法院新建审判业务楼安全文明施工管理方案

1、江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 江苏省高级人民法院新建审判业务楼江苏省高级人民法院新建审判业务楼 安全文明施工管理方案安全文明施工管理方案 上海建工二建集团有限公司 2017 年 10 月 插入工程效插入工程效 果图果图 插图大小插图大小 18cm12cm 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 2 页共 66 页 目目 录录 一编制依据一编制依据 .5 二工程慨况二工程慨况 .6 2.12.1 工程简况工程简况.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 序号.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 项 目.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 内 容.错

2、误！未定义书签。错误！未定义书签。 三安全管理体系与措施三安全管理体系与措施 .7 3.13.1 确定重大危险源及目标、指标管理方案确定重大危险源及目标、指标管理方案.7 3.1.1.确定的重大危险源.8 3.23.2 安全施工管理措施安全施工管理措施.8 3.2.1.安全管理体系.9 3.2.2.安全管理制度.11 3.3.3.3. 安全施工技术措施安全施工技术措施 .12 3.3.1.合理布置安全标志.12 3.3.2.基础阶段安全施工技术措施.12 3.3.3钢筋工程安全施工技术措施.14 3.3.4.模板工程安全施工技术措施.15 3.3.5.混凝土工程安全施工技术措施.17 3.3.

3、6脚手架工程安全施工技术措施.18 3.3.7.砌筑工程安全施工技术措施.19 3.3.8防水工程安全施工技术措施.20 3.3.9.门窗安装工程安全施工技术措施.21 3.3.10装饰工程安全施工技术措施.21 3.4.3.4.洞口、临边防护措施洞口、临边防护措施.24 3.4.1.楼层周边防护.24 3.4.2.楼层洞口的防护.24 3.4.3.后浇带.25 3.4.5.安全通道防护.26 3.4.6.楼梯防护.26 3.4.7.水平挑网.26 3.5.3.5.高处作业安全技术措施高处作业安全技术措施.27 3.6.3.6.大型施工机械安全使用管理措施大型施工机械安全使用管理措施.28 江

4、苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 3 页共 66 页 3.6.1.塔式起重机安全使用规定.28 3.6.2.建筑施工电梯安全使用规定.30 3.7.3.7. 安全用电防护措施安全用电防护措施.31 3.7.1.一般规定.31 3.7.2、其它小型机械安全使用规定.33 3.7.3临时用电安全措施.37 3.7.4.临时用电防火措施.38 3.7.5.临时用电系统的使用、管理与维护.38 3.83.8 消防保证措施消防保证措施.39 3.8.1.消防保证体系.39 3.8.2.消防管理保证措施.39 3.8.3.用火用电措施.40 3.8.4.消防设施、器材管理.40 四

5、四 文明施工、环境保护措施文明施工、环境保护措施 .41 4.1.4.1. 文明施工管理文明施工管理.41 4.1.1.文明施工管理组织与目标.41 4.1.2.文明施工规划管理.41 4.1.3.文明施工保证措施.44 4.2.4.2.环境保护、防尘措施环境保护、防尘措施.45 4.2.1.4.2.1.环境因素及管理方案环境因素及管理方案.45 4.2.2.环境管理体系.47 4.2.3.防止扬尘措施.47 4.2.4.施工材料的环保控制.48 4.2.5.现场“三废”控制.48 4.2.6.有毒有害废弃物管理.49 4.2.7.光污染的控制.49 4.2.8.防噪声污染措施.50 五应急预

6、案及抗风险措施五应急预案及抗风险措施 .50 5.1.5.1.应急响应要求和主要危险源应急响应要求和主要危险源.50 5.1.1.应急准备与响应的一般要求.50 5.1.2.现场存在的重大危险源及部位.51 5.2.5.2.应急准备与时限要求应急准备与时限要求.51 5.2.1应急组织准备.51 5.2.2应急小组岗位职责.52 5.2.3.应急物质准备.52 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 4 页共 66 页 5.3.5.3.救援准备与要求救援准备与要求.52 5.3.1.救援领导小组与职则.52 5.3.2救援组成员分工与职责：.53 5.3.3、应急处理设备与

