乡、村和个 人可

5、按一定比例负担入保资金，从根本上解决村干部的后顾 之忧。 2、大张旗鼓奖励优秀村组干部。把建立三轮驱动的奖 励机制作为调动村组干部工作积极性的重要措施来抓，一是 积极建立全县村组干部奖励基金。由组织部门牵头，按照县 财政拿一点、相关部门出一点、争取龙头企业捐一点、面向 社会筹一点的办法筹措经费，县上每年奖励一批优秀村组干 部。对年度考核等次连续三年为优秀、工作实绩突出的村组 干部，给予一定的物质和精神奖励，激励和调动村组干部干 事创业的工作热情；二是乡镇设立村集体经济发展奖，对当 年完成集体经济指标的村班子，提高奖励比例，可按总量的 8、增量的 30给予重奖，鼓励村组干部发展集体经济； 三是设立项目建设奖，对争取农村“六小工程”和招商引资 项目业绩突出的村组干部，各乡镇参照县上有关规定统一进 行表彰奖励。同时，建立村办项目利益分成