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文档简介
1、航运公司SMS内审员知识更新,之 如何正确开展管理复查,1,如何正确开展管理复查, 课程目标 一、 认知复查的内涵 二、 如何正确实施管理复查 三、 复查的结果及后续处理,2,一、复查的内涵,1公司管理复查 2船长复查,3,1公司管理复查,公司的管理复查是在特殊情况下进行的一种自我完善机制。所谓特殊情况,一般来说主要涉及两个方面,一是安全管理体系在运行过程中存在严重或重大的问题,要么是发现存在严重或重大不符合规定的情况,要么是体系内船舶发生连续滞留、连续发生事故、发生一般及以上事故或者发生严重海事违法行为,表明体系在运行方面出了严重的状况需要对体系的运行情况进行最高层次的审视;二是安全管理体系
2、的内外部环境发生了重要变化可能严重影响体系的覆盖性、符合性、有效性,重要变化主要包括法律法规的修改、新法规的颁布、船舶航行区域气象水文条件重大变化、机构设置和人员结构发生重要变动等。 因此,公司管理复查的任务就应该针对启动管理复查的特殊情况进行分析,查找原因并提出纠正措施。对于上述第一个方面的特殊情况,应针对发现的严重不符合、滞留、事故或海事违法行为查清事实、分析原因并制定纠正措施;对于第二个方面的特殊情况,应着重对内外部环境的变化所带来的影响进行评估,找出安全管理体系中可能与之不相适应或需要调整的部分,并根据需求对安全管理体系进行适当修改完善。,4,2船长复查,规则5.1.5要求船长复查安全
3、管理体系并向岸上管理部门报告其存在的缺陷。可以从以下3个方面来理解,一是由船长来组织复查;二是复查的对象是安全管理体系本身(不仅仅指文件);三是要发现缺陷并报告。可在实际的体系运行过程中,很多公司对于到底如何开展船长复查体系的工作还不是清楚,船长对于编写船长复查报告更是不知如何下笔。 大家知道,体系运行的关键在船上,体系有效运行的基础和前提是体系适应和满足船舶的安全和防污染管理工作的需要,体系有什么问题船长应该最清楚。在船舶营运过程中,内、外部环境和条件不断在发生变化,所以,体系能否与时俱进就需要船长及时做出调查和评估,并向公司报告不足之处,以确保体系能不断改进并满足船舶安全管理的实际需求。,
4、5,二、如何正确实施复查,1复查的形式 2复查的时机 3复查的筹备 4复查的内容 5复查的实施,6,1复查的形式,(1)公司管理复查形式 公司管理复查的形式一般以专题会议的形式进行; 组织者一般为总经理或董事长; 其他与会人员一般为领导层、各部门负责人、船长等。,(2)船长复查形式 船长复查的形式一般以专题会议的形式进行; 组织者为船长; 其他与会人员一般包括高级船员等。,7,2复查的时机,(1)公司管理复查时机 根据有效性评价结果认为必要时; 涉及船舶安全和防污染的法律法规发生重大变化; 船舶发生重大事故、或连续发生事故或滞留; 公司出现重大不符合规定情况; 内外部安全管理体系审核结果表明有
5、必要时; 船种、经营战略、市场和环境及组织机构的重大变化; 其它认为必要时等 。,(2)船长复查时机 一般每年应进行一次,通常在船舶内审前进行,但出现下列情形时船长应开展复查: 船长正常离任前(或实际任职一定时间后离任); 船舶发生一般以上事故和滞留情况; 内外部安全管理体系审核结果表明有必要时; 船长认为必要时。,8,3复查的筹备,(1)公司复查筹备 明确内容:组织者应根据引起复查的缘由明确复查内 容; 计划制订:公司体系文件复查计划的制定、审批和下发做出规定,并明确复查的目的、内容、参加人员、准备工作要求、时间安排等。 计划下发:经批准后的复查计划需分发给参加复查会议的部门和/或人员。 参
6、加人员:应根据复查计划的内容准备或收集相关资料、信息,并对本部门日常工作(职能)的开展情况进行评估(最好形成专题书面报告)。,(2)船长复查筹备 船长应通过有效方式(如安全例会等)预先将准备实施复查的相关信息予以通报,内容包括:复查内容、参加人员、准备工作、时间安排等; 参加人员应根据船长的复查通报,准备或收集相关资料、信息,并对本部门或岗位的日常工作(职能)的开展情况进行评估(最好形成专题书面报告)。,9,4复查的内容,(1)公司管理复查内容 公司管理复查的内容可根据引起复查的缘由予以明确。如有效性评价所反映的问题、船舶事故和滞留情况、公司组织机构的重大变动情况、公司经营管理方针的变化等等。
7、,(2)船长复查内容 因为船长复查是通过安全管理体系在船运行情况来分析、判断安全管理体系所存在的问题,所以一切与安全管理体系相关的都可纳入复查范围,具体可包括但不限于以下内容: 船员培训情况; 强制性规则规定和建议适用的标准指南执行情况; 主管机关安全检查情况(如发现的缺陷、滞留原因及纠正情况等); 不符合规定情况、事故和险情处理情况; 内外安全管理体系审核(如有)情况; 安全管理体系运行的有效性评价; 安全管理体系可操作性评价; 安全管理体系改进建议等。,10,5复查的实施,公司管理复查(包括船长复查)的实施主要包括:组织者阐述复查的原因和内容,参会人员根据复查原因和内容进行分析,提出改正或
8、完善安全管理体系的方法、措施,组织者根据分析讨论情况作出结论意见等。,11,三、复查的结论及后续处理,(1)公司复查的结论及处理 形成管理复查报告:相关责任人根据公司文件规定编制管理复查报告,内容应包括实施时间、参加人员、复查综述、主要结论和后续行动要求等。所形成的报告应及时下发给所有负有责任的人员和船舶。 制定纠正措施并实施、验证:相关责任人员收到管理复查报告后,应根据复查报告中提出的要求制定纠正措施,并接受或实施对措施的落实及其效果的验证。 归档相关资料:相关责任人应保存相关管理复查记录和改进记录,并把复查后的成功经验纳入SMS文件。,(2)船长复查的结论及处理 形成船长复查报告:船长汇总各方意见并编制船长复查报告提交公司相关管理部门,内容应包括实施时间、参加人员、复查综述,并重点阐明体系在本船运行所存在
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