7、设施要求.54 5.4.5.4.应急预防主要控制措施应急预防主要控制措施.56 5.4.1一般性预防措施.56 5.4.2，针对性预防与响应措施.57 5.5.5.5.应急事件处理应急事件处理.59 5.5.1.应急准备和响应流程.59 5.5.2.一般事件的应急处理.59 5.5.3 公共卫生事件的应急处理.60 5.5.4、自然灾害的应急处理.61 5.6.应急救援路线图.62 5.7.5.7.、应急演练、应急演练.63 5.7.1演习时间和次数.63 5.7.2.演练检查的主要内容.63 5.7.3.演习前施工人员的培训.63 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第

8、5 页共 66 页 一一编制依据编制依据 国家、部委和地方政府(省)的有关政策、法规和条例、规定 国家和部委现行设计规范、施工指南、验收标准 现行施工、材料、机具设备等定额 承发包合同、招投标文件 设计文件 现场调查的相关资料 南京市建设工程文明施工管理规定 南京市建设工程施工现场文明施工管理标准 关于施工现场管理的二十三项禁令 南京市建设工程施工现场临建房屋标准 南京市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法 建筑施工安全检查标准 （JGJ592011） 建筑施工现场环境与卫生标准 建设工程施工现场供电安全规范 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ462012） 建筑施工高处作业安全技术规范

9、（JGJ802011） 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ332012） 职业卫生安全管理体系标准OSHMS18000 企业环境和职业健康安全管理手册 其他相关依据 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 6 页共 66 页 二工程二工程慨况慨况 1 工程概况 工程地点：工程地点：本工程位于南京市宁海路 75 号，东侧为三省里路及法苑宾馆，西侧 为宁海路，北侧为江苏省高级人民法院大楼。 本工程场地位置示意图 总用地面积 10537.07m，总建筑面积 37310.96m；地上总建筑面积 19364.93m，地下建筑面积 17946.03m，地上 17 层、地下 4 层，建筑

10、高度 79.4m。 机动车位 297 个，非机动车位 602 个。 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 7 页共 66 页 图图 1 项目总平面图项目总平面图 图图 2 项目效果图项目效果图 三安全管理体系与措施三安全管理体系与措施 结合本工程特点，主要从确定重大危险源及目标指标管理方案、安全施工管理措 施、安全施工技术措施、洞口和临边防护措施、高处作业安全技术措施、大型机 械安全使用管理措施、安全用电防护措施、消防等方面着手，制定了一系列措施， 来确保本工程安全目标的实现。 3.13.1 确定重大危险源及目标、指标管理方案确定重大危险源及目标、指标管理方案 公司环境与

11、职业健康安全方针：“绿色建筑，健康人生，规范管理，持续改进” 。 本工程的职业健康安全目标：工亡为零，重伤频率控制在万分之四以下，全年负 伤频率不高于千分之三。严格执行公司年度环境与职业健康安全管理方案，达到 环境与职业健康安全体系要求。 根据上述目标，本工程施工中的重大危险源确定如下，并根据施工现场的情况及 我公司的职业健康管理体系要求，有针对性地制定了目标、指标和管理方案。 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 8 页共 66 页 3.1.1.确定的重大危险源确定的重大危险源 序 号 名称名称 场所与部位 控制措施 危险 程度 等 级 1 高处坠落高处坠落 施工现场临

12、 边、洞口、 各种临时固 定操作平台 1所有现场施工管理人员进行系统的健康安全教育。 2 临边洞口防护齐全到位，临边洞口操作人员个人防 护用品配备齐全有效 3 施工现场相关位置设置警示标识。 4 施工现场主要施工道路设置安全的防护棚。 高度危 险 4 2 物体打击物体打击 高大建筑物 下方、基坑 底部、大型 吊运设备下 1.施工现场相关位置设置警示标识。 2.施工现场主要施工道路设置安全的防护棚。 3.对所有现场施工管理人员进行系统的健康安全教 育。 4.临边洞口防护齐全到位，安全帽配备齐全 。 高度危 险 4 3 火灾火灾 装饰装修阶 段油漆稀料 作业及防水 施工 1施工前必须做好书面防火交

13、底，负责人须签字； 2加强对施工人员环境管理体系的普及教育； 3在施工场界内严禁吸烟及乱接电线，合理控制施工现场及 库存量，做到随用随进场； 4加强施工残液回收，不得随意倾倒易燃残液； 5加强施工现场的通风，控制挥发浓度。油漆及防水不得与 电焊交叉作业。 显 著危险 4 4 土方坍塌土方坍塌； 基坑周边护 壁 1 对现场管理人员进行详细的交底，安排专人进行施工 过程全程监控。 2.对边坡位移定期测量，雨天对边坡情况重点观测。 一般危 险 4 5 塔吊倾覆塔吊倾覆 主楼侧面 1 对施工现场的信号工要进行教育培训 2 对操作人员进行详细的安全交底。 3 设置安全可靠的拉结点 一般危 险 4 6 吊

14、篮倾覆吊篮倾覆 主楼外立面 装修 1 吊篮方案合理、审批手续齐全； 2 验收项目齐全、数据准确； 3 吊篮操作人员严格持证上岗； 4 对施工人员进行安全教育； 5 操作人员作业时佩戴劳动保护品，正确施工保险绳 高空 坠落 显著 危 险 4 7 触电触电 施工现场及 职工宿舍 1 操作人员严格持证上岗； 2 加强日常使用过程中的检查和维护； 3 临时用电系统必须验收合格； 4 作业人员正确佩戴安全防护用品； 5 电器设备和手动电动工具等要有可靠的接地系统和漏 电保护器 触电 高度危 险 4 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 9 页共 66 页 3.23.2 安全施工管理

15、措施安全施工管理措施 3.2.1.安全管理体系安全管理体系 1.安全管理方针 安全第一、预防为主，防治结合。体现 “安全第一，以人为本”的安全主题。 2.安全保证体系 建立以项目经理为组长，安全主管、生产经理为副组长，各专业专（兼）职安全 监督员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在市（区）政府有关部门及 工地安全管理委员会领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目安全主要 负责人，包括项目经理、生产经理、项目总工程师以及安全主管、安全员监督员 要经建设行政主管部门或其他部门考核合格后方可任职。项目经理部配置安全主 管一名，安全监督员 2 名，超过 50 人的分包队伍必须配备专职安全员，

16、50 人以 下的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理，并根据我公 司的要求，要求设置安全巡查员。详见下安全管理体系图 。 材料：张建 新 技术：季宝 石 机电：季栋各专业工长 各专业分包专(兼)职安全员 各专业分包施工班组（安全巡查员） 安全：陆建钢 生产经理：朱宏刚 项目经理：余富涛 安全管理委员会 项目安监：丁 涛 反 馈 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 10 页共 66 页 3.职业健康安全责任制 项目经理 于富涛 项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康 安全工作负全面领导责任。执行经理: 陶建强, 负责统一安

17、排协调和落实. 生产经理 朱宏刚 对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法 规和各项规章制度。组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、 方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。 组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原 则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。 总工程师 季宝石 对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严 格中执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。 安全总监 丁 涛 贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健康

18、安全管 理规章制度，并监督检查执行情况；组织职业健康安全活动。组织、监督分包单 位的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。经常深入现场进行职业健康 安全和文明施工检查。 工程部：余晓栋 各区域工程师是项目内分工负责区域职业健康安全生产的责任人，负责监督所管 辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。参加项目组织的安全、文 明施工大检查，监督分包单位按要求进行整改。 物资部：崔 峰 负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，组织对现场安全 防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，执行项目物资管理制度，按照现场 平面布置图，合理存放机械、材料，及时回收、处理废品垃圾，保证现

19、场整齐清 洁、健康安全。 合约部 陈国标 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 11 页共 66 页 在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。 分包单位 认真执行有关的职业健康安全法规和总包单位制定的各项相关管理制度及 CI 要 求，接受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生 产负直接责任。对工人的职业健康安全负责。 4.安全管理制度 安全教育制度：所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、岗位三 级教育，考核合格后方可上岗。 安全学习制度：项目经理部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行 安全学习。各分包队伍在专职安全员的组织

20、下坚持每周一次安全学习，施工班组 针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安 全第一，预防为主”的思想。 安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段 对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分包队伍 进行安全书面交底。 安全检查制：项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长 和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防 护进行完善，消除安全隐患。对查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并 组织复查。 大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制：大中型机械设备安装完成后， 必须经

21、南京市安全劳动部门认可的具有相应资质的检验检测机构进行验收，在验 收合格后才能使用；外脚手架搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须 经公司项目管理部及项目经理部相关部门验收合格后，方可使用。未验收的一律 不得投入使用。 持证上岗制：特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。 安全隐患停工制：专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现 安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐 患。 安全生产奖罚制度：项目经理部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全检查 结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安 江苏省高级人民法院新建审判业务楼

22、工程 安全文明施工方案 第 12 页共 66 页 全工作差的班组进行批评教育和处罚。 3.2.2.安全管理安全管理制度制度 安全管理工作遵循“预防为主”的方针来开展工作。安全管理工作分以下三个方 面来进行。 1.安全巡视 项目安全组织机构内各责任人，在项目安全主管的领导下开展日常安全巡视工作。 各责任人对各自区域内可能产生安全隐患的工作点要严加检查，对施工人员作好 安全提示，对出现的安全违犯行为随时查处、上报。 2.安全报告 安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全主管。对当天 的安全隐患巡视结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范 措施。在现场无重大安全事故

23、的前提下，项目安全主管编写每月安全报告经项目 经理审批后报公司项目管理部。如果现场发生重大安全事故报告，同时按国家规 定的申报程序向上级主管部门申报。 3.安全分析会 我们将会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间 内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出 整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故 责任单位和个人提出处罚意见，对其他承包商的安全工作提出配合要求，对下月 的安全工作提出新的指导意见。 3.3.3.3. 安全施工技术措施安全施工技术措施 3.3.1.合理布置安全标志合理布置安全标志 根据南京市建设工

24、程施工安全管理规定以及其他南京市地方政府的有关规定， 结合工程特点、现场环境、业主要求及安全色标编制施工现场安全标志总平 面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓 库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防 护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，及匪警、火警、急救电话提示排，各种 防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 13 页共 66 页 3.3.2.基础阶段安全施工技术措施基础阶段安全施工技术措施 基坑围护 在基坑四周凡是没有防护的作业面均必须按规定安装两道围栏和挡脚板确保

25、临边 作业的安全。 基坑四周防护栏杆须先在立杆下作 240 宽、300 高砌体基础，将立杆埋入，立杆 间距 1800，钢管设水平杆两道，总高 1500，外设排水明沟，如下图所示： 基坑四周防护钢管刷红白漆，砖砌立杆基础，内侧密目网封闭。安全网必须将所 有扣眼绑扎牢固，不得漏绑、松扣。 任何人严禁在坑边、陡坡下面休息。并对支护进行变形观测，监测护坡桩和边坡 的稳定情况。边坡上端不得乱堆乱放杂物、工具，以防坠落伤人。工人若在坡顶 处作业时，必须佩带安全带。工人上下基坑搭设坡度 1:6 的马道。 土方清运、回填阶段 a.清土、清坡应从上而下分层进行，两人操作间距应大于 2.5m。 b.采用机械打夯时

26、，需二人配合施工，一人打夯、一人拉电线。 c.蛙式打夯机操作员和传递导线人员都要戴绝缘手套，穿胶鞋。认真操作，电缆 不可张拉过紧，转弯时不得用力过猛，并要防止夯板、偏心块打在砖胎模上。 d.工作人员应戴好安全帽，防止物体从高空掉下。施工机械安排专人进行现场指 挥，防止汽车倒土方时，砸伤工人。 安全用电施工注意 a.电工作业必须经专业安全技术培训、考试合格、持证上岗，非电工严禁进行电 气作业。 b.电工接受临电、暂设电气安装任务后，必须认真领会落实临时用电安全施组和 安全方案措施交底，施工用电线架设必须按相关规则进行，由于临时用电使用超 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第

27、 14 页共 66 页 过（含）6 个月以上，应按正式线路架设，如改装安全施组设计规定，未经同意 不得改变。 c.电工作业时，必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，酒后不准操作。 d.所有绝缘，检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查。 e.电气设备的安装防护、使用、维修必须符合施工现场临时用电安装技术规范 。 f.电气设备不带电的金属外壳框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的 金属柱等，均应保护接零。 g.定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维 修、发现隐患及时清除，并建立检测维修记录。 h.临电拆除，应按顺序先断电源，后拆除、不得留有隐患。 i.临电的使用应遵循三

28、级配电，两级保护的使用要求，每台用电设备应有各自的 专用开关箱，必须实行“一机一闸、一箱一漏”制，严禁一个开关电器直接控二 台及二台以上用电设备（含插座） 。 j.漏电保护开关不设随意拆卸和调换零件。并应经常检查试验，发现异常必须立 即查明原因，严禁带病使用。 k.施工应提供足够的照明，照明线路不得拴在金属脚手等上，严禁在地面上乱拉、 乱拖，如需要安装在脚手架上，线及灯具使用绝缘物与其隔离开，且距离工作面 高度在 3m 以上，控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。 m.所有电源及电缆线，使用前应进行检查有无破损老化，所有电动设备使用前必 须进行班前检查，严禁带病作业使用。 n.所有电器设备、电源线使

29、用完后应入库，做好保管及保养工作，定期或不定期 进行检查。 3.3.3 钢筋工程安全施工技术措施钢筋工程安全施工技术措施 钢筋运输与堆放安全要求 a.机械垂直运输钢筋时，捆扎牢固，吊点设在钢筋束的两端，钢筋平稳上升，不 得超重起吊。 b.起吊钢筋时，下方严禁站人，等待钢筋落到离地面或至安装标高 1m 以内，人 员方可靠近操作；待就位放稳或支撑好后，方可摘钩。 江苏省高级人民法院新建审判业务楼工程 安全文明施工方案 第 15 页共 66 页 c.临时堆放钢筋，不得过分集中，应考虑楼板的承载能力。 d.钢筋切勿碰触电源，严禁钢筋靠近高压线路，钢筋与电源线路保持安全。 钢筋制作安全要求 a.展开圆盘

30、钢筋时，两端卡牢，切断时要先用脚踩紧，防止回弹伤人。 b.拉直钢筋，卡头卡牢固，地锚要结实，拉筋沿线 2m 区域内禁止行人。 c.切割短于 30cm 的钢筋，用钳子夹牢，铁钳手柄不得短于 50cm，禁止用手把扶， 并在外侧设置防护箱笼罩。 d.弯曲钢筋时，紧握扳手，站稳脚步，身体保持平衡防止钢筋折断或松脱。 钢筋绑扎安全要求 a.绑扎基础钢筋，按设计要求摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋，不得增加或减 少。操作前检查基坑土壁和支撑是否牢固。 b.绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上操作和攀登骨架上下。柱筋在 4m 内，重量不大，可以在地面或楼面上绑扎，整体竖起。柱筋在 4m 以上时，应搭 设工作台。柱、墙、梁骨架，用临时支撑拉牢，以防倾倒。 c.高处绑扎或安装钢筋，注意不得将钢筋集中堆放在模板或脚手架上，特别是悬 臂构件，应检查支撑是否牢固。 d.在高处、